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　　《习近平谈治国理政》第四卷是总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，对关系新时代党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题作出的深邃思考和科学判断，是浩瀚思想的最新成果。作为基层党员干部，我结合自身工作，从推进基层党组织全面从严治党这一角度谈一些收获和体会。

　　总书记在《贯彻落实好新时代党的组织路线》中强调，基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要坚持大抓基层的鲜明导向。在基层工作，我深刻认识到，基层党组织是我们党直接联系群众的桥梁与纽带，我想，如果把全面从严治党比作一棵大树，则其根必深扎基层。基层干部、基层党组织、基层政治环境如同水、土壤和生态一样关乎这棵大树的落地生根。

　　一要管好用好干部，为全面从严治党输送“源头活水”

　　其一，严把关、选好人，寻找“优质水源”。“尚贤者，政之本也。为政之要，莫先于用人。”基层工作纷繁复杂，需要一定的群众基础和群众工作能力，并不是谁随随便便都能胜任，选好和用好基层干部直接关系到基层的稳定和发展，必须坚持习近平总书记提出的好干部五条标准，落实好“忠诚干净担当”要求，在基层还必须要把敢于坚持原则、勇于承担责任，作为衡量干部政治素质的重要方面，真正树立“群贤毕至、见贤思齐”的良好导向，防止带病提拔、带病上岗等现象，进一步彰显选人用人的好风气。

　　其二，明纪律、严惩处，充分“过筛杂质”。“道私者乱，道法者治。”基层直面群众，压力大而诱惑也多，在征收搬迁、工程建设、信访维稳方面时有违纪违法现象发生，村干部滥用职权、财务人员监守自盗的案例令人愤怒，究其原因还是不讲纪律不守规矩，抵不住诱惑。从严管理干部，必须把纪律和规矩放在更加重要的位置，对于存在违法乱纪行为的严厉惩处，及时警示和纠正，情节严重应按程序剔除干部队伍，实现自我过滤、自我净化，保持干部队伍的纯洁性。

　　其三，强监督、重长效，确保“水质常清”。“得民心者得天下，失民心者失天下。”基层干部是直面群众的干部，一言一行都影响着党在群众心中的形象。从严管理监督干部，既要不断完善组织的各项监管方式，抓早抓小抓苗头，防微杜渐；更要利用基层的优势，拓宽群众参与监督的途径，多听多走多交流，做到明察秋毫。群众的眼睛是雪亮的，群众的意见是最直接最贴切的改进方法，织密群众监督之网，开启全天候探照灯，就能让“隐身人”无处藏身。如此才能形成长久有效的监督机制，约束干部行为。

　　二要建强基层组织，为全面从严治党提供“坚实土壤”

　　其一，加强班子建设方能夯实基层基础。一个党组织强不强，关键看班子强不强、团不团结、能不能发挥作用。近年来，个别村、社区党组织被诊断为软弱涣散，主要原因就是没有强而有力的班子。建强基层党组织，首先要选优配强基层班子，特别是党组织书记这个“领头羊”。党组织书记必须肩负抓班子、带队伍的重任，在工作中做好表率，同时注重合理优化班子结构，加强党员干部培养，贯彻落实执行民主集中制，形成团结和谐有合力的班子队伍。

　　其二，严肃组织生活方能增加基层活力。全面从严治党必须从党内政治生活严起。在一些村、社区，党员干部忙于事务工作，组织生活会走走过场，甚至常年没有组织生活，民主议事流于形式，往往易发生错误，引起群众矛盾。建强基层组织，必须要经常开展组织生活、党性分析，引导党员干部“除尘”，及时阻断不良风气的侵蚀。要严格执行民主集中制，进一步完善议事规则和决策机制，始终按原则办事、按程序办事。要用好批评和自我批评这剂良药，做到既有红红脸、出出汗的严肃，又有加加油、鼓鼓劲的真诚，形成充满活力的党内同志关系。

　　其三，注重探索创新方能提升服务能力。为民服务是党的根本宗旨，建强基层组织，出发点和落脚点就是为了满足群众日新月异的需求。基层组织要与时俱进，针对基层形势的变化，党员结构与活动方式的变化，在区域化党建、服务型党组织、新业态新就业群体党建等方面不断进行探索，通过组织形式、工作方式、活动载体等方面的不断创新，真正发挥好基层党组织在广泛联系群众方面的作用，发挥好基层党组织在领导推进基层社会治理中的作用，提升基层党组织的服务功能和本领。

　　三要构建廉洁环境，为全面从严治党营造“优良生态”

　　最根本的，是强化理想信念教育。“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉。”思想教育是建党、强党、兴党的生命线。在基层，一些党员干部或忙于事务性工作或忙于应付群众诉求，而忽略了党性锻炼，在党不言党，甚至带头传递负面言论，这些归根溯源还是思想上的问题、信念上的问题。全面从严治党，必须要抓好理想信念的教育和引导，引导党员干部自觉把“补钙壮骨”作为人生常态，真正做到忠诚干净担当。

　　最关键的，是坚持深入改进作风。“奢靡之始，危亡之渐。”作风问题关系党的生死存亡，抓住了作风建设，就抓住了全面从严治党的切入点，就能凝聚起强大的正能量。在基层，“门好进、脸好看、事仍难办”的现象依然不同程度地存在。作风建设永远在路上，不可能一蹴而就，必须持续深入改进作风，紧紧盯住新变化新问题，研究解决措施，与不正之风作坚决的斗争，真正做到为民、务实、清廉。

　　最有效的，是抓好制度完善执行。“不以规矩，不成方圆。”全面从严治党，归根结底要靠制度。在基层，并不缺少制度，相反，条条框框的规定很多，但问题依然频现，关键还在于制度执行得不到位，一些上级党委政府的制度到了基层往往改了味、变了样。制度的生命力在于执行，不能写在纸上、挂在墙上。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束。

　　基层党组织是我们党的执政根基，是“神经末梢”，对照全面从严治党的要求，加强基层组织建设只有进行时没有完成时，必须始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能使党永葆活力、充满力量。

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