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着眼于目标 着力于问题

  习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调“处理好目标引领与问题导向的关系”,指出“加强和改进机关党的建设,既要以目标为着眼点,在统筹谋划、顶层设计上下功夫,以增强方向感、计划性,又要以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力,以增强精准性、实效性”,一语中的地指明了提高机关党的建设质量的着眼点和着力点。破解新时代机关党建新老难题、推动机关党的建设高质量发展,必须找准目标的着眼点和问题的着力点,做到目标引领与问题导向相统一。
  一、着眼于使每名党员都成为高高飘扬的鲜红旗帜,着力解决先进性、纯洁性不够问题
  旗帜代表着形象。党员的形象好不好、正不正,关键看他的先进性、纯洁性够不够。当前,一些机关党员干部仍然不同程度存在政治不纯、思想不纯、作风不纯等问题。比如,有的以“业务干部”自居,重业务轻政治,讲业务一整天、讲政治工作基本不沾边;有的把党的政治主张、政治要求简单化、降格化、庸俗化,甚至搞“低级红”“高级黑”;有的不注重理论学习,世界观、人生观、价值观有偏差;有的表态多调门高、行动少、落实差,对党中央决策部署阳奉阴违,或搞选择性执行,等等。
  为此,要以“使每名党员都成为一面鲜红的旗帜”为目标,着力在讲政治、学理论、树形象上走在前、作表率、当旗帜。
  一要讲政治。就是要把“两个维护”作为根本政治纪律和政治规矩来遵守,牢固树立第一身份是党员、第一职责是为党工作、第一要求是对党忠诚,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
  二要学理论。就是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,坚持学原著、读原文、悟原理,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义这一科学的世界观和方法论,坚定对马克思主义的信仰、中国特色社会主义的信念,树立正确的价值取向、道德观念和行为习惯。
  三要树形象。就是要积极主动向谷文昌、廖俊波、张富清、黄文秀等先进典型学习,牢记党员身份,牢固树立新发展理念和正确权力观、政绩观、事业观,牢牢守住纪法底线,树立“三严三实”、忠诚、干净、担当的形象。
  二、着眼于使每个机关党支部都成为新时代的坚强战斗堡垒,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题
  机关党支部是党在机关全部工作和战斗力的基础,在机关工作中发挥协助和监督作用。当前,一些机关基层党组织的战斗堡垒作用和协助、监督功能弱化,党内政治生活不够严肃认真,政治性、时代性、原则性、战斗性不强,党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力不够,等等。
  为此,要以“使每个机关党支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒”为目标,着力在“强基”“抓实”“搞活”上持续用劲,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
  一是实施“强基”工程。全面落实《中国共产党支部工作条例》,聚焦基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障,深入开展党支部“达标创星”活动,整治软弱涣散党组织,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。
  二是实施“抓实”工程。大力推行以“定目标计划、明责任分工、严组织生活、常监督检查、抓述职评议、树品牌典型、建工作台账”为主要内容的机关支部七项基本工作法,推动全面从严治党要求落实到每个党支部。
  三是实施“搞活”工程。以提升组织力为重点,突出政治功能,运用信息技术推进“智慧党建”,增强党建工作的政治性、时代性;坚持改革创新,持续开展“推进机制活、建设新xx”机关体制机制创新优秀案例征集评选活动,推动各级机关创造性贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求;广泛开展“众志成城抗疫情、市直机关勇当先”活动,让党旗在疫情防控第一线、、经济社会发展最前沿高高飘扬。
  三、着眼于使每名党务干部都成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人,着力解决能力不足、本领恐慌问题
  机关党务干部是党在机关的“代言人”,是推动党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实的骨干力量。当前,一些机关党务干部存在聚焦中心抓党建的能力不足、党建业务不专、服务意识不强等问题。比如,有的不会抓、不善抓,党建和业务“两张皮”,推动党建工作与业务深度融合找不到切入点、摸不准结合点、抓不住着力点;有的把党建工作党务化、党务工作台账化、台账资料格式化,党建工作偏离了中心工作、脱离了党员队伍实际、游离了干部职工,等等。
  为此,要以“使每名党务干部都成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”为目标,着力在围绕中心、建设队伍、服务群众上找准定位。
  一要围绕中心抓党建。自觉站位全局,把机关党建工作融人统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,融入全方位推动高质量发展超越、新时代新xx建设,融入决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展等工作中去,以实干实绩实效检验机关党建工作质效。
  二要建强党务干部队伍。常态化开展教育培训,广泛开展“提振精气神、争当内行人”机关党务技能竞赛活动,引导机关党务干部精学科学理论、深学党务知识、博学各种新知识,练好“基本功”、当好“业务通”、做到“一口清”,争做“活字典”“政策通”“好把式”。
  三要服务干部职工。牢固树立“党务工作本质就是群众工作”的理念,把群众路线贯彻到机关党建工作的全过程和各方面,做到开展工作以干部职工的期盼作为第一信号、改进工作以干部职工的要求作为第一动力、检验工作以干部职工的满意作为第一标准,满腔热情搞服务,勤勤恳恳办实事,真心实意解难题,以自己的“辛苦指数”换取干部职工的“幸福指数”。
  四、着眼于使各级机关都成为“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,着力破解机关党建“灯下黑”问题
  习近平总书记指出,“机关党的建设是机关建设的根本保证”。建设模范机关,必须首先从机关党建抓起,发挥机关党建的服务、引领和保障作用。当前,机关党的建设还存在不少问题,一个突出方面就是“灯下黑”问题,主要体现在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等。比如,一些部门和单位在讲政治上存在温差、落差和偏差;一些部门党组(党委)领导作用发挥不充分,执行民主集中制不到位、阵地意识不强、缺乏斗争精神、政治敏感不够;有的抓机关党建工作一手硬一手软,等等。
  为此,要以创建模范机关为总抓手,推动做到“三个模范”。
  一是做践行“两个维护”的模范。不折不扣贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以履职尽责、做好本职工作的实效和规范日常言行的实际行动体现“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  二是做学懂弄通做实新思想的模范。坚持全覆盖,持续兴起新思想大学习、大培训、大宣讲,自觉用新思想武装头脑。坚持“抓两头带中间”,健全党组(党委)中心组学习新思想制度,实施青年理论学习提升行动。坚持创新载体,广泛开展读书节、“阅读马拉松”、学习沙龙等活动,打造各具特色的学习品牌。落实主管主办责任,落实意识形态分析报告制度,做深做实思想政治工作。
  三是做落实机关党建工作责任的模范。坚持“书记抓、抓书记”,制定完善党组(党委)、机关党委、党支部和党组(党委)书记、机关党委书记、机关党委专职副书记、机关纪委书记、党支部书记“三级五岗”责任清单,做到明责履责;完善工作机制,规范开展“三级书记”抓党建述职评议考核工作,定期开展机关党建工作调研和专职党务干部履职考核,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。坚持以机关带系统,持续推动省市县机关党建工作三级联动,推动各级机关创先争优,以机关党的建设高质量推动机关治理和各项事业发展。

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