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　　为深入推进两项改革“后半篇”文章，认真贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》精神，xx区委编办立足自身职责，着眼部分中小学机构编制配置效能不优等突出问题，念好“聚、定、调”三字诀，加大统筹调整力度，持续优化中小学机构编制资源，提高机构编制使用效益，促进城乡教育一体优质均衡发展。
　　一、主要做法
　　一直以来，xx区始终紧紧围绕教育事业均衡发展的短板难题，坚持问题导向、目标导向、发展导向，着力在优化完善保障机制、盘活用好编制资源上促改革、谋创新，念好“三字决”，为全区教育事业优质均衡发展提供机制编制保障。
　　（一）念好“聚”字诀，整合机构聚集资源。立足教育优质化发展需要，综合考虑两项改革“后半篇”文章、城镇化进程、优质教育资源均等化等因素，从机构设置、机制创新等方面入手，挖潜增效，聚集中小学机构编制资源。推行适度集中规模办学，撤销或者合并生源严重萎缩、规模较小且相邻的学校xx所，扩建学校xx所，优化中小学结构布局，挖潜调剂编制xx名，不断提高编制集约效应。推行“xx”工程，深化“区管校聘”改革，推进“岗编适度分离”机制，设立xx市xx区教师管理中心，统筹核定中小学教职工编制xx名，更好聚集编制资源，有效解决不同区域、学校、学段、学科之间教师结构性缺员问题。
　　（二）念好“定”字诀，严格标准用好编制。针对全区部分学校“有编不用”“无编可用”并存难题，坚持从源头入手，科学核定各学校的中小学教职工编制。严格落实《中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》，结合城区、农村学校特点，综合考虑“师生比”“班师比”、学校容纳能力等因素，按照基础编制与附加编制相结合的模式，对xx所中小学编制进行统筹核定。坚持激励保障原则，对高中和城区有容纳能力的特色示范学校，按照“师生比”确定的基础编制基础上，增核10%左右附加编制，给予适当倾斜和加强；坚持按需配置原则，对编制配置因容纳能力未达到“师生比”标准、且学生人数超过xx人或者城区重点类学校，根据学校用编申请数额，统筹调配、精准投放、按需配备；坚持从严收紧原则，对农村或者城郊规模较小的学校，结合学段、班额等因素，审慎稳妥核减编制，确保既能开足开齐各类课程，又能盘活中小学教职工编制资源。
　　（三）念好“调”字诀，动态调整盘活编制。针对全区事业编制总量不足和教育事业持续发展刚性需求大的矛盾，坚持创新管理，释放编制资源效益，全力保障城乡教育事业一体高质量均衡发展。建立中小学机构编制使用效益评估机制，围绕机构配置效益、编制使用效益、师德师风建设、教学科研工作、学生人数变化、学生综合素质、教师队伍管理等xx方面开展专项评估，促进规范管理。建立健全中小学教职工编制动态调整机制，坚持“瘦身”与“健身”相结合，积极盘活编制存量，加大统筹调剂力度，对于超过“师生比”标准且有空编的，将空余编制全数收回；对于超过“师生比”标准但无空编的，按照“多出少进”的方式，在不影响教学工作的前提下，调整交流或自然减员一个即回收一个，压茬推进、稳步调整。收回的编制，优先用于保障城区重点类中小学校、新建学校和因容纳能力致使“师生比”未达标的学校，不断提升编制资源配置效益。
　　二、工作成效
　　经过持续努力，全区中小学教职工编制资源的结构性矛盾问题得到有效解决，教育资源配置更加优化协同高效，全区xx万老百姓能够就近享受到更加优质的公共教育服务，群众的满意度、知晓度和认可度明显提升。
　　（一）学校布局更加科学。扎实推进两项改革“后半篇”文章，按照“撤一建一”的原则，统筹有限机构限额，持续优化公办中小学校结构布局，压缩生源严重萎缩的小规模学校，整合分散机构编制资源，统筹推进城乡教育一体化发展。
　　（二）资源配置更加优化。按照“严控总量、统筹使用、保障重点、服务发展”的思路，因地制宜、精准施策，做到上级要求与区情实际相统一、国家“师生比”基本标准与学校容纳能力相协调、保障重点培育与促进均衡发展相一致。
　　（三）编制使用更加高效。创新推行中小学机构编制资源专项评估和动态调整机制，扎实推进区管校聘改革和岗编适度分离机制，深入挖潜、动态调剂，激发编制资源潜在活力。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");