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  一、数字赋能基层监督,“上了墙”变“上了网”
  围绕群众最关心、基层问题最多发的“三小”领域,以“码上工程”为载体,打通数字化监督“最后一公里”。
  一是村级事项“线上晒”,群众知晓更便捷。线上公开村级事项,只需轻扫“清廉二维码”,小微权力、小型工程、小额资金等10个方面的村级必公开事项和若干自选公开事项就能以“文字数据+照片视频”的直观形式呈现,简单清晰明了,深受村民百姓欢迎。目前,已在线公开信息118万条,访问量达226万人次。
  二是村级资金“线上管”,风险防控更有效。针对现金收付容易产生“跑冒滴漏”且无法追溯的现状,专门出台《关于加强村级集体资金管理推行村级“无现金收付”的若干意见》,通过制度加码,实现“付现金”到“无现金”的升级,从源头切断风险。目前,全区22个镇街421个行政村社已实现“无现金收付”全覆盖,村级资金转账支付占比99%以上。
  三是三色预警“线上报”,督促整改更及时。全市首创清廉指数测评体系,智能配套红黄黑三色预警,一旦触碰预设的风险点,第一时间提醒职能办线、联村干部和镇街纪委,尽快开展排查,将问题消除在萌芽状态。以定期提醒、数据比对、实时预警等方式,实现群众问题诉求分级分类处置,形成全链条闭环式管理。目前共预警并督促整改问题8000余个,监测疑似问题线索2185条。
  二、数字赋能基层管理,“人工管”变“智能管”
  在数据融通一张网的基础上叠加业务属性,生成平安村社、智慧安防智慧城管等18个共性模块和N个个性模块,形成事件高效精准处置网络。
  一是资源整合最大化。按照“统建共用”模式,搭建区、镇、村三级驾驶舱,接入前端感知设备,畅通数据上传下沉通道,实时掌握XXX亿条政务数据、XXX亿条感知数据,开放数据共享接口XXX个,连接公安、城管、卫健、市监、统计等55个部门数据系统。
  二是技术升级最优化。集聚AI自动识别技术,吸纳小餐饮管理、“XXX”等镇街个性化应用,升级优化管理,拓展领域范畴。利用信息关联汇聚,形成一体化、可旋转的社会治理全量信息视图。基层治理“四平台”横向联通至97个区级职能部门,纵向覆盖至每个镇街、村社、网格。2020年共接收流转各类事件91万余条,办结率达99.9%。
  三是平安管理实时化。平安村社系统在110报警平台和“四平台”协同发力的基础上,融合在线警务站、消防站和交治站,进一步畅通了信息流转通道,实现了信息实时可查、事件实时流转、力量实时在线、隐患实时快处、宣教实时落地,方便了对基层事务开展预知预判,提前化解苗头隐患。目前已流转警情、事件1726起,1524起邻里、家庭等矛盾纠纷得到及时有效的处理。
  三、数字赋能基层生活,“往返跑”变“指尖点”
  数字深度融入村民生活,渗透乡村公共服务、环境提升、乡风改进等领域,勾勒乡村美好幸福生活新画卷。
  一是便民服务跑出“加速度”。深化“最多跑一次”改革,大力推进移动办公、移动办事之城建设向乡村延伸,政务服务事项网上办、跑零次均实现100%。智慧停车、智慧旅游、智慧医疗等重点应用场景向乡村辐射铺开,如在基层社区医院推行“舒心就医——最多付一次”服务,使用比例已在50%以上。
  二是智能分类引领“新风尚”。研发实施农村“一户一桶一卡一芯片”实户制智慧垃圾分类,实现精准溯源和全链智能监管,农村日均易腐垃圾收运量达150余吨资源化处置率达到100%。数字引领村民积极参与垃圾分类,实现垃圾减量化、资源化、无害化,为农村营造良好人居环境提供有力保障。
  三是乡村自治实现“升级版”。引入区块链等数字思维,搭建起村民共建、共治、共享平台,通过亮码积分等形式,让村民主动参与乡村建设治理,推进基层党建网、乡村治理网、民生服务网“三网融合”,形成了积极参与、互帮互助的良好风尚,涌现出XX镇“X家园”、XX镇“平安钉”、XX镇XX村“XX宝”等一批成效明显的典范模式。
  下一步,我们将继续以区镇村一体化数字驾驶舱为总领,进一步发挥数字赋能基层治理的优势,加强数字乡村基层推广应用,在统一架构、总体提升的基础上,添加创新模块,做强特色优势,打造各美其美、美美与共的数字乡村XX样板。

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