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　　以数据为关键要素的数字经济，是我们抢占未来发展制高点的新赛道。市第XX次党代会明确全市重点发展数字经济、光电信息、智能制造等产业，为某市数字产业化、产业数字化“双循环”发展指明了发展方向、提供了遵循。近期，市数字经济局围绕某市数字经济发展课题，在市委网信办、某区政府的配合支持下进行了研究，提出夯实筑牢某市数字经济主阵地的相关建议。

　　一、某市数字经济发展的基础和优势

　　抢跑数字赛道是发力数字经济的必经之路。某市近年来厚积薄发，发展潜力和增长空间较大，聚力发展数字经济，有基础有条件。

　　（一）有数字基建底座。全市数字基础设施建设全面推进，XX大数据中心初步建成投运，已经建成“天网”“雪亮”等智能监测和感知设施约XX万个，建成5G基站XX个，基本实现5G/4G网络全覆盖，打通了经济发展新动脉。

　　（二）有数字产业底盘。企业数字转型在加速，成立数字化转型促进中心，累计推动XX余家企业上云。XX股份有限公司获得中国智能制造车间称号，入选工信部中小企业数字化转型典型案例。产业集聚规模在提升，数字经济“一区多园”发展格局基本形成，集聚了XX余家数字企业，实现年营收约XX亿元。

　　（三）有数字数据底蕴。全市大数据资源池初步建成，完成XX万类共XX亿条数据整理。大数据创新成效初显，支撑“一网通办”能力提升，202X年位列全省（市州）成绩第一名。在全省率先构建应急指挥“一张网”，荣获第二届数字XX创新大赛十佳案例。大数据赋能新冠疫情防控，对疫情溯源、排查、筛查全环节监测，为XX县、XX区有效控制疫情、阻断传播途径提供科学决策支撑。

　　（四）有数字发展底气。市委专题审议出台《中共XX市委关于深入推进创新驱动引领全市高质量发展的决定》，对全市创新发展作出前瞻性布局和系统性谋划。某市已经制定了较为完备的数字经济发展体系、规划和政策，正在逐步推进落实，有条件推动数字创新发展建设更上台阶。

　　二、某市数字经济领路的短板和弱项

　　某市数字经济“十四五”规划提出打造全省数字产业化核心区。某市要确保接得住、做得实、干得好，还存在一些困难和问题，亟待补齐发展短板。

　　（一）缺新空间，跟跑亟待新突破。某市现有高新技术企业、科技型中小企业近XX家，202X年高新技术产业实现营收约XX亿元，产业发展实现一定程度的提升。但高新技术产业在全市占比不到XX%，且由于能耗增量偏多过快、发展空间受限等制约，传统产业生存发展已面临窘境。而数字经济产业以其绿色、低碳、轻资产、用地空间小等特点，高度契合发展实际，能有效解决资源、能源、空间等发展瓶颈，在转方式调结构上大有可为，突破空间较大。

　　（二）缺新动能，并跑更需加速度。近年来，某市加快驶入发展的快车道，202X年GDP增速为XX%，但受宏观经济和疫情影响，今年上半年预计GDP实现XX亿元、增长XX%。保持高速发展，跑出加速度，需要增加新动能。以XX市为例，该市“十四五”规划投资XX亿元，全力打造“XX数谷”，融合某省数据要素产业园，组建XX数字产业集团，发行智慧城市建设专项债XX亿，成为某省数字经济“排头兵”，实现数字经济驱动并领跑经济发展。数字经济代表先进制造业发展方向，我们要发挥后发优势，加速构建数字经济新机制新模式新布局，为高质量发展注入新动能。

　　（三）缺竞争力，抢跑必须更前瞻。当前“元宇宙”站上“风口”，代表了新技术、新领域应用的突破方向和相关产业的发展动力，吸引一些地区加紧布局相关产业赛道。数字经济是以数字技术驱动的新业态。相较而言，我市数字驱动产业发展作用未充分彰显，需要更加敏锐地紧盯发展前沿，加快布局前沿产业，形成以数字前沿应用为核心的新竞争力。

　　三、某市数字驱动高质量发展的建议

　　数字经济是强者更强的龙头模式经济。某市要充分某区“桥头堡”“试验田”作用，以数字经济驱动形成新的核心竞争力，打造数字经济创新发展示范区。

　　（一）聚力建设城市智算中心。抢抓“东数西算”机遇。一是对接融入。支持某区超前布局建设城市算力中心和数据资源中心，争取纳入XX算力中心节点布局。二是抓好承接。推动全市政务平台、智慧平台、旅游平台、国有企业数据中心入驻智算中心，积极承接东西部协作算力资源转移。三是引智聚集。通过智算中心规模化建设运营，导入推动IDC产业发展，集聚一批“链主级”IDC服务企业，为新一轮数字经济发展奠定基础。

　　（二）聚力打造数字产业聚集区。发挥数字经济先导功能，支持某区前瞻布局数字设备制造业、大数据产业，建成数字经济核心产业聚集区。一是优化布局。发挥电子信息产业和科技创新优势，布局发展电子级多晶硅、工业级芯片制造、信创、3D打印等产业。二是企业主导。依托智算中心，引进头部企业及中小微配套企业，发展大数据、人工智能、5G应用等产业。三是产业导入。发挥人力资源丰富且成本较低优势，承接阿里、腾讯等龙头企业和XX等发达地区数据加工产业转移，布局数据清洗、标注等服务业，构筑大数据产业先发优势。

　　（三）聚力搭建数字转型平台。推进数字技术与传统产业深度融合，加快某区数字化转型服务能力建设和输出，引领全市制造业迈向智能化、高端化。一是建好数字平台。围绕数字化转型促进服务中心，建设集技术支撑、数据融合、应用赋能等为一体的数字化转型服务平台。二是推动企业上云。重点布局工业互联网云平台和产业大脑，打造晶硅光伏、新能源等龙头企业互联网标识解析二级节点，打通产业链全环节，构建大中小企业融合、协同、共享的工业互联网生态。

　　（四）聚力培育数字创新试验田。围绕某区开展数字创新试验，激发全市创新发展活力。一是率先创建数字化园区。园区是创新创业的主阵地，支持某区率先试点数字化转型改革，实现服务“一门一窗一网一次”办结，推动“一网统管”，打造可持续发展的竞争力。二是创新新技术应用场景。支持某区深挖应用场景和推动应用场景创新开放，做好应用示范。比如：做好XX数字化场景应用这篇文章，可探索利用“元宇宙”等前沿技术，采用虚拟与现实体验相结合方式，打造XX数字化体验基地，形成新的智慧文旅创新示范点。三是创建网红经济试验田。要加大以数字驱动催生新经济新业态新模式，创造某市新经验。围绕网红经济建立发展基地，采用“引进+合作+培植”模式，积极寻求与腾讯、阿里、XXXX等互联网企业合作，利用头部网红企业流量优势，培养一批网红带货达人，孵化一批网红品牌，把某市美景、美食、物产及旅游商品等整合形成全国发售地。

　　（五）聚力营造数字生态洼地。“一盘棋”建立数字协同新机制，营造数字融合新生态，厚植数字产业新土壤。一是用好载体。利用现有投运的智创谷、数字经济示范园等，积极推动更多绿色、低碳、轻资产企业入驻，形成数字经济产业链聚集和良性竞争。二是用好资源。加强信息化项目资源统筹，形成机会清单并定期发布和更新，用更优质项目资源和政策吸引头部企业参与落地，招引、培育两手抓，形成持续发展合力。三是用好资金。发挥政府引领数字化改革浪潮，形成政府、企业、社会协同发展格局。通过发行地方专项债、设立数字产业发展基金等方式持续加大投入。抓住新基建机遇，包装大数据产业基础设施、数字化转型服务平台等迫切建设的项目，加快组建数投公司或数字集团，运用资本加快推动项目建设。（bc）

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