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同志们：
　　2012年11月15日，党的十八届中央政治局常委与中外记者见面，总书记习近平饱含深情的说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在党的十九大报告中，习近平总书记揭示了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中第二条就是坚持以人民为中心，要求“把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业”。
　　承诺是金。十八大以来，习近平总书记是这么说的，也是这么做，真正做到了言行一致。他每到一地考察调研，必到百姓家中和群众坐在一个炕上，问寒问暖，把群众的冷暖安危时刻挂在心上。2021年5月13日下午，习近平总书记来到淅川县九重镇邹庄村，察看村容村貌，并到村民邹新曾家中看望。邹新曾说，这些年日子越过越好，衷心感谢共产党。习近平指出，今年是中国共产党成立100周年。100年前，中国共产党成立就是为了让老百姓过上好日子，而不是为了自己的私利。我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。人民就是江山。我们共产党打江山、守江山，都是为了人民幸福，守的是人民的心。
　　“江山就是人民，人民就是江山”，这一响亮警句，已为党内党外、亿万人民广为传颂。因为我们党十分清楚地意识到，党执政后的最大危险是脱离群众的危险，清醒认识到水可载舟亦可覆舟、人心是最大政治的历史规律。正是因为我们的党是为人民的党、为民族的党，也才能得到人民群众的衷心拥护和全心支持。进入新时代，我们党、国家和民族面临着百年未有之大变局，在这种形势情景之下，怎样更好地宣传群众、组织群众、依靠群众，把群众紧紧联系在党组织的周围，强有力地占领基层思想阵地，是一个关系到党永续执政的永恒课题。下面，我根据党史学习教育安排，结合自己多年的机关和基层帮扶工作体会，对如何“突出党建引领，真情服务群众”，和在座的各位作一个交流。
　　一、切实增进与人民群众的感情
　　我们党始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心和使命，并一以贯之体现到党的全部奋斗之中，历经磨难而初心不改，跨越百年而矢志不渝。党的十八大以来，习近平总书记时时处处把人民放在最高的位置，以“我将无我，不负人民”的大仁大爱，身体力行，夙夜在公，为全党树立了光辉典范。习近平总书记带领我们打响脱贫攻坚战，多次强调“全面小康，不落一人”，足迹更是踏遍了所有集中连片特困地区，访民情、问疾苦，让我们深刻感受到人民领袖爱人民、人民领袖人民爱的“鱼水情深”；总书记带领我们强力推进正风反腐、重塑政治生态，以“得罪千百人，不负十三亿”的铮铮誓言，诠释了以身许党、为民尽责的强烈使命担当，掷地有声，直抵心灵；总书记带领我们打赢疫情防控人民战争，为守护人民生命安全“不惜一切代价”，果断按下经济发展“暂停键”，从刚刚出生的婴儿到百岁的老人，应收尽收、应治尽治，彰显人民至上、生命至上的爱民情怀。
　　近几年来，我们县委坚定践行以人民为中心的发展思想，为人民谋利益，不怕群众占便宜，把“大道理”落实于“小事情”，每年实施20项民生工程，连续8年开展结对帮扶困难村，为群众依法补办房产证，设立救助基金帮扶低保边缘户，果断实施“四个战时”抗击疫情，推动全县上下尽锐出战、入队入列，构筑起守护人民群众安全健康的钢铁防线。县委王书记以身作则、带头践行，围绕解决“一老一小”问题，先后8次到养老院、幼儿园调研指导工作；针对老年人反映不会用手机预约挂号看病问题，指导社区开设“手机课堂”，写信给县卫生健康委组织医院帮学；针对公交车间隔时间过长问题，到公交站点直接体验候车感受；聚焦干部队伍作风建设，先后召开县委机关干部大会、群众工作现场推进会等会议，激励引导广大党员干部践行初心、担当使命。
　　社区书记xxx是践行习近平总书记以人民为中心的发展思想的先进典型，是我县基层党组织书记中的优秀代表，在服务群众“最后一公里”上挥洒汗水、忘我奉献，视群众为衣食父母、兄弟姊妹，用赤子深情般的“大亲”、“大敬”、“大爱”、“大孝”，忧民所忧、急民所急、解民所困，赢得了群众口碑，树立了党的良好形象。我们要向习近平总书记看齐，以优秀基层书记为榜样，始终把人民放在心中最高位置，进一步树牢群众观点，站稳群众立场，切实把以人民为中心的发展思想厚植于心、付诸于行，用心用力维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，解决好、办理好人民群众最关心最关注的痛点难点问题，不断提高做好群众工作的能力和水平，夯实党的执政根基。
　　二、真心实意为群众办事
　　习近平总书记指出，任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。各级党组织和广大党员干部要把为民服务担当作为必须坚守的政治使命、政治责任，落实“向群众汇报”制度，当好人民的勤务员、店小二，真心实意为群众办实事、做好事、解难事。
　　一是要真心实意倾听群众呼声。走好群众路线，拉近与群众的情感距离是关键。xxx同志探索的“三常三送”工作法、xxx同志制作的“有困难找党员”的连心卡、xxx同志推行的“共产党员户”挂牌服务等，都是联系群众的有效载体。各级党组织书记要带头走访群众，认真落实“四个走遍”要求，县级机关和县属企事业单位党委（党组）书记每年走遍所属单位，镇街党委书记每年走遍所辖社区、村，社区、村党组织书记每年走遍居民住户，带着真感情、带上笔记本，与群众面对面聊闲天、唠家常，问计问需问策，一件事一件事认真记录，让群众看到我们的真行动真感情。机关党员干部要用心落实下沉社区入列轮值工作办法，主动到社区入列当“员”，听从调度指挥，服从统一安排，参与基层治理、政策宣讲、服务群众等各项工作，在学习实践中增进群众感情、提升群众工作本领。要密织服务群众网格，群众到哪里，网格就建到哪里，群众工作就跟进到哪里，切实把社区工作者、支部党员、在职报到党员、志愿者等都纳入网格有效管理，经常走进群众了解民情，及时收集群众诉求，随时调处矛盾纠纷，让“小网格”发挥“大作用”。
　　二是要真心实意解决群众遇到的困难。群众利益无小事，即使是柴米油盐也牵动民心，办理不好也会产生民怨。做好群众工作，就要把群众的一件件“小事”放在心上、用心去办。xxx同志服务空巢老人抓住了“早看窗帘晚看灯”，xxx同志组建“便民小组”为村民提供采买服务、xxx同志立足现有资源发展乡村旅游，这些都是真正把群众放在心上的有力举措。各级党组织和党员干部要用心对待群众遇到的困难，将心比心、以心换心，视其为“送上门”的群众工作，多做雪中送炭的好事，多做解危济困的实事，切实把党的温暖送到群众心坎上。对群众反映的问题，要一件一件梳理研判，一个一个建立台账，销号管理、限时办结，切实做到民有所呼、我有所应。对职责范围内能解决的，要马上办、立即办、痛快办，第一时间解决到位，不推不拖、不闪不绕；对职责范围内解决不了的，要及时“吹哨”，召集相关责任部门迅速“报到”，共同研究、抓紧办理；对属于政策之外的，要讲清讲透政策规定，耐心细致做好群众思想工作，取得群众理解和支持。
　　三是要真心实意请求群众评判。群众满意不满意是衡量我们工作的唯一标准。各级党组织要请群众当“考官”、作“评审”，将工作成效交给群众评判、接受群众监督。要建立反映问题办理“回访”制度，带着恭敬之心登门，向群众汇报办理情况，对于已办结的，要及时登门汇报，听取群众对办理情况的整体评价；对于正在办理的，要定期登门汇报解决方案、办理进度和完成时限，让群众明明白白。要把群众评价作为社区、村评星定级的重要依据，引入第三方评价机制，实打实了解群众对社区、村一年来的工作评价，进步的加星、退步的减星，评定结果与“两委”班子成员绩效工资、评先评优直接挂钩，并将群众反映的问题纳入整改重点，以钉钉子精神扭住改、改到位。要结合年度述职评议、民主生活会征求意见、民主评议党员等工作，邀请服务对象、党员群众代表参加，汇报年度整体工作，听取群众意见建议，接受群众评判监督，切实让群众真正感受到作风转变带来的新气象新变化。
　　三、不断提高服务群众的本领
　　党的力量在人民，根基在人民，血脉在人民。各级党组织和广大党员干部要把人民群众摆在心中最高的位置，把人民至上在思想理念、价值观层面牢牢扎根，提升做群众工作的能力和本领，以扎实的工作成效取信于民、赢得拥护。
　　一要在提高政治领导力上下功夫。坚决做到“两个维护” 是增强党的政治领导力最重要、最关键的要素。忠诚于党、忠诚于人民是相统一的，坚持以人民为中心、走好党的群众路线就是践行“两个维护”的具体体现。在实际工作中，有的党员干部处理两者关系简单片面，比如，在兜底保障中，因群众名下的“一块车牌”就丧失低保资格，即使生活难以为继也没有人管；比如，在全域清洁化、创建卫生文明城市工作中，将卖菜点、晾衣绳、自行车停放点等简单机械地一清了之，给群众生活造成不便，等等。这些现象，表面上是执行落实上级规定，实际上是群众观点树得不牢。要紧扣民心这个最大的政治，想问题、作决策、抓落实都要体现人民立场、回应群众关切，切实把精力和心思用在破难题、克难关、着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，引导群众念党的好、感党的恩，像“石榴籽”一样紧密团结在党的周围，筑牢党长期执政的群众基础。
　　二要在提高思想引领力上用真劲。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，是指导实践、推动工作、攻坚克难的强大思想武器。要结合正在进行的党史学习教育深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记以人民为中心的发展思想，学深学透，武装头脑，在服务群众、破解难题、改革攻坚中，自觉地、有意识地到习近平新时代中国特色社会主义思想宝库中找立场、找观点、找方法、找答案，着眼于用、落脚于行，真正做到学思用贯通、知信行统一，切实把党的创新理论转化为做好群众工作的实践力量。要结合落实“向群众汇报”制度、开展走访调研等，深入宣传宣讲党的主张和方针政策，注重用群众听得懂的语言、想听爱听的话，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，不断增强人民群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
　　三要在提高群众组织力上使实招。在抗疫斗争中，我们坚持人民战争靠人民，紧紧团结群众、凝聚群众，每项工作都赢得群众理解、支持，每条防线都引导群众配合、参与，各级党组织党员干部为群众表率，组建起守护家园巡逻队，一方有难、八方支援，构筑起群防群治的严密防线。我们要把抗疫中形成的群众工作成功经验坚持好、运用好，最广泛地把群众动员起来、组织起来，为推动高质量发展、实施乡村振兴、加强基层治理凝聚强大力量。要切实站稳群众立场，把群众当亲人当家人，积极搭建服务群众活动载体，与群众一块过一块干，切实维护好群众切身利益，让群众切实拥有更多的获得感幸福感安全感。要用心用情落实好党的各项惠民政策，把群众需求作为第一考量，着力解决好同老百姓生活息息相关的养老、医疗、教育、住房、就业、兜底保障等问题，好事办好、办就办成，防止“有需求无政策、有政策不落实、有落实没获得”。
　　四要在提高社会号召力上见实效。镇街、社区村党组织是领导基层治理的“主干力量”，在凝聚服务群众中发挥着重要作用。实际工作中，有的党组织区域统筹功能不强，对辖区内业委会、物业公司等组织不敢管、不会管、管不了。要深入推进“战区制、主官上、权下放”，镇街、村社区党组织要发挥好领导作用，强化党组织在各类组织中的轴心地位，形成“众星拱月”之势。要健全党组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制，严格落实各类组织负责人向党组织述职制度，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，使其成为党组织发动群众的有力助手。要引领各类组织积极践行以人民为中心的发展思想，下沉部门资源、整合辖区资源、放大社会资源，抓住主要矛盾，提高服务供给，有效化解难题，切实打通服务群众“最后一公里”。
　　时代呼唤使命，责任惟有担当。当前，正是奋斗百年路、启航新征程，开创“十四五”新发展格局、全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也为我们做好群众工作提出了更高标准更严要求。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，坚持以人民为中心，深入群众、服务群众、凝聚群众，用做好群众工作的实际成效诠释对党忠诚、展现担当作为，为实现我县全面进步、跨入社会主义现代化行列汇聚磅礴力量。(yqm)

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