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以史为鉴 开创未来

不断推进X税收工作高质量发展

同志们：

　　按照市局党委政治理论学习教育统一要求，很高兴有机会能够和大家一起来学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，从中国共产党的百年奋斗中，探讨过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功；并结合政治理论学习与实际工作就“中国共产党为什么能，什么是我党区别于其他政党的显著标志”，讲几点思想认识和工作学习体会。

　　一、深入学习习近平总书记重要讲话精神

　　7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话。讲话立足中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回望光辉历史、擘画光明未来，是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人不忘初心、牢记使命的政治宣言，是我们党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。全体干部职工要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，准确把握税收在新的征程上的历史方位、时代特征和前进方向，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

　　一要深入领会“七一”重要讲话的重大意义。“七一”重要讲话，系统回顾了中国共产党成立一百年来，团结带领全国各族人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就；以豪迈的自信、激昂的壮志，庄严宣告实现了第一个百年奋斗目标、全面建成了小康社会，郑重宣示坚持和发展新时代中国特色社会主义、向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的坚定决心，深刻阐述以史为鉴、开创未来的根本要求，向全体党员发出了为党和人民争取更大光荣的伟大号召。“七一”重要讲话，贯通历史、现实、未来，贯通伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，把我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提升到了新高度，为奋进新时代、走好新征程进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　二要深入领会全面建成小康社会的历史性成就。习近平总书记“七一”讲话庄严宣告，“经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。”全面建成小康社会，是中国特色社会主义现代化的必然进程。

　　立足于改革开放前30年“四个现代化”建设的探索成果，党的十一届三中全会开启了社会主义现代化建设新进程，明确提出到20世纪末“在中国建立一个小康社会”的奋斗目标。在全党全国各族人民共同努力下，这个目标在上世纪末如期实现，人民生活总体上达到小康水平。

　　新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化发展的新阶段。XXX提出本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的奋斗目标，把“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”作为“基本实现现代化”的一个重要阶段性目标和步骤。XXX对实现全面建设小康社会奋斗目标提出新的更高要求：到2020年要实现全面建成小康社会，以确保到本世纪中叶“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”的奋斗目标。XXX明确把“全面建成小康社会”作为大会主题，并根据我国经济社会发展实际，提出要在XXX、XXX确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，确保2020年全面建成小康社会，以“促进现代化建设各方面相协调”。XXX提出：“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”这一战略安排，既体现了我们党从社会主义现代化视角给全面建成小康社会历史地位的科学定位，也体现了我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的进一步深化认识，丰富发展了社会主义现代化的内涵。没有全面建成小康社会，就没有基本现代化，更不可能实现全面建成社会主义现代化强国，三者是中国社会主义现代化接续相继的三个关键性的历史发展阶段，是一个完整的历史进程。全面建成小康社会，不仅是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是人类社会发展史上的伟大壮举。

　　三要深入领会党团结带领人民不懈奋斗的光辉历程和伟大成就。一百年来党团结带领人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党创造了新民主主义革命的伟大成就。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党创造了社会主义革命和建设的伟大成就。消灭了在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，战胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。确立了党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。XXX以来，坚持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重大风险挑战，实现第一个百年奋斗目标，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

　　四要深入领会伟大建党精神的深刻内涵和时代价值。习近平总书记在“七一”讲话，鲜明提出了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。担当性是伟大建党精神的鲜亮底色。中国共产党一经诞生，正值中华大地陷入了一盘散沙、生灵涂炭的状态之中，国难当头、民族危亡，中国共产党毅然决然把特殊的历史使命担当起来，并且一以贯之坚持下去，取得伟大成就，伟大建党精神充分彰显了中国共产党坚强有力、持之以恒的担当品格。创造性是伟大建党精神的核心属性。近代中国战火不断、社会停滞不前，许多有识之士都进行了不同形式的尝试和可歌可泣的斗争，但这些尝试和斗争最终都走向了失败，历史在黑暗中迂回。中国共产党一经成立，无数共产党人无畏艰险、奋勇前行，在风雨如晦、动荡不安的环境下为中国人民开辟了一条真正符合时代要求、代表人民利益的正确道路，最终实现了革命斗争的完全胜利，伟大建党精神始终散发着创造性的光辉。人民性是伟大建党精神的一条主线。中国共产党根植于人民群众的深厚土壤，在成立之时就将人民群众放在最高位置，把“人民”二字镌刻在自身的奋斗旗帜中。党性和人民性是高度统一的，伟大建党精神以“对党忠诚、不负人民”为重要精神内核，深刻印证着中国共产党一心为了人民的崇高追求，人民性是贯穿伟大建党精神的一条特征主线。

　　五要深入领会以史为鉴、开创未来的根本要求。“七一”重要讲话围绕以史为鉴、开创未来，鲜明提出“九个必须”的根本要求。这“九个必须”进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，既是以史为鉴的根本经验，也是开创未来的根本指引。以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗，践行以人民为中心的发展思想，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；必须继续推进马克思主义中国化，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代；必须坚持和发展中国特色社会主义，在自己选择的道路上昂首阔步走下去，把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中；必须加快国防和军队现代化，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路；必须不断推动构建人类命运共同体，坚持走和平发展道路，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者；必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，增强忧患意识、始终居安思危，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，勇于战胜一切风险挑战；必须加强中华儿女大团结，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面；必须不断推进党的建设新的伟大工程，勇于自我革命，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。

　　二、切实领会从严治党的历史传统与时代特征

　　习近平总书记“七一”讲话强调，勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志，我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9000多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。“两个革命”相伴相随、互促共进、相得益彰，社会革命是目的和方向，自我革命是先导和保证，伟大的社会革命锻造和成就了伟大的党，伟大的自我革命保障和推动了伟大的事业。在我们党推进“两个革命”的伟大进程中，从执政初期提出“党要管党”到改革开放后强调“从严治党”，再到将“坚持党要管党，从严治党”深化为“坚持党要管党，全面从严治党”，彰显了我们党最鲜明的品格，也诠释了“中国共产党为什么能”的重要原因。

　　中国共产党自诞生之日起，就建章立规，提出从严治党。1921年党的一大通过《中国共产党纲领》，对党员管理作出明确规定。1922年党的二大通过的《中国共产党章程》，专门制定了《纪律》一章。从井冈山革命开始，毛泽东同志就强调党的纪律是执行党的政治路线、增强党的团结与统一的重要保证，只有党和军队“加强纪律性”，才能实现“革命无不胜”。这期间我们党时刻铭记不忘为人民服务的初心，牢记为人民谋利的使命，同人民同呼吸，共命运。这期间她逐步从弱到强，不断从胜利走向胜利。

　　1949年中国共产党取得政权后，我党牢记“两个务必”，成功领导中国人民当家作主站起来。1962年底，全国组织工作会议在北京召开。按照毛泽东要求，刘少奇在主持召开组织工作座谈会时强调：“健全组织部就是说党要管党，就是要建立经常工作。”自此党中央明确提出“党要管党”的概念。

　　尽管“党要管党”概念在60年代提出，但“从严治党”概念的诞生则是在改革开放以后。1987年10月，XXX报告指出：“必须从严治党，严肃执行党的纪律”，“从严治党，除了必须把少数腐败分子开除出党之外，还必须着眼于对绝大多数党员经常地进行教育。”1992年10月，XXX报告强调，“要坚持党要管党和从严治党，加强和改进党的建设”，在XXX会议上，首次将“从严治党”写入党章。2002年11月，XXX报告强调，“一定要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题”，并在会议上，首次把“坚持党要管党、从严治党”写入党章总纲。在改革开放的四十多年里，正是中国共产党始终坚持从严治党，坚持四项基本原则，贯彻“三个有利于”，坚持三个代表思想和科学发展观，中国共产党成功领导中国人民富起来。

　　当时间来到2012年，自XXX以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，坚决改变管党治党宽松软状况，党的建设理论在实践中得到进一步深化。2014年10月，十八届四中全会强调：“运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”12月，习近平总书记在XX调研时指出：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”这是在我们党90多年历史上，首次提出“全面从严治党”，也是第一次把“全面从严治党”同全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国并列提出。2017年XXX首次将“全面从严治党”写入党章，总纲部分首次写入“四个全面”战略布局，并将党的建设四项基本要求丰富为五项，全面从严治党单列一项。

　　XXX召开后，全面从严治党一以贯之并向纵深发展，党和国家监督体系不断健全，新时代纪检监察工作高质量发展，反腐败斗争取得压倒性胜利，为党和国家事业蓬勃发展提供了坚强保证。今年1月，习近平在十九届中央纪委五次全会上深刻阐述了全面从严治党的重要意义，强调要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处……全面从严治党永远在路上。

　　回顾百年从严治党的历史脉络，不难看出党的百年征程，既是一部波澜壮阔的社会革命史，也是一部激浊扬清的自我革命史。从一个弱小的组织发展到如今拥有近亿党员的大党；从带领中国人民推翻三座大山的压迫、将日本帝国主义赶出中国、成立新中国、带领亿万群众进行经济建设，到让中国人民实现了从站起来到富起来再到强起来的巨大跨越；从全力抗击新冠疫情、决战脱贫攻坚，到带领全国人民进入小康社会……这一切成绩都源于中国共产党的正确领导，也充分证明只有始终坚持全面从严治党才能永葆党的先进性与战斗力，才能始终把维护人民权益的责任扛在肩上，才能使我们的党永远光荣、永远正确、永远自信和充满朝气。

　　三、以史为鉴、开创未来，为税收事业提供坚实支撑

　　习近平总书记强调，“无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢”“必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”“牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬”。税务分局是税收工作的力量源泉，是税收事业的发展基石。对分局单位之可贵、分局同志之可敬，分局工作之重要、分局建设之必须，怎么形容都不为过。尤其是作为税收收入占到全局的城区分局，对于的重要意义更加不需赘述。

　　“知道为什么干比知道怎么干更重要”。尤其是对于税收责任相对较重、税收执法权相对集中、执法风险相对较大的基层执法岗位，只要能够切实领会习近平总书记讲话的精髓要义，能够从历史和现实的角度，真切理解我党勇于自我革命，持续推进全面从严治党是最鲜明的品格、是区别于其他政党的显著优势，那么工作中不论是面对减税降费之难、组织收入之压，还是面对风险防控之责、市场主体之需，我们必将能够继续发扬彻底的革命精神，保持“赶考”的清醒，坚定不移以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命，持续朝着营造风清气正、干事创业的良好政治生态大方向走，推动税收事业蓬勃发展、行稳致远。（bc）

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