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　　如何提高部队基层党的建设全面发展水平？本人想就是要自觉地把握和运用部队基层党的建设规律，紧密结合形势任务的新要求，联系部队基层党的建设的新情况，以有力理论指导党的建设，以有力制度保障党的建设，以有效方法推进党的建设。现就“三个注重”的主要做法进行简要交流。

　　一是注重在加强理论武装中大力推进学习型基层党组织建设。建设学习型党组织是提高部队党的建设整体水平的重要途径。一是提升学习境界。学习境界决定着学习态度、学习动力、学习效果。针对少数基层党员干部对理论武装的重大意义和必要性认识不清，学习境界不高、兴趣不浓、韧劲不够的问题，组织党员干部认真领悟XXXX的重要论述，学习XXXX，学习全军理论学习先进单位和个人的感人事迹，引导党员干部充分认清重视学习、善于学习是我党我军的优良传统和政治优势，是推动党和国家、军队建设蓬勃发展、从胜利走向胜利的重要保证，是推动军队建设全面发展、有效履行使命任务的现实需要。在提高认识的基础上，引导党员干部以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，真正把读书学习当作一种境界、一种追求、一种责任，真学真懂真信真用，争当建设学习型党组织的积极参与者、自觉实践者，形成乐于学习、勤于学习、善于学习的氛围。二是突出学习重点。坚持全面而有重点地学习，从履行使命任务和履职尽责的要求出发，着眼需要，突出重点，专博结合，不断提升基层党员干部领导部队建设全面发展和完成各项任务的能力。坚持把提高基层党员干部的思想政治素养突出出来，引导基层党员干部认真学习XXXX，系统掌握马克思主义中国化最新成果，不断提高用马克思主义立场、观点、方法分析和解决部队建设发展中问题的能力。下功夫学好XXXX重要论述，深化学习理解，在全面贯彻落实到部队建设和XXXX准备各项工作的过程中，增强贯彻XXXX决策指示的自觉性坚定性。深入持久地培育当代革命军人核心价值观，引导基层党员干部听党话、跟党走。三是创新形式方法。针对基层不同年龄、岗位和文化层次党员干部的学习需求和接受能力差异性大特点，注重探索一些更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受的学习形式、方法。广泛开展“多读书、读好书，读理论书”活动，每年从XXXX机动财力中拿出一定经费用于充实XXXX图书馆，统筹连队俱乐部活动经费的XX%作为购买图书经费，XXXX每月分别向干部和战士推荐一本好书，并协调驻地新华书店来部队定期举办“周末书市”，让更多的好书走进军营。在全XXXX官兵中提倡“三少一多”，即少抽一包烟，少吃一袋零食，少喝一瓶饮料，多买一本好书。还充分发挥XXXX建设的优势，开设网上党校，理论论坛，不断满足党员干部日益多样化和自主性、即时性、便利性的学习需求。为促进基层理论学习经常化、规范化、制度化，在基层党员干部中推行理论学习“学分制”管理，区分干部和战士两个层次，按照参加集体学习，个人自学，理论运用，理论知识测试四个方面进行量化积分。

　　二是注重在强化党务工作能力中大力加强党委支部书记队伍建设。党委支部书记是基层各级党组织的带头人、领头雁，书记队伍建设的质量直接影响着基层党组织建设整体水平。推进基层党的建设全面发展，必须坚持把建设坚强的党委支部班子和高素质书记队伍作为关键环节。从XXXX目前书记队伍情况看，成份比较新，XXXX年新任营委支部书记占总调整数的XX%，调整面比较大；党务能力弱，全XXXX营委支部书记有政治机关经历的仅X人，有党务工作经历或经院校党务培训也只有XX人。随之带来的是一些同志缺乏党内工作历练，党代表意识不够强，对党的工作原则、党的优良传统感悟不深，对党委支部工作方式、方法和程序不够熟悉，依靠组织开展工作的能力较弱，有想法、没办法，想干好、不会干的问题比较普遍。为此，XXXX党委注重在以下三个方面下了功夫：一是注重在经常性帮带帮建中提高。年初，对全XXXX建制连队党支部建设情况进行深入调查摸底，搞好分析排队，确定重点帮带对象。注重克服重蹲点时帮带、轻经常性帮带，重营区内帮带、轻动中跟踪帮带的问题，着重做到“四个一”：每月参加分队一次会议，和营委支部一班人共同分析形势、查找问题、研究对策；每月和帮带单位书记副书记谈一次心，面对面传、手把手教；每次蹲点组织一次难题会诊，结束后组织一次汇报，集中解决问题；每半年组织一次讲评交流，总结经验，梳理问题，完善帮带措施。二是注重在抓实“两个练兵”活动中锤炼。XXXX年是比武考核比较多的一年，是各级的“考核年”，也是基层的“迎考年”。XXXX党委决心以XXXX开展的“两个练兵”活动为载体，着力强化各级党委支部班子成员的能力素质。“两个练兵”活动中，注重把XXXX党委班子练兵向营党委成员延伸，把指导员岗位练兵向党支部成员拓展，抓实主训人员，带好辅训人员，做到人人有练兵档案、个个有考核目标，每月结合议训会定期分析各级班子练兵情况，查找不足，定实措施，不断提高练兵质量，打造过硬的书记队伍。三是注重在加大集训培养力度中强化。坚持好年初的政工综合业务集训，以及每季度或训练阶段转化时的重点难点专题集训。集训中，由以往XXXX政工领导填鸭式灌输变为营委书记案例授课交流，由观看经验录像改为支部书记示范观摩，由书面理论考核变为相互面试点评，在压力中逼出了解决问题的办法、主动学习研究的动力、创新工作的思想火花。同时，坚持每月开设XXXX讲坛，形成书记队伍季度有集训、每月有讲坛、每周有练兵的培养格局，不断提高书记队伍整体素质。

　　三是注重在强化执行力中大力提高党建法规落实质量。近年来，XXXX结合军队党建的新情况、新问题、新要求、新特点，陆续制定颁发、修订完善了各类党建法规制度。尤其是XXXX，提出了六个方面的主要任务，既涵盖了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，又重点研究回答了当前军队党的建设的重大现实问题，并提出需要建立完善的XX多个制度机制及一些具体明确的刚性措施。这些规章制度是各级党组织全面健康发展的有效保证。徒善不足以为政，徒法不能以自行。光有好的制度机制还不够，只有被严格执行的制度机制才能发挥应有的功效。从平时调研检查情况看，一些党委支部书记忙于大项任务的完成，忽视各类基本制度的落实；少数基层党团组织、军人委员会落实制度存在“墙上型”、“节日型”现象；有的党委支部的功能发挥是被动处理问题的“灭火型”组织。纠正这些问题，关键在依据法规制度强化党建质量上常抓不懈，在严抠落实质量中增强各级党建的科学性，提高基层党建整体水平靠制度规范、靠制度约束、靠制度提升、靠制度作为。一是营造氛围强意识。在年初开展的“学法规、守法规、用法规”中，组织学习《XXXX》、《XXXX》等，印制法规制度台历，并通过板报、广播、新闻、网络等形式，大力营造学习宣传落实党建法规的氛围。同时，让法规制度的学习进入营委支部会、进入党团小组会、进入连务会、进入各类集训之中，让基层干部在系统学习中理清工作思路，强化依据法规抓党建的意识；让党委支部书记牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念。二是量化评比求质量。XXXX党委研究制定精细化管理量化评比细则，对基层日、周、月要干的事、要落实的规定进行了明确，并把党建制度落实作为一项重要内容突出出来。XXXX每月通过听、查、问、考等形式进行量化评分，每季度结合全委会进行基层建设形势分析，查找不足，颁发流动红旗，作为年度先进单位评比的重要条件，增强基层运用制度抓党建的自觉性。三是检查督导促落实。XXXX成立政治工作综合督导组，每周对基层政治工作各项制度规定落实情况进行检查督导，及时发现、解决问题，敦促落实制度。针对XXXX各类制度易出现“软落实”的问题，加大机关督导组检查督导的频率和力度，加强“硬帮带”。四是创新机制助推进。按照成熟措施普遍推行、探索内容试点先行的原则，积极稳步推进基层党内民主建设。逐步扩大了基层骨干配备、入党、立功受奖、技术学兵选调、战士考学以及其他重大问题研究等问题的党务公开范围，并尝试摸索党内决策旁听及录像制度、党内情况通报制度，不断增强各级决策的公开透明度，保障基层党员干部和其他官兵的知情权、参与权和监督权。（bc）

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