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　　习近平总书记在XXX报告中指出：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”XX区政协自1956年成立以来，60多年来坚持牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心深入开展政治协商、民主监督和参政议政，成绩斐然。新时代，统一战线面对的新任务更艰巨、各类风险挑战更严峻复杂，迫切需要进一步发挥政协作用，为中华民族复兴做出新的更大贡献。

　　一、当前地方政协发挥统一战线作用的形势分析

　　（一）形势更加严峻复杂

　　当前，面临的改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化交流交融交锋前所未有，统一战线结构的复杂性也前所未有。同时，新修订的《中国共产党统一战线工作条例》（下称《条例》），体现了统一战线工作的新形势新任务，对人民政协履行统战职责有了新要求。如扩大了统一战线的工作范围，留学人员、新媒体中的代表人士、非公有制经济人士特别是年轻一代（下称“新三类人员”)成为统战工作新的着力点等，这些领域和群体的发声需要听到，意见建议需要知道。

　　（二）成果转化机制更需健全

　　目前，地方政协多对提案办理情况有反馈和督办机制，“协商意见”和“社情民意”却没有，个别委员有“说了白说”“说了没用”的思想，难以达成建言资政与凝聚共识双向发力的良好效果，履职积极性受到影响。

　　（三）能力水平要求更高

　　新时代，要发挥地方政协在统一战线中的作用，对政协人要有“政治把握、调查研究、联系群众、合作共事”能力、正确处理一致性和多样性关系的水平、“和而不同、求同存异”的认识要求更高。

　　二、新时代充分发挥地方政协在统一战线中作用的建议

　　（一）坚决维护核心，提升政治定力

　　人民政协是政治组织，旗帜鲜明讲政治是本质要求。一要把忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要政治要求，在理论学习中深化，在制度约束中规范，在实践行动中体现。二要严守政治底线，针对政协界别众多、阶层多样、诉求多元的特点，密切关注、全面掌握委员的思想动态，及时引导他们树立正确“三观”，及时发现纠正意识形态领域苗头性问题。三要坚决贯彻落实党中央关于统一战线工作的方针政策，如今年换届后，搭建更多学习教育平台，加大理论培训力度，反复学习《条例》等，以大学习大讨论促进思想大提升。

　　（二）主动服务中心，提升创新能力

　　习近平总书记强调：“当前，人民政协要紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题，深入协商集中议政，强化监督助推落实。”一要创新平台搭建。积极推动在有条件的镇街和园区，建设政协“有事好商量”协商议事室，推动委员下沉，让政协制度在国家治理体系中发挥最大效能。二要创新专委会建设。搭建平台，充分发挥委员特别是兼职副主任作用，请求上级政协加强对下级政协的培训指导；经济委加强与工商联联系，更多调研了解企业现状困难、助推发展；增进委员交流，借鉴XX省政协破解“有政策、有资质就是贷不到款”难题做法，邀请金融行业的委员介绍金融政策，让有需要的委员“内部”面对面交流，找出“贷与不贷”的最大公约数。三要创新策划活动。如针对新的中高考改革政策变化，在中高考报名季，开设专题讲座或政协讲堂，邀请精通情况的委员解读政策、研究精深的委员讲解志愿填报，并为面临中高考的委员或党派的家长提供解疑咨询等。

　　（三）切实践行初心，提升服务能力

　　人民性是人民政协的本质属性。一要着力推动理想信念教育常态化、制度化。加强统一战线史、人民政协史教育，扎实开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导政协人不忘为民初心。二要探索文化统战新路径。XX政协文化深厚，值得大力弘扬。如1979年，养路段委员XXX献出手扶式松土机和小麦播种器设计蓝图；2020年疫情期间XX委员免费心理辅导等。建议明年全体会发挥文化战线委员特长，讲政协故事，讲履职感言；邀请上一届委员参会，回放履职专题片、展示履职照片，展现履职风采。三要完善协商成果采纳、落实和反馈机制。构建“政协党组报送、党政领导阅批、部门采纳落实、党政两办督查、及时反馈情况”机制，让协商后形成的视察报告、调研报告、社情民意等成果，除及时发送有关部门外，还将落实情况反馈，增强实效性。

　　（四）把握委员重心，提升履职能力

　　实现统战效果，关键在人。首先要选好委员。既按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，又注重把“新三类人员”，及讲政治顾大局、能力强热心肠、关注大事关心细节、有思想乐奉献、能说会写的人员选入政协。二要提升能力。“四种能力”是必备实力，换届后，充分运用专题讲座、报告会、学习考察、联合办班等形式，加强委员学习，明确职责任务，让老委员带2—3个新委员，手把手脚跟脚传帮带，助力新委员尽快进入角色。三要探索创新考核作用发挥机制。每一位委员都很了不起，政协工作多是委员们加班加点牺牲休息时间额外工作，每年评选的优秀委员更是精英中的精英，建议探索创新考核作用的发挥，如通过线上线下宣传报道，对体制内的委员在单位考核基础上适当加分，哪怕是X分，也是体现和认可。对非体制内的委员，将贺信或表彰文件送所在单位等。同时，对违法违规委员，从严处理。

　　（五）广泛凝聚人心，提升团结力

　　充分发挥桥梁纽带作用是政协凝聚人心的关键。一要探索政协与党派工作联动机制，为其在政协更好发挥作用创造条件。党派工作者既是政策宣传者、建议者，也是好参谋、好帮手、好同事。政协召开的协商座谈会、情况通报会、民主监督等活动，可请其参与。二要增加特约通信员。近年来国际国内形势变化大、XX企业学校引进多、人口增加快，政协委员数量有限制，为发挥更多爱国人士作用，可提供有序政治参与的平台，拟定奖励办法，落实调研经费。协商会议时请其出谋划策，社情民意让其提供信息，工作中发现，招商引资的部分新企业、新学院负责人，虽然不是委员也不是党派成员，但是有思想有能力，对政协工作提供过帮助。三要强化互联网思维，充分发挥多媒体作用。新时代新方式，可加强线上线下沟通互动，形成网上网下同心圆。比如像征集百姓提案一样征集社情民意信息，像视察后网上征集意见建议一样对重大调研协商课题开辟网络征集渠道。（bc）

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