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第1篇：

注重两个结合 坚持三个并重 努力做好乡镇人大工作

　　xx镇地处xx县县城周边，全镇辖xx个行政村，有xx户，xx人。共有县镇人大代表xx人，其中县人大代表xx人，镇人大代表xx人，交叉xx人。
　　近年来，xx镇人大主席团在县人大常委会的正确指导下，在镇党委的大力支持下，坚持“两个结合、三个并重”，充分发挥乡镇人大自身职能作用，有效调动了代表的履职积极性，促进了地方经济快速发展和社会和谐稳定。下面，我就xx镇人大工作开展情况向各位领导汇报：
　　一、抓住党委的“核心点”，注重两个结合
　　只有使人大工作和党的工作重点同心同拍，与党委的工作部署保持一致，积极主动依靠和争取党委对人大工作的支持，才能有效发挥乡镇人大的作用。因此，平时我们注重把人大的工作重点和党委的工作重心有效结合在一起。一是围绕社会和谐，化解矛盾。群众反映强烈的民生问题，热点问题，矛盾焦点，既是党委的工作重点，也是我们人大工作的方向。针对群众来信来访反映的问题，xx镇人大主席团坚持做到及时调研核实，及时反馈镇政府，及时跟踪落实，并对一些影响较为重大的信访案件进行重点督办，督促相关责任人及时抓好办理和息访工作。近年来，在xx镇人大主席团的有力监督下，先后解决了xx村的板厂排污问题、xx村的低洼地段积水问题、xx村道路硬化、文化产业园区建设等一系列群众关注的热点问题。两年来xx镇人大主席团共受理群众来信xx余件，接待来访xx起xx多人次，解决民生问题xx件，化解矛盾纠纷xx起，得到了群众的认可和党委的支持。二是围绕重点项目，排忧解难。近几年，我镇地处新城建设的主战场，全县大部分的城建重点项目都落在我镇，xx大道、xx外环建设，xx古城建设、新村安置点等涉及大量的征地拆迁。由于乡土观念、赔偿、补偿问题，土地征拆工作使得部分群众不理解，为了处理好征拆工作中的难题，我镇的人大代表们充分发挥知法懂法、公平公正的民主优势，深入村民农户家中，了解百姓诉求，着力破解难题，组成征地协调小组，联系被拆迁户，对存在的问题进行逐个攻破。同时xx镇人大主席团还启动了“和平征迁、合理征迁、合法征迁”倡议活动，监督支持镇政府开展征拆活动，完善征拆工作新机制。通过镇党委、政府和镇人大的通力配合，全镇几个重点建设项目全部顺利完成征迁任务，无一例因征地拆迁导致的恶性阻工事件和群体性事件发生。三是围绕大事难事，助力攻坚。扶贫脱贫是我们xx县重中之重的大事难事，全县上到书记县长，下到普通百姓，都在围绕脱贫摘帽努力。在这过程中我们充分发挥人大代表的优势和作用，组织人大代表到村中慰问驻村工作队和贫困户，给广大贫困户送去米xx袋，面xx袋、油xx桶，奶xx箱、月饼xx盒。组织人大代表捐款捐衣物，共捐款xx万元，捐棉衣棉被xx件。同时发挥企业家代表的长期扶贫意愿，我镇两名企业家代表给有劳动能力的平困户提供就业岗位xx个，解决了xx户贫困家庭的就业问题。此外，我们还围绕城乡环境卫生综合整治等开展监督活动，组织代表视察，为创建省级园林县城做出了贡献。
　　二、发挥代表作用“主力点”，做到“三个并重”
　　代表小组活动是代表发挥作用的载体和平台，代表小组的建设情况，直接关系到人大代表发挥职权的好坏。为此，我们高度重视代表小组建设。在做实代表小组活动上下功夫，做到活动编组、活动主题、活动载体三个方面并重，力促代表履职日常化，充分发挥代表作用。一是科学合理编组。我们按照行政地域、行业类别合理设置代表小组，将xx名县镇代表划分到xx个代表小组，每个代表小组选配热心、熟悉人大工作的人任正、副组长，同时xx镇人大主席团每季度对代表小组工作开展情况进行通报。二是选准主题开展活动。在代表小组活动的主题选择上，着眼群众普遍关心的热点、焦点问题，精心策划，每次都提前确定一个有代表性、又急需解决的题材作为活动主题。比如我们结合全县的脱贫攻坚任务，组织开展了以“电商扶贫”为主题的代表小组活动，代表们纷纷发表意见、建议，提出合理化建议xx条，特别是县人大常委会xx主任亲自参加代表小组活动，带领大家到电商中心和各村的电商网点实地调研，与代表们共同探讨推动电商扶贫的思路和点子，效果非常好。三是创设载体促进代表履职。积极开展“代表联系选民日”和代表“走访选民月”活动。确定每月25日为代表联系选民日，要求每名代表联系10名群众，定期走访；每年9月份为代表走访选民月，集中开展走访活动，宣传党的方针政策，听取选民的意见和要求，解答选民提出的问题。同时每季度组织 12名代表小组组长，召开一次工作经验交流，相互学习、相互促进、相互提高。
　　三、找准监督工作“切合点”， 突出依法履职
　　依法履职、依法监督是人大工作的一项法定职责，但实际上乡镇人大行使法律监督的职责相对困难，在这种情况下就需要我们借力发挥作用。今年以来，一是以落实三项工作联动监督为契机，积极开展视察活动。先后组织了部分县镇人大代表对中小厂矿企业落实《环境保护法》、《城乡规划法》等法律法规进行了视察和执法检查，通过实施法律监督，增强了私营企业和小农产业业主的守法意识。同时对每次视察调研活动都向镇党委政府写出有基本情况、有具体分析、有可行性建议的视察报告，今年我们共组织代表搞视察调研活动xx次，提出建议xx余条。比如针对我镇企业摊点多，石材业户数多、规模小，生产粗放、管理松散和环保污染压力大的现状，建议镇政府实施了乡村网格化监管和无人机低空巡查机制，二是认真组织评议，加强对基层所站的工作监督。通过评议，有效加强了对派出所、法庭、土地所等执法部门的工作监督。督促司法所健全和创新人民调解机制，帮助土地所建立了土地巡查制度。此外，我们还对食品安全、防汛抗旱、道路建设、危房改造等与群众密切相关的民情民生工作进行了视察监督，通过有效加强了对基层所占的工作监督，确保了各项工作依法依规开展。 
　　xx镇人大主席团虽然做了一些工作，但与上级的要求和群众的期盼尚有一定差距。在今后的工作中，我们将进一步加强乡镇人大自身建设，继续完善各项人大工作制度，探索创新乡镇人大工作方式方法，促进乡镇人大工作科学化、规范化、制度化水平不断提高。  
　　不妥之处，请领导批评指正。
　　
第2篇：

加强领导 强化举措 不断推动和促进乡镇人大工作有序开展

　　近年来，xx县按照《中共中央转发〈全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》（中发〔2015〕xx号）要求，深入贯彻落实全国及xx省推进县乡人大工作和建设经验交流会精神，加强领导，强化举措，推动乡镇人大工作有序开展，取得了较好的工作成绩。现将有关工作汇报如下:
　　一、提高政治站位，切实加强领导，确保乡镇人大工作正确的政治方向
　　县委在推动乡镇人大工作开展过程中，始终坚持提高政治站位，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，充分发挥了总揽全局、协调各方的核心领导作用。
　　一是统一思想，切实加强和改进乡镇人大工作。《中共中央转发〈全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》下发后，县委召开党政联席会议进行了深入学习研究。县委明确要求，必须站在推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党的执政基础、全面完成扶贫脱贫攻坚战略任务的高度，切实加强县乡镇人大工作和建设，充分发挥基层国家权力机关和人大代表的作用。按照中央文件要求，结合全县乡镇人大工作实际，出台了xx县关于加强和改进乡镇人大工作的具体实施意见，为乡镇人大工作的有序开展提供了基本遵循。
　　二是严密组织，确保圆满完成乡镇人大换届工作。将乡镇人大换届工作始终置于县委的领导之下。围绕充分发扬民主、严格依法选举、确保选举工作风清气正、确保选举结果群众满意等有关要求，县委出台了一系列文件，保证了选举的规范有序和代表的高质量。在换届选举的同时，加强了乡镇人大机构设置和工作力量，县委对乡镇人大主席和副主席的配备进行合理化调整，将一批年龄结构相对合理、文化素质较高的干部充实到了乡镇人大队伍中来。
　　三是完善机制，为乡镇人大工作开展提供保障。完善党委领导机制，强化乡镇党委对乡镇人大工作的领导，支持和帮助乡镇人大主席团开展工作，帮助解决工作开展中遇到的困难和问题。明确乡镇人大主席将年度工作计划和重要监督事项以及自身建设等有关情况向党委请示和报告，每年专题向党委汇报人大工作，研究人大工作并解决遇到的实际问题。完善代表活动机制，把注重实效作为组织代表活动的根本准则，建立健全以乡镇人大主席团和代表之家为载体的代表联络机构，为代表依法履职搭建更加高效、便捷的服务平台;制定乡镇人大代表依法向选民述职制度，确保乡镇人大代表自觉接受人民群众的监督。完善监督机制，明确乡镇人民代表大会会议每年举行2次，分别在年初和年中召开，乡镇人民代表大会会议会期每次不少于1天。通过法定会议实现乡镇人大对本乡镇经济社会发展、预算执行以及涉及民生和社会稳定的重要事项实施监督。
　　二、把握工作标准，切实强化指导，确保乡镇人大工作规范有序开展
　    县人大常委会始终把加强对乡镇人大的工作指导牢牢抓在手上，充分调动乡镇人大干部开展工作的主动性、积极性和创造性，促进乡镇人大干部依法履职，
　　一是通过上下联动指导乡镇人大工作。县人大常委会建立了全县县乡人大工作联动机制，密切与乡镇人大的联系。每年年初县人大常委会下发年度工作要点和听取审议专项报告计划通知，指导乡镇人大制定相应计划。实行县人大常委会领导分工联系、指导乡镇人大各项工作。及时研究乡镇人大工作中的重要问题，每年召开一次乡镇人大工作座谈会或经验交流会。邀请乡镇人大主席、副主席列席县人大常委会会议、参加常委会重要活动。指导乡镇人大依法召开会议、开展闭会期间活动以及制订各项工作制度、职责、办法等，不断提升乡镇人大工作法制化、制度化、规范化水平。坚持县人大常委会组成人员和乡镇人大主席定期走访联系人大代表、征求代表意见建议制度。拓宽代表履职渠道，支持人大代表积极参与政风行风评议和参加旁听案件庭审等活动。
　　二是通过开展培训指导乡镇人大工作。为了使乡镇人大干部尽快进入工作角色，熟悉人大工作，掌握人大工作的基本方法和工作程序，提高业务能力和工作水平。换届以来，县人大常委会邀请省人大熟知代表工作的专家，聘请社会法学专家对全县乡镇人大主席、人大副主席和全体代表进行了专题培训，县人大召开常委会时邀请乡镇人大主席或副主席列席会议，使乡镇人大干部进一步熟悉了人大工作程序及有关法律法规，为提高乡镇人大干部的业务素质、提升代表依法履职起到了积极的作用。
　　三是通过规范代表活动指导乡镇人大工作。对乡镇“代表之家”建设、代表小组活动、组织代表学习培训、联系接访代表选民、代表述职、代表发挥示范带动作用助力脱贫攻等工作任务提出明确要求，推进乡镇人大代表活动逐步规范。建立健全代表联络机构、网络服务平台，不断拓展代表联系范围和深度。充分发挥“代表之家”作用，使之成为代表联系选民和开展议政活动的重要平台。县人大常委会规定每单月的20日为“代表主题活动日”，常委会联系乡镇的领导出席活动，与省、市、县乡四级代表共同学习讨论，引导和鼓励代表建言献策，效果很好。
　　三、抓住大好契机，切实履职尽责，确保乡镇人大各项工作落到实处
　　《中共中央转发〈全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》为新时代乡镇人大工作和建设指明了方向，乡镇人大干部以此为契机，勇于担当，主动作为，为乡镇人大建设和推动乡镇工作开展发挥了积极作用。
　　一是强化依法履职意识，自觉开展监督工作。乡镇人大按照《地方组织法》和《xx省乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，依法召开乡镇人民代表大会和主席团会议。紧紧围绕乡镇党委中心工作，对《农民专业合作社法》进行执法检查，对《农业法》《水土保持法》《大气污染防治法》等法律法规的贯彻落情况进行执法调研，对易地扶贫搬迁和美丽乡村建设、产业发展、基础设施建设等工作组织代表进行代表视察，将对乡镇政府工作的支持置于监督之中，提高了监督实效，推进了政府工作。
　　二是强化代表主体意识，自觉组织代表活动。乡镇人大加强代表对习近平总书记关于对人民代表大会制度的重要论述和《宪法》《代表法》《组织法》等相关法律法规的学习，增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力，充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。把组织好闭会期间的代表活动作为一项重要工作来抓，建立代表微信群，定期向代表通报人大工作，每年组织代表开展活动不少于6次。充分发挥乡镇代表直接联系群众的优势，引导广大乡镇代表在扶贫帮扶、产业发展、基础设施建设等各项工作中发挥示范带动作用，推动和促进了乡镇重点工作的顺利进行，为乡镇社会稳定和经济发展发挥了积极作用。
　　三是强化创优争先意识，自觉加强自身建设。各乡镇人大主席团设立了专门的乡镇人大办公室，配备了电脑、电话、传真机、打印机、办公桌椅、档案文柜等必须的办公室设备。按照规范、合法、实效的原则，建立完善乡镇人代会会议程序、执法检查、代表视察、调查、联系代表、接待群众来信来访等相关工作制度。建立健全岗位工作责任制，明确乡镇人大工作的任务、目标和要求，增强工作的系统性、预见性和计划性，使乡镇人大工作日趋规范化和制度化。
　　虽然我县乡镇人大工作取得了一些成绩，但与省市要求还有一定的差距，我们要借此次经验交流会的东风，认真学习兄弟市县的先进经验和做法，开创我县乡镇人大工作新局面。        

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