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　　一、做好新形势下的双拥共建工作，军地双方必须有高度统一的思想认识，切实增强责任感和紧迫感
　　无论是战争年代还是和平建设时期，双拥共建工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。这种孕育着中华民族伟大精神的好传统、好作风，无论在任何时候、任何情况下都不能丢。特别是当前国家和军队改革发展的任务非常繁重，越是在这种形势下，双拥共建工作只能加强，不能削弱。从了解情况看，全省双拥共建工作总体形势是好的，但也存在一些值得注意的问题，有的单位还程度不同地存在年初部署工作时重视、部署完了就不重视，上级强调了就重视、不强调就不重视，重大节日重视、平时工作不重视的问题。根本原因就是思想认识还不到位，对新形势下双拥共建工作缺乏应有的责任感和紧迫感。解决这些问题，要着力从三个方面提高认识。一是要站在贯彻落实“三个代表”重要思想的高度来认识双拥共建工作的必要性。“三个代表”重要思想，关键是与时俱进，核心是保持党的先进性，本质是执政为民。双拥共建工作无论是扶贫帮困、支援国家经济建设、抢险救灾，还是支援军队建设、履行维护国家安全和社会稳定的神圣使命，最终目的都是为了社会经济发展，为了实现小康社会目标，为了维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益。做好新形势下的双拥共建工作，就是实践“三个代表”的实际行动。二是要站在维护改革发展稳定大局的高度来认识拥政爱民工作的重要性。全党的团结，军政军民的团结，各民族的团结，是我们国家保持稳定和发展的基本前提和条件。没有和谐团结的内外环境，军队发展、社会稳定就是一句空话。做好新形势下的拥政爱民工作，对于维护军政军民团结、维护社会政治稳定，具有重要意义。三是要站在推动中国特色军事变革的高度来认识双拥共建工作的紧迫性。当前，部队进入推进中国特色军事变革的关键时期，特别是武警部队是在基础薄弱、技术力量落后的情况下发展起来的，与现代化建设的差距比较大，如果没有地方党委、政府和各行各业技术、资金、智力、人才等方面的支持，发展进步是很难的。建设信息化武警、实现跨越式发展的新形势，要求武警部队必须充分发挥双重领导优势，更加主动地开展双拥工作，加强与地方党委、政府和职能部门的联系沟通，积极争取地方支持部队发展。总之，抓好新形势下的双拥共建工作，不是想不想抓、愿不愿意抓的问题，而是必须抓紧抓好抓出成效的一项重要的政治任务，只要军地双方都从这样的高度来认识、来把握、来对待拥政爱民工作，增强工作责任感和使命感，做好新形势下的双拥共建工作就有坚实的思想基础和可靠的组织保证。
　　二、做好新形势下的双拥共建工作，军地双方必须从自身的实情出发，着力在帮助解决重点和难点问题上有所作为
　　搞好新时期的双拥共建工作，既要重视政治文明、精神文明建设，又要重视双方互利互惠。这种互利互惠原则，就是要把工作的着眼点和落脚点盯在解决难点、重点问题上，以难点、重点问题的突破，推动双拥共建工作扎实深入地开展。一要在研究新情况上动脑筋。研究新情况、新问题、新矛盾，是解决双拥共建工作难点、重点问题的基础和前提。不了解双拥共建工作面临的新形势，不研究遇到的新情况，不清楚存在的问题和矛盾，就根本谈不上解决问题。军地双方要加强调查研究，真正把影响和制约双拥共建工作的“瓶颈”研究透，把新形势下拥政爱民的特点规律研究透，把创新发展的思路研究透，牢牢掌握工作的主动权。二要在解决难点问题上用实招。随着改革的深入和市场经济的发展，一方面，转业官兵、城镇退役士兵安置、随军家属就业、现役干部住房、重点优抚对象生活、住房、医疗保障等问题，已成为影响部队建设和发展的焦点、难点和热点问题，军地双方必须在各级党委政府的统一领导下，依据国家法律法规和上级的指示要求，结合当地实际，共同研究提出切实可行的政策措施，促进这些问题的有效解决，真正使双拥共建工作取得看得见、摸得着的实际效果。比如，解决随军家属就业问题，地方党委政府可适当给无工作随军家属发放困难补助金或代交养老保险金，增强广大干部扎根警营、无私奉献的热情。另一方面，在支援地方经济建设、维护社会稳定、增强全民国防意识等方面，部队要积极参与，搞好配合，发挥好主力军作用。比如，解决地方学生、群众国防意识淡化的问题，武警部队每个中队可成立2至3人辅导小组，利用双休日或节假日，经常到驻地社区、学校、农村等进行国防宣传教育，提高全社会的国防观念。三是要在狠抓落实上做文章。千百个好政策、好思路，不如一个实实在在的具体行动，任何工作都是如此。新形势下的双拥共建工作的要求更高了，更要在落实上下功夫，尤其要在落实政策上下功夫。
　　三、做好新形势下的双拥共建工作，军地双方必须积极探索富有时代特色的形式和载体，在创新中不断提高工作质量
　　与时俱进是马克思主义的理论品质，是我们党的事业始终保持旺盛生机和活力的关键所在，也是新时期双拥工作的动力和源泉。双拥共建工作是与军地各项建设相联系的社会系统工程，要适应发展变化的形势和任务，必须紧跟时代步伐，丰富共建内容，改进方法手段，不断推动双拥工作在新的起点上创新发展。从调查了解情况看，当前全省各个地区、部队各个单位的优势还没有充分发挥、挖掘和调动起来。有的单位迈不开步子，思想观念和工作形式都与时代发展不相适应。
　　四、做好新形势下的双拥共建工作，军地双方必须建立健全长效机制，依靠法规制度推动工作持续健康发展
　　做好新时期的双拥共建工作，必须建立健全有效的制度，使之真正落实、保持经常。新形势下，警地双方有必要坚持以下六项制度：一是制订规划制度。要把双拥共建工作纳入警地长远发展的总体规划，每年年初，警地双方要根据上级的工作部署和安排，统筹考虑、精心设计双拥共建计划，保证开展双拥工作的针对性和可操作性。二是联席会议制度。每半年召开一次，主要是学习中央和上级的有关政策和指示精神，互通信息，加强交流，对工作中存在的问题和矛盾，集中进行研究，拿出解决办法和措施。三是督促检查制度。每季进行一次，主要是组织联合工作组，对警地双方开展双拥工作的情况进行检查，及时发现存在的问题，进行通报讲评，搞好督促指导。四是评比表彰制度。主要是结合年终工作总结进行，对党委高度重视、开展活动经常、工作落实到位、取得突出成绩的单位和个人，大力进行表彰，激励先进，鞭策后进。部队评选先进单位，地方考评工作政绩，都要把双拥工作开展情况列为评比考核内容，使双拥工作有标准、有任务、有检查、有讲评，以此激发动力，促进双拥工作的健康发展。五是建立培训制度。每年适当时机，对警地双方分管及负责双拥工作的人员进行业务培训，学习基本知识，交流工作经验，搞好传帮带，提高做好新形势下双拥共建工作的素质能力。六是经验交流制度。每两年举办一次，重点是总结工作，部署任务，大力宣扬拥政爱民工作先进单位和个人的先进事迹，切实形成军地一体、上下联动的双拥共建新局面。总体规划，每年年初，警地双方要根据上级的工作部署和安排，统筹考虑、精心设计双拥共建计划，保证开展双拥工作的针对性和可操作性。二是联席会议制度。每半年召开一次，主要是学习中央和上级的有关政策和指示精神，互通信息，加强交流，对工作中存在的问题和矛盾，集中进行研究，拿出解决办法和措施。三是督促检查制度。每季进行一次，主要是组织联合工作组，对警地双方开展双拥工作的情况进行检查，及时发现存在的问题，进行通报讲评，搞好督促指导。四是评比表彰制度。主要是结合年终工作总结进行，对党委高度重视、开展活动经常、工作落实到位、取得突出成绩的单位和个人，大力进行表彰，激励先进，鞭策后进。部队评选先进单位，地方考评工作政绩，都要把双拥工作开展情况列为评比考核内容，使双拥工作有标准、有任务、有检查、有讲评，以此激发动力，促进双拥工作的健康发展。五是建立培训制度。每年适当时机，对警地双方分管及负责双拥工作的人员进行业务培训，学习基本知识，交流工作经验，搞好传帮带，提高做好新形势下双拥共建工作的素质能力。六是经验交流制度。每两年举办一次，重点是总结工作，部署任务，大力宣扬拥政爱民工作先进单位和个人的先进事迹，切实形成军地一体、上下联动的双拥共建新局面。

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