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　　为进一步加强对人口和计划生育服务中心民主评议政风行风工作的领导，我中心根据区政风行风评议活动领导组《**2012民主评议基层站所和关键岗位及窗口单位实施意见》与《**人口和计划生育局关于开展“端正政风行风，贴近民生，服务发展”主题实践活动的实施方案》文件精神，并结合我中心实际，对区人口和计划生育服务中心开展民主评议工作特制定如下实施意见。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格执行政风行风建设责任制，坚持科学合理、客观公正、公开透明和群众评判的原则，以转变行业作风，提高服务水平为目的、以人民群众满意为标准，以社会各界广泛参与为基础，通过开展“建勤廉站所，让人民满意”主题活动，切实解决损害群众切身利益的突出问题，努力打造一支行为规范、作风优良、公正透明、廉洁高效、群众满意的管理服务队伍，为促进我区人口和计划生育工作健康、持续发展，做出积极的贡献。
　　二、评议考核对象
　　区人口和计划生育服务中心及其工作人员（以下统称为参评岗位）
　　三、评议考核内容
　　1、依法履职方面。严格遵守各项规章制度，认真履行人口和计划生育公共服务职能。要严格按照技术服务的有关要求，规范操作，开展技术服务，保障广大群众能够获得优质规范的计划生育和生殖健康综合服务。
　　2、公正执法方面。严格依法依规办事，做到公正执法，文明执法，便民维权。认真解决执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款、作风粗暴以及行政不作为和乱作为等问题。
　　3、服务态度方面。树立“以人为本、以服务对象为中心”的工作理念，为群众开展各种力所能及的生殖健康服务，使群众享受到规范、安全、适宜的生殖健康综合服务，尽最大努力让群众满意。接待群众要热情耐心、态度和蔼，坚决杜绝服务态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮、效率低下、脱岗离岗等现象。
　　4、行政效能方面。努力做到服务承诺、收费项目、收费标准、收费依据及便民措施事项及时公开；贯彻落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，认真落实兑现便民利民措施和服务承诺，自觉接受社会监督。
　　5、廉洁自律方面。自觉遵守廉洁自律的各项规定和职业道德，严格杜绝药品采购中的商业贿赂行为，禁止接受服务对象宴请，索取、收受或变相收受财物的行为。坚决纠正违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款现象。坚决查处以权谋私、吃拿卡要、假手术、假证明、非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠等行为。
　　6、制度建设方面。建立健全政风行风建设责任制；健全和完善工作岗位责任制度、手术室管理制度、消毒灭菌制度、技术档案管理制度、随访服务制度、差错事故登记上报制度、药具管理制度、财务管理制度、信息管理等内部管理监督制度；建立健全群众反映问题的受理、整改、反馈和责任追究机制。
　　7、信息公开方面。在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到公开。建立了信息公开栏，工作中对服务的收费标准以及病残儿鉴定等都及时进行了公开公示。在大厅的触摸屏上，服务对象可以随时查看计生的法规政策、服务内容、收费项目、大夫情况等，可以任意选择服务项目和相关知识。
　　8、整改落实。对群众反映的问题及时受理、整改和反馈，结合“端正政风行风，贴近民生，服务发展”主题实践活动，认真为群众办好事、办实事、解难事。
　　四、评议办法
　　对区人口和计划生育服务中心及其工作人员的考核评议工作坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风、抓机关必须抓基层”的原则，由区计生局统一领导，组织实施，采取随机评议、专题评议、综合评议相结合的办法，着力解决突出问题，形成整体情况综合评议的经常化评议机制。
　　1、随机评议
　　由区行评办组织监督员、群众代表根据问题调查、明察暗访和群众反馈意见，随时向参评岗位发出质询通知和整改要求。
　　2、专题评议
　　区人口和计生服务中心岗位负责人要积极参加政风行风热线或政风行风面对面节目，充分利用热线或面对面等新闻舆论监督平台，与群众进行交流，积极为群众答疑解惑，要组织监督员、服务对象对本岗位进行专题评议，着力解决整改不到位问题。
　　3、综合评议
　　区人口和计生服务中心要积极配合区行评办每年组织召开一次由主管部门和基层站所（岗位、窗口）负责人参加的综合评议会，组织监督员、服务对象和群众代表通过面对面评议，对基层站所（岗位、窗口）政风行风建设情况做出综合评价。
　　五、实施步骤
　　（一）动员部署阶段（*年*月*日前）
　　1、区人口计生局要认真安排部署民主评议基层站所（岗位、窗口）考评工作，主要领导及分管领导要经常督导参评岗位积极开展民主评议政风行风活动。
　　2、区人口和计生服务中心要建立健全工作机构，制定切实可行的实施方案，要充分利用各种媒体，将参评岗位（窗口）工作人员的姓名、岗位、职责、办事（执法）事项、服务承诺、监督电话等内容向社会进行公示，动员行风监督员和社会各界人士积极参与评议工作。
　　（二）组织实施与监督检查阶段（*年*月*日前）
　　1、区人口和计生服务中心要按照《实施意见》认真抓好落实，要切实强化对本单位民主评议政风行风工作的日常监督和管理工作，要将内评与外评、整体与个人、岗位与负责人相结合，紧紧抓住建章立制、政务公开、规范执法、解决问题等关键环节，以群众满意为第一标准，切实提高办事效率和服务质量。
　　2、由区行评办牵头组织，要进一步做好监督指导工作，针对人民群众反映强烈的突出问题，加大明察暗访力度，对检查中发现的好典型，要予以宣传表彰，对检查中发现的典型问题要公开曝光并对相关人员进行严肃处理。
　　3、区人口和计生服务中心要按照政风行风评议领导组部署，积极组织参评岗位有关人员参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目及其它活动，并书面向区行评办报告参加活动的情况，针对在《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目中反映出涉及本岗位的问题，下大力气解决，推动本单位政风行风评议活动的有效开展。
　　4、要主动开展专项调查研究，通过走访服务对象、召开评议代表座谈会、发放问卷调查表等方式，广泛征求意见和建议并进行认真梳理，对群众反映的问题要及时办理并向本人反馈解决情况。要主动查找本岗位存在的2-3个最突出的政风行风问题，认真撰写政风行风问题调查报告，针对查找到的政风行风问题制定有效的整改措施予以落实并见到实效。
　　5、要积极参加我局召开的民主评议政风行风听证对话会，主动为群众答疑解惑，对评议代表提出涉及本岗位的问题，能马上解决或通过努力能解决的要及时解决，对一时无条件解决的，要作出说明，通过听证对话会这个平台真正为群众解决一些实际问题。
　　6、要在普遍调查和专项调查的基础上，适时召开一次由服务对象、政风行风监督员、社会各界群众参加的民主评议岗位听证对话会，同时要充分利用民主评议岗位的契机，广泛与社会各界群众面对面交流和沟通，主动征求群众的意见和建议，接受群众的咨询和投诉，以实际行动取信于民，全面推动岗位的政风行风建设。
　　7、要及时将本岗位开展民主评议政风行风活动的进展情况、好的做法和经验以信息或简报的形式上报区行评办，报送关于政风行风简报不少于10期。
　　8、要通过民主评议，进一步加强内部管理，提高队伍素质，建立和完善符合本岗位的岗位责任制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、行为监督制等内部监管制度，逐步形成由评议解决具体问题向注重解决苗头性、倾向性问题，建立预防机制转变，由外部推动向自我行动转变，真正建立靠制度管权、靠制度办事、靠制度管人的长效机制。
　　（三）组织评议与考核总结阶段（*年*月*日前）
　　1、要按照规定的人数、比例选取评议代表并将名单报区行评办审核备案，同时要在指定时间内配合市行评办完成问卷测评工作。
　　2、区行评办要对区人口和计划生育服务中心进行综合检查评议，同时要依据本《实施意见》中确定的考核内容向区行评办提供真实有效的实证资料。
　　六、组织领导
　　为确保区人口和计划生育服务中心评议工作顺利开展，取得预期效果，区人口和计划生育服务中心决定成立领导组。
　　组  长：**（区人口和计划生育局副局长）
　　副组长：**（区计划生育服务中心主任）
　　成  员：**（区计划生育服务中心科员）
　　　　　　**（区计划生育服务中心科员）
　　领导组下设办公室，办公室主任由**同志兼任。
　　七、工作要求
　　1、提高认识，加强领导。开展重点岗位及其工作人员评议考核活动是政风行风评议工作的延伸，是加强效能建设和创优发展环境的重要举措。区计划生育服务中心要充分认识这项活动的重要性，把此项工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好，从而促进工作人员自觉规范从业行为，改进服务质量，提高工作效率，提升自身综合素质，塑造我区人口计生系统工作人员的良好形象。
　　2、认真开展，注重效果。参评岗位在开展民主评议政风行风活动中，要坚持纠、评、建相统一，与业务工作相结合，对群众反映突出的问题，要限期整改。要加强基层工作作风建设，做到主动服务、热情服务，优质服务，不断提高群众满意率。要建立和完善重点岗位工作人员情况记录制度，把工作人员的个人信息、受奖惩情况、办事情况、服务对象投诉等情况记录在册，作为对其进行考核、奖惩的重要依据。
　　3、严肃纪律，公正考核。参评重点岗位要严格按照区委、区政府有关文件精神，认真负责地考核评议，确保考核评议工作的公开、公平、公正，对于请客送礼等违规违纪者，要根据有关规定，从严追究其责任。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");