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  我国计划生育政策实施近三十年成绩斐然,这些成绩的取得是广大基层计划生育人员的辛勤努力的结果,他们功不可没。而我所在的企业就是这样的基层,我要从以下几个方面对如何在基层开展计划生育工作谈几点看法和做法:
  一、加强理论学习,改进工作作风和工作方法,不断加强基层计划生育的自身建设
  1、作为计划生育工作者首先从自身出发要对《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》等一些相关的计划生育政策法规、条例烂熟于心,深刻理解,这样才能为广大员工服务,才能为她(他)们答疑解惑。这既能提高自身的法律水平,还能提高育龄群众的相关知识。我们从多方面进行这些条例的宣传:抓住重大节日、纪念日出黑板报,发放宣传资料、张贴标语、宣传挂图,进行知识问答,出计生小报,对员工进行条例、法律、法规的考试。利用我作业区的闭路电视进行不定期宣传。在作业区宣传栏中以整版的篇幅进行了宣传,使广大员工深受教育。对许多与员工息息相关的内容重点摘出,并在作业区宣传栏中的显著位置张贴,像申请二胎的条件、办理生育证所须的相关证明,独生子女所能享受的优惠政策,节育后有哪些政策规定等,这些都是大家普遍关心的内容。我们只有把群众心中所想都事先想到,才能让群众在这些方面满意才能支持我们的工作。
  2、改变工作作风和工作方法:以往计生工作都是等人上门来问这问哪,多数群众又碍于老观念不愿主动来问。因此我们现在改变了以往的作法,变要群众主动上门来问为我们主动上门去问群众,了解群众的心声和需求,这既拉近计生工作人员与育龄群众之间的关系,又使得计生工作由原来的被动变得主动起来。改变了原来那种“单刀直入”的生硬的对话方式为“轻风细雨”式的润物无声,这在很大程度上减少了大家的抵触情绪。在日常生活中我们经常与育龄群众交谈,问候她(他)们家中的亲朋好友,关心她(他)们的生活,力所能及的帮她(他)们解决生活和工作中遇到的困难。这些点点滴滴的变化,使群众乐于接受,也愿意接受。因此群众的理解和支持是对我们工作的最好赞扬。
  二、加强组织领导,完善考核监督机制,完善规章制度,搞好培训工作
  1、根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《河北省人口与计划生育条例》之有关规定坚持党政一把手对计划生育工作亲自抓,负总责的原则。定期召开作业区计生工作会议,制定了《重点人口管理暂行办法》,规范了《计生岗位职责》,明确了计生责任目标。
  2、坚持季度抽查,半年检查,全年考核制度。把计划生育工作细化到班组、责任分解到班组,使计生工作的重心下移,对各班组实行计划生育工作“一票否决”制度。并建立起计划生育管理网络,对全作业区的育龄人口进行分类管理,重点抓好重点人口的管理工作,这既理顺了工作程序,形成人人肩上有责任,每个班组都负责的局面,又畅通了信息渠道,能及时把广大员工的心声反馈回来。
  3、对各班组的计生员定期进行理论知识和实际工作水平的培训,把国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会扶养费征收管理办法》和地方的一些有关人口与计划生育方面的条例和相关内容下发给这些计生员,定期组织培训、学习和考核,加强她(他)们对计划生育各项政策、避孕节育、生殖保健、“五期”保护等基本知识的学习。这不仅提高了她(他)们的业务水平,也提高了作业区计划生育工作的整体水平。
  三、坚持以人为本,围绕育龄员工的需求深化“四进家”活动,推进计划生育优质服务
  1、从尊重育龄员工对政策的知情需求的角度出发,送政策进家。把国家和单位所在省、市、自治区的人口与计划生育法律法规,以及油田公司、二连分公司和各基层单位人口与计划生育的各项管理规定送到重点育龄群众家中或手中,和员工面对面讲解。以宣传《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》为重点,组织了对重点人员明确其重大意义、基本精神和主要内容,明确了公民应享有的权利与义务,有针对性地澄清了各种模糊认识,进一步增强了学法、用法、守法的自觉性和主动性。我们不仅对女员工进行了宣传,更重要的是还加强对男员工的宣传工作。
  2、从尊重育龄员工对现代生活知识的需求的角度出发,送知识进家。以避孕节育方法知情选择、出生缺陷干预、“五期”保健、妇科疾病防治为重点,把现代科学生活保健知识、优生优育、生殖保健和避孕节育等知识传授给重点育龄群众。并根据重点人员中育龄妇女的年龄特点、婚育状况、节育情况和健康情况,把新婚期、孕产期、哺乳期、育儿期和更年期保健知识送到群众家中,促进其优生优育、科学避孕、科学保健,提高出生人口的素质,提高生活质量。
  3、从尊重育龄员工对避孕节育知识的选择需求的角度出发,送药具进家。把避孕药具送到使用药具避孕的重点育龄群众手中。在走访新婚夫妇和使用药具避孕夫妇中,大力宣传节育知识和避孕知识,提高避孕方法的普及率、及时率、有效率,尽量避免非意愿的妊娠,减少人工流产、引产。改变了过去主要由育龄夫妇登门索取避孕药具,为主动定期上门服务。
  4、从尊重育龄员工的精神需求的角度出发,把各级党政组织的温暖送进家。在送政策、送知识、送药具的同时,把组织的关怀送到重点育龄群众家中。我们充分发挥了计划生育管理员、宣传员、联络员的作用,重点采取了互帮互助、员工捐助、“一帮一”服务等方式,对育龄群众家庭进行走访,及时了解到群众对计划生育工作的意见、建议,对实施节育手术、患妇科疾病、出生子女有生理缺陷、单亲困难的员工、家属进行了慰问。在力所能及的基础上,帮助解决他们在工作、生活、生育中遇到的困难。
  四、摸索计划生育工作的新方法和新思路,创建新型生育文化,适应时代发展趋势,提高计生工作水平
  坚持以人为本,注重人的全面发展,尊重育龄员工是计划生育主人地位,最大限度地满足她(他)们在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求;落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高人口素质,促进人口与经济社会协调发展,促进作业区的物质文明和精神文明建设。
  1、计划生育工作与作业区精神文明建设紧密结合,深入开展婚育新风进万家活动,发展人口文化事业,建设社会主义生育文化。使作业区全体员工和家属实行计划生育的自觉性进一步提高,正在逐步形成少生优育、男女平等、尊老爱幼、家庭和睦的良好风气和新型人际关系。
  2、健全基层计划生育管理和服务网络,发展计划生育协会组织,壮大志愿者队伍。不断改善基层计划生育干部队伍和计划生育协会队伍结构,使之成为具备较高素质和群众工作水平的计生工作者。
  3、坚持依法行政,正确执法,文明执法,形成规范、科学的管理制度、工作程序和质量标准。推行计划生育政务公开、区务公开、民主管理和民主监督。引导全体员工依法履行计划生育义务。
  4、适应时代发展趋势,有针对性的对工作中遇到的具有挑战性、争议性的问题进行思考和探索。现在作业区多数已婚育龄员工对今后独生子女的教育,孩子青春期的方向引导,青春期性知识教育等各种敏感问题都有所要求。这就需要我们这些计生工作者要有超前的思考,要急大家所急,想大家所想。今后在这些方面多下功夫,迅速掌握这方面的知识和信息,迅速反馈给广大育龄群众,给她(他)们以正确引导。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");