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document.writeln(" 为加快推进经济社会转型跨越发展,根据市新农村建设和农村社区化发展改革试点工作相关要求,结合我镇改革创新工作计划,狠抓了推进措施的落实,现将我镇改革工作进展情况汇报如下: 一、经济体制改革 第一,工业方面。围绕做大做强精密铸锻特色产业,推动工业经济体制改革创新,主要抓了四个方面工作:一是做大做强精密铸锻产业集群。围绕加快融入XX半岛XX经济区和XX半岛高端产业聚集区,加大精密铸锻特色产业镇、精密铸锻产业园、精密铸锻企业的宣传推介力度,吸引更多的精密铸锻产业项目入驻配套,扩大集聚效应,壮大群体、扩张规模。积极争取上级产业扶持政策,大力发展以成套数控装备、船舶部件、石油机械和汽车配件为主导的高端系列产品,推动产业和企业的内涵式增长,形成以先进制造业为支撑、科技含量高、经济效益好、竞争优势明显的精密铸锻产业集群。二是积极培育骨干龙头企业。整合XXXX公司、XX公司组建XX科技集团,聘请职业团队经营,推动企业上市,做强以数控装备为重点的高端产业,加快融入XX半岛高端产业聚集区;由三维管件公司牵头,成立XX三维管道系统有限公司,联合我镇乃至全国的铸管、阀门、管件生产企业,开展大协作、大配套,一家签单、多家生产,购买全国、供应世界,做大以阀门、管件、堵漏器为重点的传统产业,力争用几年时间,把我镇打造成全国重要的管道系统生产供应基地。三是加快精密铸锻产业升级。年内完成所有铸造企业的煤炉改电炉,推动低碳环保经济发展;加快铸造流水线建设和设备更新,以数控设备、精尖设备生产高端产品,提高自动化生产水平,改进工艺,提高产能,减轻劳动强度;支持山东圣阳、诸城圣阳等企业加快高端数控产品研制生产,积极争创高新技术企业、名牌产品、著名商标,扩大产业、企业的知名度和影响力,提高经济效益和社会效益。抓好企业科研中心、检测中心和实验室建设,积极开展与高等院校的产学研合作,推进企业自主创新,增强产业集群发展内生动力。四是转变经营理念,创新发展模式。全面推广“网上营销”模式,提高产品市场占有率。在三维管件公司、龙兴阀门公司、科翔机械公司探索开展主辅业分离,实现企业的多元化经营;搞好企业经营管理、现场管理,改善企业形象,确保安全生产、依法经营。 第二,现代农业方面。以稳妥推进土地流转为重点,依托和培育农业龙头企业,因地制宜,科学规划,加强农业园区和重点项目建设,推动农业经营体制改革。依托市颐康食品有限公司,在XX社区建设了XX亩的标准化蔬菜生产基地;依托XX福生食品有限公司,在XX社区建设了XX亩的标准化蔬菜生产基地;依托XX公司建设了千亩无公害蔬菜基地;争取XXXX养殖有限公司在XX社区新建了投资XX万元、占地X亩的大型标准化养鸡场一处,年出栏肉鸡160万只;争取绿生源肉鸡养殖有限公司在XX社区新建了投资XX万元、占地X亩的大型标准化养鸡场一处,年出栏肉鸡X万只;争取XX集团在XX社区新建了投资XX万元、占地XX亩的大型现代化养殖场一处,年出栏肉鸡XX万只。养殖区将配套建设大型沼气站,肉鸡排泄物全部进行无害化处理,沼气用于鸡舍供暖和种养区照明,沼液、沼渣用于有机蔬菜种植,形成生态循环产业链,建成3000亩的现代农业示范区。 第三,城镇建设方面。按照精细化管理的要求,进一步充实城管中队力量,加强违章建筑清理、环境整治、经营秩序监管,取缔店外经营,规范广告牌匾,实现镇区的秩序化、常态化、规范化管理。完善镇区日常保洁、绿化苗木管理市场化运作的运行考核机制,加强镇区绿化苗木管护和环境卫生清扫,全面提高城镇化水平。 二、管理体制改革 按照市委要求,根据镇里制订的社会管理年度实施方案,我镇积极开展社会管理服务创新工作,今年主要抓了六项机制的运行。 第一,为民服务机制。建立了以镇为民服务中心为平台,社区服务中心为节点,网格化为基础的为民服务体系。一是为民服务中心运行。3月底投入使用并运行,建筑面积656平方米,使用面积616平方米。根据实际需要,设立了投资管理、安监环保、规划建设、国土资源、城镇管理、财政经管、人口计生、工商税务、医疗卫生、民政劳保、文化广电、民生服务热线、其它等13个服务窗口,警务户籍、交通运输两项服务暂时没有设立窗口,法律援助服务窗口仍然安排在综治维稳中心。目前,共办理为民服务事项4655件,办理审批事项20件。二是社区服务中心改造提升。对XX、XX、XX四个重点社区基础设施进行了改造提升,其中XX社区投资XX万元,新建三层XX平方米社区综合服务中心,正在内部装修。对XX处社区服务中心实施了以信息化支撑为重点的功能提升,主要抓了网络改造、文体活动设施添置、牌匾翻新、社区绿化,特别是针对社区电子阅览室、图书阅览室、综合服务厅、综治维稳、行政审批网线重复铺设、运行不畅的问题,将所有社区的原有网线改造为光缆,保证了信息运行畅通。通过实施改造提升,增强了社区服务群众、推动发展、维护稳定的功能。在抓好社区正常运行的基础上,对社区非中心村居民的政策咨询、申办事项,实行社区干部代理制,最大限度为居民提供便利。三是落实网格化管理服务。全镇划分XX个社区网,XX个自然村作为二级网,二级网内按20-30户左右设格,共设立社区网格XX个。社区网联系人是社区党总支书记,二级网联络员是自然村负责人,XX个网格信息员中,社区干部XX名,骨干党员XX名。各社区设立网格示意图,将网格联络员、信息员联系电话和所联系的户进行公布。信息员主要负责网格内的治安维稳、安全监管、环境整治、人口计生等社会管理服务事项。同时,单设镇区网,按照镇域党建的组织设置,将镇区部门、企业、个体工商业户划分X个二级网,分别由机关党委、非公企业党委、个体工商业党委书记联系,每个部门、企业作为一个网格,个体工商业户按路段划分网格,分别由部门、企业负责人或骨干党员作为联系人。镇区共划分部门网格XX个,企业网格XX个,个体工商业户网格X个。社区、镇区共划分网XX个。 第二,矛盾调处化解机制。建立了主要领导定期调度、分管领导牵头、综治维稳中心协调、社区属地负责、联户干部参与的工作责任体系和集中排查化解、随出现随调处的工作运行机制。从4月上旬开始,不间断地在全镇开展了矛盾纠纷集中排查化解活动。主要排查对社会稳定可能产生影响的问题、群众利益诉求、引发上访的动态和苗头、已发生上访尚未彻底解决的问题等。排查方式是以社区为单位,排查面上普遍存在的共性问题;以自然村为单位,排查辖区内存在的针对性问题;以网格为单位,逐户分析存在的特殊性问题。同时,坚持集中活动与日常排查相结合,随时发现问题、及时化解矛盾。对已经发生的不稳定问题,分别由所在社区联系领导牵头,成立专门班子,集中力量进行化解处理,把问题解决在社区,避免矛盾扩大和上交。集中活动结束后,建立了长效机制,每周进行一次集中排查、集中化解。活动开展以来,全镇已排查不稳定因素X件,通过社区已化解处理X件。 第三,社会治安防控机制。建立了一社区一干警、社区警务协警、社区联合出警的人防机制,保证视频监控技防系统正常运行,提升综合防控能力,增强群众的安全感。今年以来,全镇共刑事拘留X人,治安拘留X人,取保候审X人,劳动教养X人。 第四,公共安全管理机制。建立了主要领导负总责、分管领导牵头抓、社区干部具体抓、安监所经常抓的工作运行机制,将安全隐患排查治理纳入了日常化。今年以来,共排查隐患X处,已整改X处,其中通过社区排查隐患X处,已整改X处。 第五,重点人群管理机制。把刑释解教人员、涉嫌参与邪教人员、上访老户、闲散青少年等重点人群纳入视线,完善档案资料,落实网格联系人包靠,准确掌握行踪动向。 第六,群众教育机制。依靠社区组织,教育群众树立正确的权利、义务观。积极开展法律进社区活动,教育群众自觉学法守法用法,增强自我管理能力。 三、民生社会事业改革 第一,实施“XX”战略,打造宜居宜业家园。把新型城镇化作为新一轮发展的最大推动力,以XX为主轴,实施镇区南进北扩东移,改善设施,完善功能,不断丰富和拓展“宜居宜业”内涵,努力把我镇建设成为诸城市高品位居住休闲地之一。一是致力于推进XX生态建设。按照“自然生态、强化水系、增加水量、亲水近水”原则,实施河道梯次蓄水,延伸河堰垒砌,建设XX路大桥,修建XX北路,建设北岸绿地公园、南岸文体广场,河岸因地设景、因势造绿,实施立体式绿化,增加绿化的层次感和可观赏性,形成“多板块”、“多层次”和“群落式”的城镇园林景观和绿因水而活、水因绿而动的景观效应,高标准打造镇区生态景观带。二是致力于推进沿河居住区建设。加快镇中村沿河片区拆迁改造,搞好土地储备,争取有实力企业入驻,实施连片开发,依托一泓碧水,建设两岸新居,促进沿河居住区建设,不断丰满“宜居家园”形象。三是致力于推进镇区基础设施配套。加快镇区商业街、商贸城建设,完善镇区服务业设施;搞好中心初中、小学、幼儿园建设,提升医院、敬老院建设,完善社会事业设施;建成启用镇污水处理厂、垃圾压缩中转站,完善环卫处理设施和地下管网。四是致力于推进精密铸锻产业园建设。规划建设园区三条外环路,带动镇区南进北扩东移。进一步完善园区基础设施,将精密铸锻产业园打造为对接XX产业带的先行区,实现城镇的“宜居宜业”。 第二,实施“城乡统筹”战略,深化农村社区化发展。把积极推进城乡统筹协调作为新一轮发展的最根本要求,着力在关键节点上推进统筹。一是切实落实社区产业规划,统筹城乡经济发展。注重特色社区培育和发展,通过发展社区工业经济、社区服务业,依托农业龙头企业和农民专业合作社,建立新的农业生产经营模式,促进农村经济繁荣,推动城乡经济统筹发展。二是切实加强社区节点建设,统筹城乡基础设施。主要是承接好路、电、水、气、热等公共基础设施向镇区、社区的延伸辐射,完善文化体育设施,改善社区居住区生产生活条件,吸引居民向镇区、社区中心聚集,促进居住形态的转变,将农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。三是切实发挥社区中心作用,统筹城乡公共服务。实现城乡基本公共服务均等化,必须高水平搭建公共服务平台。广泛动员社会力量,整合原自然村资源,倾注于农村社区建设与服务,改善服务条件,完善服务功能,延伸服务领域,提升服务水平,实现农村社区的共建共享共荣。 第三,实施“生态环保”战略,提升生态文明建设水平。把生态文明建设作为新一轮发展的增长点,充分挖掘我镇生态资源优势,努力打造水更清、地更绿、天更蓝、空气更洁净的绿色生态城镇。一是着力推进低碳城镇建设,加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用,发展循环经济、低碳经济和绿色产品,努力形成低碳文明社会新风尚。二是着力推进节能减排,积极整治铸造行业高耗能和烟尘、粉尘排放,将精密铸锻产业园打造为低碳环保产业园,推动产业竞争力和生态竞争力“双提升”。三是着力优化生态环境,珍视国家级生态镇荣誉,搞好生态社区创建;巩固路域治理、“三大堆”清理成果,保持镇域环境卫生整洁;完善生态林带建设,扩大植树造林面积,提高森林覆盖率;切实保护好水环境,实现水源生态与经济发展“双赢”。四是着力提升社会文明程度,坚持教育和管理并重,加强宣传教育,完善规章制度,加大执法力度,增强人们遵守和维护公共秩序的自觉性,美化家园、保护生态,创造卫生整洁、文明有序、和谐稳定的社会环境。 第四,实施“民生优先”战略,促进社会和谐稳定。把富民惠民安民作为新一轮发展的最根本目标,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高人民群众的幸福感、满意度。一是努力改善公共社会事业,坚持教育优先发展,提高教育质量,力求“人人享有良好教育”;千方百计扩大就业,认真解决农村劳动力转移问题,力求“人人享有良好就业机会”;完善新型农村合作医疗,建立免费健康检查机制,有效解决“因病致贫、因病返贫”问题,力求“人人享有良好健康服务”;加大道路建设养护投入,改善道路状况,力求“人人享有良好交通条件”;加快自来水改造,切实解决饮水质量问题,力求“人人享有良好饮用水”。二是努力构建覆盖全镇的社会保障体系,加大镇财政对社会保障的配套投入,完善新农保、社会救助、社会福利以及助残、慈善事业相衔接的覆盖全镇居民的社会保障体系,力求“人人享有良好社会保障”。三是努力打造和谐稳定的社会环境,以完善网格化管理为重点,创新社会管理,深化“平安XX”建设,依法打击各类违法犯罪活动;强化安全生产、食品安全监管,积极化解各类矛盾纠纷,完善维护和谐稳定的长效机制,力求“人人享有良好安全环境”。<\/td>");
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