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    一、学习科学发展观，牢固树立科学发展意识。
    科学发观的意义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。
    所谓科学发展观，就是在认识上，不能认为烟叶种植面积大了，烟叶收购量多了，就是发展了，还必须要以烟叶内在质量（化学成分，品吸质量，可用性等）的提高，外观质量的提升（油性成份，成熟度等）及商品质量的提高（等级纯度，无掺杂使假）和工业企业的认可，依存的提升中，加上政府，烟农满意度的提高，烟农劳动强度的持续降低，烟农涉烟收入的提高，减少或杜绝环境污染等，才能叫科学发展，才能说是以人为本，全面、协调、可持续，统筹兼顾了方方面面的利益。
    二、贯彻科学发展观，提高新制订政策的科学性、系统性、前瞻性、和可操作性。
    我们大部分都负有制订各层次政策的责任，政策的好不好，关系着工作，关系着发展，常言道：一靠政策，二靠科学，三靠领导……可见政策的重要性。按照科学发展观的观点和方法，特别在烟叶生产方面，按照温家宝总理说的解决“三农”问题是全党工作的重中之重，解决“三农”问题也应该是我们的重点工作（烟农，烟区，烟叶）。
    科学性就是要求政策的发展宗旨，要维护以人为本核心，落实全面协调，可持续的要求，注意统筹兼顾，不得顾此失彼。
    系统性就是要求政策有继承性，发展性和覆盖性（纵有继承性，横有覆盖性）继承性是指对原政策的继承，不能另起炉灶，覆盖性指对事物的包容，不能挂一漏万。
    前瞻性就是要求政策要有一定的对未来情况的预料，要求政策制定者要对事物的把握程度高，情况吃得准，不致于朝令夕改，甚至胎死腹中。
    可操作性就是便于安排，考核，管理，便于落实和发挥政策的作用。
    三、落实科学发展观，切实做好烟叶生产工作。
    就是以科学发展观为统领，考虑工作，布置工作，检查工作，评价工作，就是不以数字论英雄，还要讲究“以人为本”，比如是否有效降低了烟农的劳动强度，是否有效改善了基层人员的工作环境；还要讲究全面、协调、可持续；比如接茬种茬以提高烟农收入，正确执行国家标准以保护烟农利益，全面考虑烟叶问题，比如以结秆覆盖替代塑料薄膜覆盖，减少环境污染，强调从自然、人与人的协调共处出发，比如提高烟叶内在质量，提高烟叶商品竞争力，讲诚信，讲商业道德，以促进可持续发展。同时还要讲究统筹兼顾的方法：比如购买一种烟叶生产专用机械，要考虑其跨村、跨乡，甚至是跨县作业的可能性，提高机械利用效率，还要考虑机械的一机多用，如移裁，施肥，浇水，打顶，喷药，一体化等，从方方面面做为统筹兼顾，以充分发挥生产力要素的作用为目的，降低生产成本，提高生产效率。

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