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依靠科技创新 壮大县域经济

  县域经济是国民经济的重要组成部分,是充满活力和蕴藏巨大潜力的经济,是经济发展和社会稳定的重要基础,自古以来就有“郡县治,天下安”的古训。然而,在科学技术已成为第一生产力的今天,必须看到,在县域经济的发展中,自然资源的作用日渐削弱,资本与技术要素的作用日益重要,县域经济的发展正经历着从资源经济型向资本技术型的转换。县域经济发展的滞后,经济实力不强,农业效益低下,就必须依靠科技创新,才能提高经济效益,增强经济实力,地方科技进步步伐快,则相对经济较发达;反之,经济实力不强,科技也比较滞后。
    我们正处于一个科技创新加速推进的重要时期,谁在科技创新方面占据优势,谁就能够在发展上掌握主动。科技含量低是阻碍县域特色经济与农村专业市场向高层次发展的原因之一。要实现县域经济社会的全面、协调、可持续发展,必须紧紧依靠科技创新。科技兴则县兴,只有把科技创新作为县域经济发展的决定性因素,将其摆在经济社会发展的关键地位,经济社会发展才有活力、才有希望。只有不断推进科技进步,才能促进产业结构优化升级,真正走好新型工业化道路,才能推动各项社会事业进步,提高人民群众生活质量,才能提高资源利用效率,促进人与自然和谐共处。因此,我们必须要依靠科技大力发展县域经济,要依托科技提升县域经济的竞争力。
  **地处大别山区,由于多方面的原因,经济发展还比较滞后,为了改变我县目前的困境,赶超经济发达的地区,我们就必须解放思想,大力发展县域经济。当前,我县正在开展学习实践科学发展观活动,作为科技部门的一名党员,我认为,要推进县域经济的发展,就必须要依靠科学技术,只有充分依靠科技创新,才能不断壮大县域经济。
  一是坚持特色导向,实施重点突破,依靠科技增强县域经济的综合竞争力。紧密结合区域资源和经济发展的需求,促进技术要素与自然资源要素、人力资源要素、资本要素的有机结合,培育区域特色支柱产业,推动县域经济结构升级与竞争力提升。坚持通过优化科技产业化环境、建设科技产业化示范基地、加强人才培养和项目支持等方式,为地方特色产业的发育和成长提供有效支撑。重点支持市场前景好、对农民增收致富带动性强、辐射面广、能够充分发挥劳动力资源优势的产业的发展,形成若干科技含量高、市场前景好的特色产品和特色产业,壮大规模,形成品牌。
  二是以农业产业化为目标,依靠科技加快建设现代农业,全面推进农业科技进步。“没有农村的小康,就没有中国的小康”。通过加大农业科技带动,加速农业新品种、新技术、新机具的转化、应用和推广,发挥农业龙头企业及科技园区等示范带动作用,扩大生产规模,提高农产品附加值,提高农业劳动生产率,加快农村产业结构调整,推进农业经营产业化,促进农村工业化,加快农村经济的快速发展。围绕县委、县政府的中心工作,组织实施科技兴农工程,重点抓好茶叶标准化生产技术示范及推广、特色水产养殖业加工关键技术及新产品开发、中药材GAP规范化种植技术开发,提高农产品优质化率,促进农业产业化的经营逐步向规模化、集群化转变。
  三是改造和提升传统工业产业,推进县域工业化发展步伐。通过制度创新与技术创新,培育名牌产品、名牌企业,集中力量开发培育一批科技含量高、市场占有率高、关联度高、附加值高的优质名牌产品。以信息技术应用和信息化改造为重点,加强高新技术的渗透嫁接,运用先进适用的新技术、新材料、新工艺、新设备改造、提升传统产业,不断提高传统产业的技术含量。注重引进和发展高新技术,努力抢占科技竞争的制高点,促进技术优势与资源优势相结合,并在政策上给予引导和支持。要广泛开展群众性的科技创新、技术比武活动,激发群众的“小改小革”和创造发明的热情
  四是因地制宜发展高新技术产业,培植县域经济发展新的增长点。具有领先的技术性能、高附加值和市场竞争力的创新产品是高新技术产业的表现形式,是高新技术产业的核心。好的高新技术项目往往可以带动当地高新技术产业的发展,成为县域经济的支柱。因地制宜地引进技术、人才、项目和资金,大力扶持高新企业,积极发展高新技术产业,是迅速提高县域经济发展规模和竞争力的有效途径。必须紧紧围绕区域经济和社会发展的总体目标,按照“有限目标,重点突破;发挥优势,培育特色;差别竞争,错位发展”的原则,建立完善科技产业化的发展体系,有效增强县域经济发展的质效和后劲。
  五是提升园区科技水平,构筑县域经济发展新平台。目前,全县工业园区存在入园企业科技含量较低、自主创新能力不强、经济质量和水平不高等问题。因此,紧紧依靠科技创新提升发展水平,增强发展后劲,是工业园区面临的现实而紧迫的问题。工业园区要从推进科技创新的角度,着力引进科技型企业,尤其是电子、医药化工、建材、冶金机械等领域的高科技项目。要把单一产品、单项技术、单个项目的“小合作”提升为产品开发、产业扩张等全方位的“大合作”。同时,要把现有的入园企业着力培育成为高新技术企业。帮助引导企业建立新产品研发机构和科技创新服务机构,使其成为科技与经济结合的桥梁和纽带、“科技入园”与“科技入企”的媒介,形成特色板块,打造品牌园区。现有入园企业要更新理念强化意识,新实施的《科技进步法》明确规定企业是科技自主创新的主体,要让企业真正成为技术创新和科技投入的主体,要努力向科技型企业特别是高新技术企业发展,为县域经济发展构筑新的平台。
    六是把产学研结合作为推进县域经济发展的重要途径来抓。目前,县域经济发展进入转型时期,科技、教育与经济的结合更加紧密。探索科技、教育与经济相结合的县域经济发展模式与途径,完善科技创新体系,增强自主创新能力,已引起了社会各界广泛的关注和思考。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系是推进县域经济发展的重要突破口。产学研的结合可以是合作开发,以项目为纽带,通过委托开发、共同开发等形式,建立长期稳定的合作关系;可以共建实体,企业与高校和科研院所联合建立工程技术研究开发中心、示范基地,或者组建股份制科技经济实体;也可以高校、科研院所创建科技基地,政府部门主导、推动,高校、科研院所积极参与,实现产、学、研全面合作,推动产学研结合,集约化水平向更高的层次发展。
  当前,科技发展正面临新的重大历史机遇,科技经济一体化步伐加快以及科技成果的快速传播,为我县实现“后发优势”提供了宝贵机遇。党中央提出建设社会主义新农村的重大战略举措,将极大地促进工业与农业协调发展,城市与农村共同繁荣,使更多的资金、技术、人才等生产要素向农业和农村集聚,为促进县域经济发展注入了新的强大动力。我们要以科学发展观为指导,不断加强科技创新,为我县经济社会实现又好又快发展提供强有力的科技支撑。

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