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　　根据市委组织部、市委党史学习教育领导小组的通知要求，市发改系统自2021年2月X日至X月X日，组织全系统党组织、全体党员干部认真开展党史学习教育。现将有关党史学习教育工作开展情况报告如下：
　　一、基本情况
　　在市委党史学习教育领导组和巡回指导组的具体帮助指导下，利用X个多月左右时间，紧紧围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行等四个专题，全面落实学党史、悟思想、办实事、开新局的学习工作任务要求，通过不断深入调查研究、加强理论学习和为司企员工办实事过程中，进一步净化了思想、提升了境界，振奋了精神、昂扬了斗志，改进了作风、拓展了思维，提高了能力、凝聚了力量，迸发了激情、推进了工作，促进了整个发改系统党史学习教育逐步走深走实、全面落细落实，达到了预期的目标、收到了预期的效果。
　　一是学习调研扎实深入。活动初期，抓好了学习培训、深入调研、思想发动等重要工作、重点环节有序落实。采取集中培训和个人自学、定期检查和随时抽查等方式，组织发改系统各级党组织、全体党员干部，认真学习了习近平《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等四本必读书目，扎实抓好了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上重要讲话、党史学习教育动员重要讲话和“七一”重要讲话等系列重要讲话精神的深入学习贯彻，拓展学习了毛泽东《为人民服务》、刘少奇《论共产党员的修养》、陈云《怎样做一个共产党员》、方志敏《清贫》等辅助学习材料，全发改系统共组织专题党课XX次，外请党校教授讲课XX次，集中研讨交流XX次，所有党员学习笔记均在XX万字以上，平均每人撰写心得体会XX篇以上，有效保证了学习质量。市发改委党委、各司企领导根据分管工作，结合巡视、检查等时机，围绕影响制约企业转型升级、高质量发展等重大现实问题，深入基层企业和员工之中进行调查研究，为“怎么抓实党史学习教育”“怎么让学史力行、办实事落地落实”打好了基础、做好了铺垫。根据调查摸底情况，市发改系统各司企机关对发现的矛盾、问题进行认真整理，分析原因，拿出了整改措施，做到能清尽清、能结尽结。截止目前，共办实事XXX件，群众普遍反映较好。
　　二是分析检查细致透彻。截止X月XX日，在广泛征求意见的基础上，发改系统党组召开了专题组织生活会，各级党组成员认真进行了自我检查；抓住分析检查出来的问题、理清下一步工作思路这个重点，形成各级党组分析检查材料按要求上报上级活动领导小组；其他党员干部对照党史学习教育要求，在支部会或小组会议上，从理论学习、为基层办实事等方面也都进行了认真剖析，个人检查分析报告统一交支部存档；采取召开座谈会和书面评议等形式，对应组织各司企机关和基层代表对相应党组党史学习教育分析检查报告进行民主评议，并进一步修改完善后，在规定范围内进行通报。
　　三是整改落实托底见效。发改委党委机关注重抓总，紧贴各自实际制定了整改落实方案，按要求将各司企党组党史学习教育分析报告中提出的努力方向进行了具体细化，按照轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求，明确分管领导、分管部门和具体人的责任。按照党史学习教育要求，突出司企经济效益标准，重点解决为XXXX服务不够、为XXXX解难题不够等问题，相关工作得到了全面落实，工作质量得到了充分保证。
　　二、主要收获
　　一是理想信念更加坚定。全系统广大党员干部特别是领导干部对加强党史学习教育、反对历史虚无主义等重大意义的认识更加深入，对习近平新时代中国特色社会主义思想科学内涵、精神实质、根本要求的理解更加深刻，对不适应单位建设要求的思想观念转变更加自觉，对事关单位全面建设带全局性根本性重大问题把握更加精准，贯彻落实党的创新理论自觉性和坚定性进一步增强。
　　二是推进思路更加清晰。在党史学习教育中，我们坚持了理论武装，思想政治建设不断加强；突出了中心工作，履行使命能力不断提升；注重了实践转化，基层企业建设基础更加坚实；严格了管理教育，从严治企秩序不断规范；抓好了作风转变，各级党组织的领导能力全面提高。
　　三是解决问题更加顺畅。突出问题导向，强化问题意识，自始至终把解决问题贯穿于党史学习教育全过程，坚持筹划党史学习教育不忘考虑问题因素，检查调研带着问题切实深入进去，认真落实“我为群众办实事”要求，始终奔着问题去，而不是绕着问题走。坚持边学习研究、边解决问题，坚持一线指导、就地解决问题，坚持小问题不过夜、大问题解决抓持续，切实做到事事有回音、件件有落实，让办实事成为党史学习教育有力抓手、有效载体，相关成效更加看得见、摸得着。
　　三、主要做法
　　一是坚持把深入思想发动贯穿始终，持续调动积极性主动性。思想重视程度决定着抓工作落实的力度。针对党史学习教育时间跨度长、标准要求高、任务叠加多等特点，各级党组织坚持把深入持久的思想发动作为搞好党史学习教育的重要前提，按照“党史学习教育每推进一步，思想发动就深入一步”的要求，紧贴司企人员思想实际和活动开展进程，采取多种形式持续激发广大党员投身党史学习教育的积极性主动性。紧跟党史学习教育进程，超前分析把握党员干部的思想反映。一是注重教育引导。针对部分同志认识上存有松动，认为类似的学习教育以前搞过，思想上重视程度不够等问题，利用谈心交心、专题教育等形式，采取会议讲、领导引、讨论促、相互帮等办法，搞好不间断的思想发动，逐步解决了部分党员干部思想认识不深刻的问题，真正把大家的思想和行动统一到市委、市政府的决策指示上来，把党史学习教育作为自觉的行动来落实来践行。二是注重活动牵引。结合要求开展的“红色专列”“学英模当先锋”“学红色经典创一流佳绩”活动，组织各级党员干部向发改系统内的全国好人XXX、省优秀党务工作者XXX和优秀党员XXX、省劳模XXX等先进典型学习，大力宣扬XXXX在生产岗位竞赛取得的优异成绩，让大家感受到榜样的力量，激发参与党史学习教育的热情，以此把“争创模范机关”“争当名星企业”“争做岗位之星”等活动引向深入。积极开展“三个一”活动，即一次篮球比赛、一次歌咏比赛、一次文艺汇演，使大家在实践中学习、在学习中取得进步。同时，还结合实际开展了“中国共产党为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”大家谈活动，配合系列微党课、微研讨，切实讲深大道理、讲好小道理、讲正歪歪理，借助“三管齐下”厚植司企人员的思想根基。三是注重环境熏陶。利用党史学习教育和系列主题实践活动，充分发挥网络、电视台、宣传橱窗等载体作用，并印发了X期《发改信息动态》，及时转发全系统的党史学习教育好做法好经验，营造处处能学习，时时受教育的浓厚氛围，保证党史学习教育既有声有色，又扎实有效。期间，更换灯箱XXX个、宣传橱窗XXX幅、宣传板报XXX块、标语横幅XXX多条，为党史学习教育营造出了良好的学习环境和氛围。
　　二是坚持把加强组织领导贯穿始终，保持大事大抓的强劲态势。着力抓好了三项工作。一是健全组织。为保证发改系统党史学习教育质量，我们召开了发改委党委会，专题传达学习中央、省和市党史学习教育有关文件精神，对发改系统党史学习教育进行研究部署，成立了以发改委党委书记为组长的党史学习教育领导小组和各级党史学习教育办公室，并设立了信息员、联络员、考勤员、宣传员，明确了职责分工。同时，根据上级要求，结合发改系统工作实际，我们还把XXXX公司作为重点试点单位，并指定一名党委成员挂钩帮促指导。对各级机关XXXX名党员干部，分成XXX个小组，各级党组成员也都以普通党员身份参加小组活动。利用召开座谈会、问卷调查、个别谈心等方式，广泛征求发改系统各级机关、基层企业，对如何开展党史学习教育的意见，以及办实事的建议，修改完善了《XXXX党史学习教育实施计划》，确保相关工作任务有序展开，稳步推进。二是正规秩序。各级党史学习教育办公室认真贯彻执行市委、市发改委机关党史学习教育领导小组决策部署和指示要求，有力组织领导本单位本企业开展好党史学习教育。严把前期准备、理论学习等环节质量关口；严格落实学习、考勤、补课、交流、讲评和报告工作等制度，认真拟订各专题工作计划，按要求总结上报党史学习教育开展情况。要求各级定期召开专题会议，领导小组、办公室对照实施计划汇报党史学习教育进展情况，各级领导及时进行讲评督促，提出下步具体要求，促进了党史学习教育任务按时间节点扎实推进。发改委各级机关都建立了党史学习教育进展显示板、文件资料专柜、登记本和考勤手册，对党史学习教育内容、方式、时间、参加人数、补缺课等情况，统一收集汇总，便于全面掌握党史学习教育进度。三是科学统筹。从容应对“多头矛盾”，合理谋划“齐头并进”。在XXXX任务重，企业转型升级、高质量发展等多项重大任务全面展开、叠加推进的情况下，发改系统各级党委机关精确设计各项任务流程，在时间节点、领导力量上合理安排，分头组织，统分结合，穿插进行，用完成任务的质量检验党史学习教育实效，做到了两手抓两不误两促进，在XXX、XXX等任务中，不断强化发改系统甘于吃苦、顽强拼搏和开拓创新的精神。
　　三是坚持把思想引领贯穿始终，深入汲取拼搏奋进力量。突出在三个方面做出努力：一是做到在学深悟透习总书记重要讲话精髓要义中促进思想观念的转变。发改系统各级党组坚持以理论学习牵引各环节工作，下功夫在深化理论学习中促进思想观念的转变。严格落实理论学习要求，通过合理安排学习时间、准确把握学习重点内容、科学制定评估机制，确保理论学习时间、人员、质量的三落实。广泛开展党史学习教育大讨论，召开X次专题研讨辨析会，引导广大党员敞开思想亮观点、联系实际谈体会、相互启迪正视角，有效展示各自在党史学习教育中不断汲取奋进力量的重大成果。充分利用红色教育基地体会感悟，组织到XXXX、XXXX等学习先进先锋、英模英烈感人事迹，结合实地学习，组织“学红色经典，话使命担当”体会交流，引导大家深刻体会党史学习教育的理论价值、实践价值和巨大的引领作用。二是做到在总结反思司企建设的经验教训中促进思想观念的转变。一方面，通过进一步梳理成功经验进一步确立先进理念；另一方面，通过反思问题教训着力破除陈旧观念。三是做到在推动司企建设发展的具体实践中强化思想观念的转变。着力强化了以人为本观念，各级党组将贯彻以人为本细化为尊重企业员工主体地位、促进企业员工全方面发展、关心企业员工切身利益等具体要求，有效激发了企业员工的积极性创造性。着力强化了安全发展观念，针对安全生产中暴露的一些问题，扎实搞好集中整治，各级党组织认真开展专题会议，对安全形势进行深刻分析，同时扎实推进重大安全生产隐患问题排查，确保安全生产要求在一线、在岗位落实。着力强化质量效益观念，对有的司企建设中存在的不计成本、不讲效益的问题，认真组织梳理和排查，逐个拿出整改办法，尤其是在提质增效上，引导企业算好质量、经济、时间“三笔账”。同时，加强科学统筹、全面调度、归口落实，有效化解了多头下达、相互交叉等矛盾和问题。
　　四是坚持把真诚服务群众贯穿始终，集中大家智慧抓好工作落实。在党史学习教育中，发改系统各级始终坚持群众路线，发扬民主，集思广益，吸收司企员工全程参与，形成了依靠发改系统全体人员智慧和力量解决问题、推动司企全面发展全面协调全面过硬的生动局面。一方面，做到全程听取群众意见。为制定科学的实施方案，各司企党组机关多次组织座谈和问卷调查，就党史学习教育采取哪些具体步骤、重点解决哪些问题、开展哪些活动充分听取意见建议；方案初稿形成后，分发到XXX、XXX、XXX等相关部门、相关单位进行讨论，根据反馈意见进行修改，使方案更加具有针对性和可操作性。为开好专题组织生活会，发改系统各级党组成员深入司企员工之中，通过召开党员骨干座谈会、面对面谈心等形式，听苦衷、听牢骚、听需求、听良策；为找到科学的整改落实方案，向每名司企员工发放征求意见卡，开展为司企建设“找亮点、找难点、找弱点、找增长点”和评选“十佳金点子”活动，鼓励司企员工积极建言献策。另一方面，做到全程接受群众监督。在谋划和开展党史学习教育时，从发改系统司企主管、党员骨干队伍中选取XXX人作为活动的监督员，让他们实时实地对党史学习教育开展情况进行监督。理论学习有考官，组织了X次理论学习验收考核，均由监督员现场监考，分工判卷。分析检查有评判，党员干部的专题组织生活自我剖析材料，由监督员逐一把关，对问题找得不准、原因分析不透、整改措施不实的，一律退回重写。解决问题有监督，各项整改措施的落实，均由监督员负责了解进展情况，发现问题及时反馈、全力解决。
　　五是坚持把实践特色贯穿始终，大力解决建设中的重难点问题。坚持问题牵引，在危难险重任务中摔打锤炼队伍，彰显合力与担当。一是急难险重显担当。发改委党委始终秉承任务再重不怕烦、矛盾再多不含糊、问题再久不敷衍的办事理念，竭尽全力处遗化难、化解债务风险，决不让集体利益、国有资产受到损失。面对自然灾害、新冠肺炎疫情等考验，XXX、XXX、XXX等，在保畅通、保供应、保民生、保医疗、保指挥等方面始终奋战在一线，做到哪里有需要就战斗在哪里，哪里最困难就转战到哪里，尽显发改系统广大党员和企业员工本色和担当。二是服务中心有力量。紧紧围绕服务民生、服务生产等关键重点，引导发改系统各司企开足马力往前赶、往前冲。结合业务竞赛、技能比武、劳模评选等活动，引导广大党员和企业员工比出差距和干劲，学出本领和水平，赶出速度和精神，帮出友谊和真情，百花齐放、争齐斗艳的强大内能和推陈出新、开拓创新的持久动力不断释放。如XXX发动党员集智攻关，组织劳动竞赛，在弥补疫情亏损之后，实现每月、每季度司企净利润持续增长。三是乘势而为见实效。发改系统各级党组突出把方向、管大局、促落实，结合党史学习教育查找的问题，各级党组都一一研究制定改进措施，狠抓整改落实，引领高质量发展。期间，发改系统司企转型升级呈现新气象，乡村振兴战略任务有序衔接全面铺开，在党史学习教育中各级办实事情况，赢得了广大司企人员普遍认同和赞誉。
　　四、存在问题
　　一是理论学习与实际应用还有差距。部分人员学习抓得不够紧，距活动要求差距较大。有的司企党员干部少任务重，工学矛盾突出，有的同志不能做到精力的合理分配，检查中发现有缺课、漏课现象。理论向实践转化工作不到位，少数同志理论学习效果不好，仅满足于课上了、笔记抄了，没有深入地进行思考和探索，也不能用学习到的理论指导工作，理论学习和实践存在脱节。
　　二是计划落实效果有时还不够好。活动进度与活动计划要求存在脱节，在XXXX任务急、任务重、任务忙等情况下，牵扯了司企党组织、机关和企业员工大量精力，党史学习教育XXXX专题延误了X天，影响了后续工作的按时开展，导致活动进度较计划安排存在滞后现象。
　　三是有的整改措施还需进一步深化。有的整改措施脱离了相关司企现状和广大司企员工的具体实际，存在目标定得过高，整改措施在限定的时间内难以实现的情况，距真正确决问题、切实不断提高等要求还存在着一定的差距。另外，在措施制定时存在赶进度、过分求大求全的现象，制定的整改措施流程上不够细致，没有区分不同类型的单位、不同层次情况，不能做到分类具体的指导，落实起来容易引起偏差，对整改措施的具体落实存在一定影响。
　　五、下步打算
　　结合党史学习教育实际，针对发改系统面临的形势、任务特点和要求，突出在“四个紧盯”不断下功夫，持续见成效。
　　一是紧盯理论深化不放松。在党史学习教育已取得的理论成果基础上，各级党组机关当好表率，做好先导，用自身的学习，去带动下属自觉抓好学习落实，用自身的成果，全面推进整体学习水平提高；进一步教育引导发改系统广大党员增强学习自觉，养成良好的学习习惯；合理安排学习计划，处理好工学矛盾，既严格集中学学习，又灵活安排自学，确保学习工作任务有效结合，有序开展，有力落实。
　　二是紧盯问题解决不放松。发改各级党组都要严格落实党史学习教育“我为群众办实事”整改方案计划，对已经办好了的实事、解决了的困难、扫除了的难题，要做到巩固成果，防止反弹回潮；对正在或正要办成了的实事、解决了的困难、扫除了的难题，要稳步提质增速，尽力尽快解决；对要想办法、协调才能有效解决的问题，要认真按照责任分工，步步为营，扎实有效推进解决。
　　三是紧盯实践转化不放松。当前，市发改系统承接筹划市委、市政府的改革发展项目很多，各司企后续任务也异常繁重。为此，发改系统上下牢固树立“一盘棋”的思想，拧成“一股劲”，用好在党史学习教育中积蓄的强大力量和内能，担当起发改系统应有的责任，切实为推进发改事业阔步向前，在参与XXX市全面建设中做出发改贡献，贡献发改力量。
　　四是紧盯形成机制不放松。全面总结发改系统党史学习教育有益经验，严格对照相应标准，落实相应要求，认真做好发改系统相关制度“废改立”工作，确保党史学习教育的实效不断释放、持续释放，最强释放。针对发改系统各级的具体实际来讲，就是要扎实做好三个方面工作，即查已废弃制度情况，看是否仍有墨守陈规陋习的现象发生；查已修订制度，看是否取得预期的效果，是否符合客观实际要求；查待建立制度，看是否做好前期调研准备，成熟一个制定推出一个，做到应废尽废，应改尽改、应建尽建，既不繁杂又不缺失，最大限度发挥出发改系统制度的效益。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");