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　　理论武装在整个宣传思想工作中始终处于头等重要的地位，加强和改进理论学习始终是提高干部理论素养的重要途径。近年来，中共黄州区委围绕用中国特色社会主义理论体系武装头脑，打牢建设中国特色社会主义的共同思想基础这个根本，积极探索加强和改进理论学习的方式方法。
    一、抓龙头带动，充分发挥区委中心组的示范带头作用。党委（组）中心学习组是领导干部在职学习的重要组织形式，是加强领导干部和领导班子思想政治理论建设的重要举措，是提高执政能力、建设学习型政党的重要途径。在一个县市（区）范围内，县市（区）党委中心学习组无疑始终处于核心和表率地位，必须充分发挥示范带头作用。
    近年来，黄州区委按照党的十七大提出的战略要求，以中国特色社会主义理论体系的深入学习、深刻领会和自觉实践为重点，围绕改革发展稳定中的重大问题，围绕生产生活中的紧迫问题，围绕党的建设中存在的突出问题，以正在做的事情为中心，着眼于解放思想、振奋精神、构建和谐社会和科学发展，细化全年中心组学习计划，认真组织区委中心组的一月一次集中学习活动。做到学前有方案，学习有签到，过程有记录，当场有讲评，学后建档案，笔记常调阅，年终有考核。
    围绕武装思想、指导实践、推动工作的总要求，黄州区委坚持和完善学习研讨课题申报制度，使每一次集中学习都能紧密联系一个时期的工作实际。区委中心组成员自觉做到“七个一”，即：精读一本书；做好一本读书笔记；调研一个课题；作一次中心发言；在市级以上报刊发表一篇理论文章；指导好一个乡镇或区直单位中心学习组；年终述职报告中有一段述学文字。
    二、抓制度调动，切实完善促进理论学习的制度建设。黄州区委制定下发了《关于加强和改进党委（组）中心组学习的实施意见》，在总结过去经验的基础上，制定《乡（局）级党委中心组考核评选标准》和《学习型单位创建考评细则》。坚持完善“述学、评学、督学、考学”机制，实行学习签到册、学习活动记录、中心组成员个人学习笔记按规定及时送检制度。要求乡局级中心组所有成员达到“四个一”要求，即当年参加集体学习笔记达到一万字以上，每年撰写一篇理论文章或一份专题调查报告，每年至少深入所属地区所属部门的基层单位作一次理论辅导或在中心组集体学习时作一次中心发言，年终在个人述学的基础上接受一次干部、群众的集中评学。建立中心组年终述学和干部群众评学制度，推进中心组学习制度化、规范化建设。
    区委宣传部会同区纪委、区委组织部组成联合督学组，对乡局级中心组理论学习进行旁听督学，并将旁听评估结果作为考核被旁听单位党组织政治、思想、作风建设的重要依据。强化对中心组学习计划落实的检查，实行每月公开通报制度。组织开展先进党委（组）中心组理论学习观摩活动，及时总结推广一些乡镇和部门创造的好经验、好方式、好方法。鼓励以研究解决共同关心的实际问题为目标，乡局级理论学习中心组联组学习。区委宣传部为理论学习制定了一套既便捷又严格的量化考核方案，使理论学习始终能够做到虚功实做，软账硬结。区委每年都要表彰十佳乡局级党委先进中心组，区委宣传部表彰十佳学习型单位和十佳理论学习组织者、十佳理论学习宣传员、十佳读书笔记、十佳理论文章已经成为工作惯例。
    三、抓组织推动，努力扩大参与面提高影响力。几年来，黄州区委以创建学习型单位、学习型社区、学习型企业活动为载体，通过青年读书组、文明市民学校、职工学校等途径，努力扩大理论宣传和学习覆盖面。联系群众身边事例，运用群众的语言，采用群众喜爱的形式，找准群众关心的问题，开展巡回宣讲，推动科学发展观学习实践活动进机关、进社区、进农村、进企事业单位。开展理论骨干培训，开辟领导干部理论笔谈专栏，开设科学发展论坛，开办副科级以上干部专题读书班，举行理论学习知识竞赛，举办理论学习经验交流会，把理论学习的各项活动搞得有声有色。
    区委宣传部与区委组织部、区人事局共同研究完善对在职干部进行理论考试的方式方法，坚持一年一考，以考促学。将理论考试成绩作为年终机关事业单位工作人员年度考核的重要内容，凡实行100分制量化测评的单位，理论考试占量化测评总分的10%；凡实行投票方式进行测评的单位，理论考试成绩在80分以下的不能评为优秀等次，60分以下的不能评为称职或合格及以上等次。没有参加理论考试的，一律不评定等次。凡参考率低于90%的单位，不能评为“先进党组织”和“理论学习先进单位”，不能评为 “文明单位”和“文明行业”。对于一些学习认真、学用结合、在市级报刊上发表理论文章在五篇以上的人员可以免试，并直接获得当年理论考试的优秀等次。通过采取这些措施，有效地将对待理论学习的态度和理论学习的实际成效与个人的切身利益挂起钩来，从而有效地促进了理论学习扎实开展和深入进行。

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