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　　 根据这次集训安排，我着重围绕党支部书记如何调动支委委员积极性这个问题与大家作个交流，主要讲三个问题。
　　 一、切实认清书记调动支委委员积极性的重大意义
　　 支委委员是党支部委员会的组织成员，在支部的领导下履行职责。我认为，虽然书记的地位作用很重要，但党支部才是统一领导和团结的核心；虽然书记的能力素质事关班子建设的全局，但支委委员的作用也不可小视。所以说，每名书记必须充分认清调动支委委员积极性的重要性和必要性，不断增强依靠集体领导抓好支部建设的紧迫感和责任感。
　　（一）调动支委委员积极性是我们党的优良传统。1927年9月，在著名的“三湾改编”中，毛泽东同志创造性地提出了支部建在连上的原则，并决定在连、营、团三级设立党代表，负责领导党的工作和政治工作，此后这一制度一直沿袭至今，成为我党我军特有的优势。毛泽东同志曾指出：书记好比是“班长”，要把这个班子带好，的确不容易。书记要完成好自己的领导任务，就必须依靠“一班人”，充分发挥他们的作用。如果书记不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战、去建设。怎样理解这个问题，简单地说就是有了支部就有了书记和委员，就有如何处理好书记和委员关系的问题。从我们党的发展历程来看，无论在战争年代，还是在和平时期，党支部的战斗堡垒作用之所以得到充分发挥，与书记善于调动支委委员积极性是密不可分的。
　　（二）调动支委委员积极性是坚持集体领导的具体体现。《党支部工作条例》明确规定，党支部工作必须坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“十六字”方针原则讨论决定重大问题。可以说，调动支委委员积极性的过程，就是贯彻落实“十六字”方针的过程。因为调动支委委员积极性，需要有会上、有会下，有民主、有集中，有讨论、有决议。为此，贯彻落实“十六字”方针，不是对书记的特殊要求，而是对支部班子的普遍要求；不是哪一个人的义务，而是全体委员的共同职责，它有利于集中多数人的经验和智慧，有利于增进班子的内部团结，有利于调动支委委员的积极性。
　　（三）调动支委委员积极性是履行好书记职责的实际需要。《党支部工作条例》也规定，党支部书记在支部党员大会和支委委员会集体领导下负责党支部日常工作，应当履行好与支委委员和干部保持密切联系，交流情况，研究工作，带头开展批评与自我批评，增进支部班子团结的职责。这说明，调动支委委员的积极性，是书记必须履行和应尽的重要职责，也是书记职责的题中应有之义。党支部的工作千头万绪，需要书记亲自抓，带头干，但我们绝不可唱“独角戏”、跳“光杆舞”，而是要善于调动支委委员的积极性，充分发挥好支部班子的集体领导作用。简单地说，书记是一班之长，抓班子的过程就是调动支部积极性、集中班子集体智慧的过程，委员的积极性不断提高，支部的战斗堡垒作用才能不断增强。
　　 二、当前支委委员积极性不高的主要表现及原因
　　 前段时间，我结合这次授课内容，对支委委员的作用发挥问题进行了调查了解。总的感到，绝大多数支部书记和委员工作热情比较高，但也有个别支部书记作用发挥不好，支委委员积极性不高，突出表现在四个方面：
　　（一）不愿参与。少数支委委员参与党支部集体领导的意识不强，有的在参与决策时，大事小事不开口，大会小会不发言。我到一些支部参加会议时，经常看到书记反复搞引导，有的支委委员就是不愿发言。有的认为“家有百口，主事一人”，重大问题就应由书记“拍板”，因而在讨论问题时，往往是依赖书记拿意见，书记说啥就是啥。有的总感到自己是“普通一兵”，位卑权小、人微言轻，“一票”的含金量较低，说了也不算数，讨论决定问题往往只是举举手、点点头、投投票。
　　（二）不会参与。今年初，我们组织支部书记和委员培训，在培训前进行了摸底考核，发现多数委员对《党支部工作条例》的基本内容不熟悉，对自身党内职责不清楚，对研究决定重大问题的程序、方法和要求不了解。由于素质不高，导致支委委员不会参与。有的委员不会称呼，在党内生活不称同志，而叫行政职务。有的委员在支部讨论研究问题时，不会发表意见，发言比较简单，说不到点子上，甚至说一些大话、空话。
　　（三）不敢参与。主要是“三怕”：即怕打击报复。个别委员习惯看书记眼色行事，书记咋说就咋是，书记咋定就咋定，害怕提出反对意见遭打击报复，害怕表现过分，锋芒过露，主官难容，犯“功高盖主”的大忌。怕伤感情。有的委员以班子多数人的看法为自己的看法，害怕发表不同意见伤了其它委员特别是书记的面子，总觉得在班子中，平平稳稳好处多，和和气气朋友多。有的害怕自己的见解与书记不一致，怕引起误会，影响班子团结，特别是在民主生活会上，当老好人，讲成绩滔滔不绝，讲问题避重就轻，甚至说一些客套话。如提意见时说：加强学习，注意身体，克服急躁，继续努力，等等。怕丢选票。现在各级对测评结果非常重视，有的支委委员认为，参与多了，提反对意见多了，容易得罪人，得罪人就会丢选票，最终得不偿失。
　　（四）不让参与。个别书记家长作风严重，搞个人说了算，有时该开的会不开，书记一个人就定了；有时用“碰头会”代替支委会，用领导拍板代替支部集体领导，一些支委委员想参与，但没机会，插不上手，说不上话，成了“局外人”。
　　 出现上述问题的原因是多方面的，既有书记的原因，也有委员的原因，但主要原因还在书记身上。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。委员积极性高不高，主要责任在书记，问题也在书记。一是书记形象不好。个别书记模范作用不强，缺乏坦荡胸怀，心眼小，工作斤斤计较，“小肚鸡肠”，容不下言、容不下事、容不下人。还有的个别支部书记民主作风不好，独揽专横，搞个人权威，争谁说了算，争你高我低，使班子内部不够团结，也不够和谐。二是书记能力不强。主要表现在有的不会抓大事、议大事，支部会议什么都研究，议题多；有的不知道什么事应该开会，甚至一两个月也不开一次会，上级一检查就突击补记录。有的不善于调动委员积极性，大事小事都先发言，亲自干。三是书记帮带不够。主要是“三个缺乏”：即，缺乏教育。对支委委员存在的参与意识不强等问题，教育引导少，尤其在讨论问题出现分歧、遇到难题时，不善于引导，使个别委员讨论问题跑题，抓不住重点，说外行话，怕大家笑话，久而久之就不愿发言。缺乏培训。自主抓学习抓培训抓帮教的意识不强，不能及时组织支委委员深入学习党内知识和各项法规制度，特别是对个别能力相对较弱的支委和新进班子的委员，不能主动压担子、交方法，甚至只管交任务、压担子，不善指路子、出点子，使他们进入角色比较慢。缺乏关心。有的书记平时对委员个人和家庭生活上的实际困难，了解比较少，帮助解决不够，使委员在工作中分心走神。有的对委员在工作中出现的失误，批评指责多，帮助解困少。书记对委员不关心，委员就会对分管工作不尽心。
　　 三、书记调动支委委员积极性需注意把握的几个问题
　　 书记能否充分调动支委委员的积极性，既是工作方法问题，也是领导艺术问题。我认为，应该把握以下四点：
　　（一）要强化民主意识，营造委员参与的氛围。实践告诉我们，书记民主不民主是能否调动委员积极性的前提和基础。前面我也讲到委员积极性高不高，取决于书记，如果书记民主作风不好，就无法调动委员的积极性。所以，书记一定要带头发扬民主，营造民主氛围。一要摆正位置，在平等议事中扬人所长。要自觉把自己摆在班子之中，不摆在班子之上，要与委员平等地交流思想，平等地讨论问题，平等地行使权力，按《党支部工作条例》明确的议事规则五条程序办。做到会前要发好“安民告示”，不搞突然袭击，做到研究的议题早确定、需要的政策早学习、调查的内容早布置、敏感的问题早解释、复杂的问题早论证。会上要以平等的身份听取委员的看法，不过早表态，对议题只提示不强求，只引导不授意，只定原则不定细则，只出预案不拿定案，不事先划框框、定调子，主意大家出，难题大家解，尤其要有意识地让新进班子的委员主动发表意见，积极采纳他们的建议，尊重他们的建议权、推荐权，真正让委员敞开思想，各抒己见。二要大胆放权，在分工负责中各尽所长。作为支部书记，必须坚持集体领导与个人负责相结合，使每名委员既有责任，又有权力，分工不分家，合力抓工作。对这个问题，有一个优秀支部书记的处理办法，值得大家借鉴参考。他的经验有四点：一个是，属于委员权限范围，已经安排好的，自己不去插一手；另一个是，属于委员已经处理，已经解决好的，自己不去干第二遍；再一个是，属于委员出头露脸，已经明确好的，自己不去争彩头；还有一个是，属于委员辛勤耕耘，已经成熟好的，自己不去摘果子。我们常说的让人家尽心，你就得放心；让人家上手，你就得放手，讲的就是这个理。三要注重团结，在和谐共事中合力扬长。俗话讲“凝聚产生力量，团结诞生兴旺”。班子团结才能为委员积极工作创造和谐的良好环境。如何抓好班子团结，却有大学问，方法很多，讲得很多。从书记自身看，我觉得应该做到这样两点：一个是，鸡毛蒜皮的事不计较。对那些涉及不到原则，生活中常见，公说公有理，婆说婆有理的事，我的办法就是，一推二躲三忘。只要影响不到主流，触及不到原则，牵扯不到规定，所谓你高一点我低一点、你先一点我后一点、你早一点我晚一点等琐事，大度为怀。另一个是，恩恩怨怨的事多化解。支部的恩怨，往往是堆积起来的，我们支部书记如果善于做好这方面的工作，恩怨就难以积堆。而做好这方面工作，关键是书记要有很高的人格力量。我的感悟就是要坚持“三高”：拿出高姿态、体现高觉悟、亮出高气度。你对我不尊重，但我也要先尊重你；你对我不维护，但我也要首先维护你；你对我不支持，但我也要首先支持你，真正靠姿态、觉悟和气度影响人、赢得人、信服人。在一个班子中，发生一点小小的碰撞和磨擦在所难免、不足为奇，重要的是化干戈为玉帛的工作要跟上。对大家发生争执，我的经验就是，两边拉人、两头引线、两面搭桥。发生矛盾和碰撞，只要把两人拉在一起，让他们头对头，面对面，敲起当面锣，砸起对面鼓，倾诉心中事，帮助他们了解彼此的难处，找到工作、感情、性格的共同点，就能化解心中的误会。
　　（二）要加强自身学习，把握委员参与的原则。学习是提高党支部书记能力素质的重要方法，也是充分调动委员积极性的现实需要。委员参与的热情高不高、方法对不对头，关键在于支部书记驾驭班子的能力强不强。而这种能力的形成，就要靠支部书记平时在各个具体环节上有意识地自我培养、自我锻炼。一个是，要学好基本的。即学好如何理解议题，怎样主持各种会议，上级精神，条例规定，等等。另一个是，要联系实际的。调动委员积极性，是有规律可循，但一个单位情况不一样，所采取的方法也不一样。要靠在实际工作中一点一滴地学习，一点一滴地实践，一点一滴地摸索，一点一滴地总结和提高。比如，支委会例会前出“安民告示”这项工作就很有学问，出早了，易使支委委员产生惰性心理，不被重视，或者因为工作忙，事情多搁置起来甚至遗忘脑后，耽误议大事；出晚了，支委委员仓促上阵，草率从事，不利于形成正确的决策，达不到“安民告示”的目的。如民主多一点，少一点，集中多一点还是少一点，要看实际情况。所以，像这样的工作环节如何把握，就要靠支部书记自身平时的学习和经验积累，通过失败找到成功之路，通过教训悟出真谛。再一个是，要形成特色的。什么是特色工作，就是长期坚持与时俱进，具有质量效益的工作。在调动委员参与积极性的问题上，书记既要把好关、定好向，又要让支委委员积极参与、科学参与，防止个人凌驾于集体之上，出现错误决策。
　　（三）要抓好培训帮带，提高委员参与的素质。我们常讲：“指头硬，不等于拳头硬”。委员作用发挥如何，与其能力素质高低有着必然联系。作为书记，必须把加强班子能力建设作为调动委员积极性的重要举措，扎实抓好经常性地帮带提高。一个是，抓学习促提高。利用党日和业余时间，采取个人自学、集中培训、体会交流、难题会诊、书记点评等方式，组织支委委员系统学习党务知识、《党支部工作条例》和党内各项规章制度等，帮助他们掌握支部建设原则、组织生活制度、支部工作方法等，明确支委的职能、地位、作用，熟悉党支部工作的内容、程序和方法，清楚该干什么，怎么干。特别是对新进支部的委员，要随时经常地抓学习，促进素质提高。另一个是，抓帮带促提高。要敢于压担子，交任务，给方法，在工作中充分信任委员，放心放手放权。特别是对新进支部的委员，更要重点帮、全面带，使他们尽快进入角色。如让他们组织党日活动，培养其组织协调能力；让他们进行党课教育，培养其语言表达能力；让他们针对决议议案拿出个人的预案，培养其调查研究能力。还要鼓励他们充分发表意见，做到知无不言，言无不尽。如有的支部书记为培养支委勇于各抒己见的参与精神，提高参与能力。在召开支委会研究问题时，有意识地让支委先发表意见，老委员与新委员之间，有意识让新委员发表意见，特别是鼓励发表不同意见。还有的在研究讨论重大问题时，会前要求每名委员都要在会上提出几条不同意见。我们在座的都是新任书记，你们一上任，首先要学的是过去老书记的方法，这说明，帮带的作用，我们一定要重视。
　　（四）要运用有效手段，激发委员参与的动力。实践证明，激励人是调动委员积极性、主动性、创造性的最有效方法。作为书记，必须善于运用多种手段，发挥委员的最大效能。在这里，我给大家讲几个调动委员积极性的小招法。1、奖惩激励法。作为书记，既要做到自己不争功、不诿过，还要注意坚持以表扬为主的工作方法，对其他支委委员在工作中取得的成绩要给予充分肯定，及时表扬和鼓励。如，会上发言比较好的，要及时表扬，对会上讲的不好的，要婉言批评，鼓励大家多发言，主动发言。2、因才施用法。前段时间，我看了一则资料，讲的是一个企业老总发挥员工才华的事，他让办事死板而又难以开通的人拿着钥匙看库房，让斤斤计较而又心细量小的人手持算盘当出纳，让崇尚权力而又认真负责的人专握大印管公章，在别人看来没法用的人，在他公司里却发挥了最大的潜能。我觉得，我们支部书记要学会他这种思维方式，把做好发挥支委委员才华的工作，当作责无旁贷的责任，做到鞭策观望等待的，鼓励想干愿干的，支持敢闯冒尖的，只要有利于大家创先创优的，有利于大家干事干成事的，就给予时间空间，给予人力支持，给予物质保障，为每个委员发挥聪明才智、追求理想抱负铺路搭桥，在班子内真正形成人尽其才、才尽其能、才有所长的良好气氛。3、真情呵护法。关心、爱护、体贴、和谐，是坚持以人为本的重要体现，也是调动支委委员积极性的一剂良药。在支委委员进步遇到挫折、工作出现失误、家庭发生变故、身心受到创伤等特殊时期，书记更要多奉献一份人文关怀，主动做好疏导工作，对有困难的委员要帮一把，对犯错误的委员要拉一把，用真情换真心，用行动感人心。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");