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着力加强队伍管理　促进工作上档升级

　　我们紧紧围绕年初责任制目标，通过加强队伍管理，坚持团结奋斗攻难关，依法监管树权威，促进各项工作上档升级，受到了社会各界的好评。我们的做法是：
　　一、以人为本增“四力”，打造团结队伍
　　（一）合理设置，增添向心力。一是在机构设置上，设立了注册大厅、综合办公室、三个巡查队、两个执法队，整合了机构，优化了队伍；二是从人员调配上，充实一线，推举优秀年轻、勇于挑担子、带头执行劳动工作纪律、工作成绩突出的新人担任巡查队队长；三是从任务分解上，细化、加重工作目标，将任务指标分解到各队和个人。全体工作人员都能够迅速进入工作状态，不等待、不观望，自觉领会精神，认清当前形势，严肃考勤纪律，安心本职工作。
　　（二）率先垂范，增强战斗力。结合所里的实际情况，对每一名副所长的职责，进行了明确的分工，即：各管一条线、各管一个片、各结各的账。同时，班子之间坚决维护班子团结，重点抓基础、凝全力、聚人心。按照责任制分工归口开展相应工作，勇当“排头兵”。带头遵守所内的各项规章制度，带头深入第一线，直接面对每个经营户，直接查办每个案件，对相关工作搞好检查督促。从而，充分发挥了班子的主观能动性。
　　（三）奖罚分明，增大约束力。在奖励分配方面，我们坚持公开透明、奖勤罚懒的方针，不搞平均主义，充分体现多劳多得的原则，该奖的一定要奖，该罚的坚决要罚。我们规定凡工作人员因工作失误被市局督察队检查有问题扣分的，所内给予其双倍扣分、扣款，通报批评；同时，相关队长和分管所长分别负连带责任，一律按分值落实到各队、各人，并将考核结果纳入年度评先评优考核条件中，被市局扣分的人员一律不得评选为本年度的先进工作者。
　　（四）举办活动，增加凝聚力。一方面关心干部职工，提高工作热情。在“三八”国际妇女节当天，为所里全体女同志及男职工的家属都送上了鲜花，并向她们送去了节日的问候。另一方面，用身边人、身边事教育和引导干部职工创先争优。国庆节期间，开展了爱岗敬业演讲比赛，参加演讲的13位不同岗位的同志,在演讲台上抒发了“工商人”的情怀！
　　二、执法办案求“四变”，打造办案队伍
　　（一）由原来的单一经检稽查向全员参与办案转变。一是由原来的一个经检稽查队增加到二个经检稽查队；二是将原来熟悉经检稽查的业务人员分散到各个巡查队，主动办理本队各类案件，并负责传帮带其他队员，使其他队员尽快掌握办案基本程序和简单的文书制作；三是将有一定熟练程度的稽查办案人员安排在企业巡查中，办理企业各类违法违章案件；四是实行巡查队员每人每月一案制，促使全体巡查人员主动参与查办案件。
　　（二）由原来的单纯办理简易程序案件向办理一般程序案件转变。以往我们办理的个体户简易案件都来源于各个市场巡查队，既费时又费力，罚没收入也上不去，谈起罚没款和案件就要受批评。2011年，每个巡查队采取每月集中巡查，根据行政处罚自由裁量规则，对个体违法违章行为尽可能进入一般程序，办理一般程序案件。
　　（三）在案件质量上，由原来的少罚款、办小案、多办案向大要案件转变。一是扩大案件领域，从过去以办理无照经营案件为主向查处假冒伪劣、侵权行为、特别是知识产权案件转变，从而提高了查处率和案件查处区域；二是加大罚没力度，对产品质量不合格，严格依照产品质量法的处罚法则，实施行政罚款；对食品案件、对销售腐坏变质、不符合食品安全标准的食品依据食品安全法严厉处罚。三是深挖细找，收集案件证据，避免大要案件办成小案。
　　（四）由原来的坐等案件上门向主动巡查发现案件转变。过去，巡查队只是坐在办公室等着无照经营案件上门，并且有的巡查队一年难以办成一起一般程序案件，总认为无案可办。但现在这种情况得到了明显改观，各个巡查队职责相当明晰，从过去只看老黄历办案，变为审时度势、主动出击，在辖区内巡查主动发现各种案件线索。比如市场巡查一队在大新路巡查时，发现一经营户未办理户外广告登记，擅自利用店前电子显示屏幕发布户外广告，对其违法行为予以了立案调查。
　　三、转变作风强“三重”，打造优质队伍
　　（一）重教育。开展廉政宣传教育，打造清正廉洁队伍。组织全体干部集体观看警示片，促进干部职工增强廉政意识，慎重对待手中的权利，切实做到“以人为本、执法为民”；开展示范教育，不断宣传所里好人、好事、好风气；签订《廉政承诺书》，由所长与各队长签订《廉政承诺书》；开展互送勤政廉政短信活动，发动干部职工相互发送勤廉短信，提醒和警示广大干部遵纪守法、廉洁自律。
　　（二）重交流。今年五月底，我们特邀辖区企业中的人大代表、市政协委员、干河办事处领导等各界人士开展开门评所活动；向企业发放联系卡、公开承诺书；回访被处罚企业；走访重点保护企业32家，我们组织人员对这些企业进行了走访，了解企业困难，帮助解决困难，虚心听取建议和意见。2011年，在xx办事处开展的政风行风评议中，xx工商所荣获第一名。
　　（三）重问责。在治庸问责期间，我们更是不走过场，要求全所上下认真查找自身在履职、作风、效能、纪律等方面存在的问题，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，对违反纪律的人员采取了通报批评、扣除绩效工资等。对三名工作人员因违反会议制度，无故缺席治庸问责会议，进行了扣绩效工资100元的处罚。通过治庸问责活动的开展，更好地促进了各项重点工作的快速、有效的落实。

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