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  命案必防是维护治安秩序稳定而采取的重大举措,是平安建设的基本任务,也是提高人民群众安全感、安居感的特别需要。
  一、命案必防的思考
  命案必防有两个的基本含义,一是大部分命案能够预防,二是命案必须加以预防。命案能够预防指的是可能性。除了激情杀人等命案外,绝大部分命案都是由各类矛盾纠纷激化、自防意识太差而导致的。大量的事实说明,矛盾纠纷不会鸦雀无声,都有其产生的背景及演化的过程,必定为人所察觉、了解乃至渗入。自防意识完全可以提高,这就使得命案有了“必防”的基本条件。综合分析我市***年以来发生的***起命案,其中***起为自防意识太差所引起,***起为家庭、邻里等矛盾纠纷所引发,可防性比例高达***%。从犯罪规律上看,矛盾纠纷激化、自防意识差、社会管理弱化而引发的命案将成为当前乃至今后一个相当长时期的主导类型,务必引起我们的高度警觉和密切关注。
  二、命案必防的实践
  有了命案必防的基本条件,预防制止命案的发生,压降命案发案率的愿望就会变为现实。大量的事实告诉我们,预防凶杀案件,压降凶杀案件发案件率,不单是哪个单位和哪个人的事情,它往往涉及到社会各个层面,触及到诸多领域,牵扯到多重环节,我们必须紧紧抓住矛盾纠纷排查调处、提高自防意识和加强社会管理等重点,建立一套快捷、实用、高效的运行机制,采取行之有效的措施,才能最大限度地预防、制止、减少命案的发生。
  (一)掌握分类,按段工作,相机处置
  命案从形成的规律上可划分为六个阶段,即,萌芽阶段、摩擦阶段、激化阶段、犯意阶段、预备阶段、强暴阶段。犯罪嫌疑人在每个阶段内其心理活动和行为表现都是可以发现和掌握的。只要是在强暴阶段发生之前,命案完全可以通过耐心细致的思想工作和强有力的工作措施予以预防。对于每一起命案来讲,我们可能在六个阶段的任何一段发现,尽管每个阶段的工作并非绝对成功,都有向下一阶段发展的可能,但勿庸置疑,如果我们发现得越早,工作就越主动,可供选用的方法也就越多,运用的形式也就更为灵活,其效果是不言而喻的。如,***社区兄弟两家相邻而居,为分家产生矛盾(萌芽阶段),多次为鸡毛蒜皮之事争吵厮打(摩擦阶段),***年***月***日,兄殴打怀孕的弟媳致使矛盾升级(激化阶段),弟酒后扬言要干掉兄(犯意阶段)。该社区治保主任听到群众反映马上向民警报告(信息源发现传递命案情报),民警快速出警,通过大量工作,兄赔偿弟媳***元医疗费,双方和解(联动发挥作用),及时有效地预防了一起命案的发生。然而,迄今为止,大多数命案是在最后一个阶段才被发现,造成了一幕幕悲剧的重演。
  (二)信息多源,点线密织,预防在前
  预防命案的发生,关键在于建立信息的收集、传递、反馈体系。命案的信息不同于其他治安信息,命案信息要体现超前性。从发生的命案看,都表现出信息的滞后。命案是人命关天的大事容不得半点含糊,要“听风就知雨”,“宁可信其有,不可信其无”,超前收集,认真归纳、分析、及时报告。命案信息要体现周知性。除激情杀人外,其他杀人大都有预谋的过程。杀人者心理是复杂、多变的,只要有人旁敲侧击或公开警告规劝,当事人就会产生畏缩、退却、放弃心理,不再会公然冒天下之大不韪。因此,基层司法所、公安派出所、社区建立信息网至关重要。一般来说信息源,信息点越多,工作线越紧,工作网越密,获取的信息也就越丰富。对收集信息的人员、治安积极分子可不做过高要求,这对于命案必防而言,无疑是快捷、透明、高效的。
  (三)“三位一体”,妥善化解,消除隐患
  公安部新闻发言人***指出:命案中因为家庭、婚姻等矛盾纠纷引发的案件比较突出,这些家庭、婚姻纠纷因为调解不到位,处理不及时,造成矛盾激化,进而演变为命案,而且此类犯罪很容易造成多人伤亡。由此可见,要预防命案件发生,就必须做好矛盾纠纷化解工作。实际工作中,我们要将人民调解、司法调解、行政调解结合起来,构建 “三位一体”大调解体系。整个体系至少有五个构成要件,即:党委是领导核心,总揽全局,支持各方独立负责,步调一致地开展工作;综治办具体牵头、协调;人民调解为基础,是“第一道防线”,为大调解奠定群众基础、思想基础;人民调解、司法调解、行政调解是体系中的三根支柱,要相互补充,相互衔接,分别得到加强;人民调解是预防和减少犯罪及群体性事件的“第一道防线”,是大调解中的基础与桥梁,司法调解在大调解中起主导作用,是人民调解、行政调解的后盾、靠山。行政调解在大调解中具有专业与综合作用,是解决某个领域纠纷的权威、“专家”。
  命案必防要求全社会联动,尤其是宣传、司法、文化、教育、群团组织等社会治安综合治理成员单位更应该义不容辞的担当起责任,更应该深入实际,宣传教育,普及法律,多策并举,构建起以预防命案为重点的社会治安防控体系,进而努力做到发现得了,控制得住,处置得了,真正有效地担负起维护社会治安的神圣使命,确保人民群众生命财产安全。

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