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document.writeln(" 近段时间来,从中央到地方,节约之风劲吹。会议短了,鲜花少了,餐桌上的浪费少了,反腐的韵味更浓了。再过几天就是我们中华民族的传统佳节——春节了,从传统意义上讲这是走亲访友、亲朋团聚、把酒言欢最好时机,人情味和“年味”往往都是从这一来一往,一走一拜中产生,但春节往往也是容易滋生腐败的高危期,很多高消费的迎来送往行为,很多怀着“小九九”的跑、要、送都会打着拜年的旗号接踵而至。怎样贯彻落实好各级勤俭节约精神,切实做好春节期间的廉政建设,真正让广大官兵“过好节,守好节”。对此,我个人有如下理解,与各位战友共享。 一、从国家政策层面来看,狠抓党员干部作风建设加大反腐倡廉工作力度空前 (一)从“腐败亡国论”看中央反腐决心 胡锦涛同志在党的十八大报告中鲜明的指出:“腐败这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。习近平总书记在第十八届中共中央政治局第一次集体学习会议上讲到:“党风廉政建设,是广大干部群众始终关注的重大政治问题。物必先腐,而后虫生,大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!我们要警醒啊!” “腐败亡国论”的提法在过去的几十年里学术界一直是有争论的,但十八大的报告中如此直接明了的提出“腐败问题”一旦处理不好会导致“亡党亡国”这还是第一次。新一代党中央领导集体自亮相以来,重点关注反腐工作,尤其是习近平总书记,上任两月多以来,六次在重要讲话中直言反腐败(2012年11月15新一届常委亮相会议上习近平以“打铁还需自身硬”来表明下大气力解决一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题”,两天之后,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时发表讲话,发表“物必先腐,而后虫生”腐败不治必将亡党亡国的讲话,共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的8项规定。此后,习近平在调研考察过程中又践行这些规定,并作出表率。今年1月5日,习近平在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上就特别提到:“衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的,那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奋工作、廉洁奉公,”并且强调,“一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。”1月7日,全国政法工作电视电话会议召开,习近平强调,“深化司法体制机制改革,坚持从严治警,坚决反对执法不公、司法腐败……努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。”还要求着力提升政法队伍拒腐防变能力。1月22日,中纪委第二次全体会议上,习近平强调指出:要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。)大家可以联系中央给予薄熙来、王立军等案处理的雷霆手段,可见中央“不管涉及到谁,不论权力大小,都一查到底,决不姑息”的反腐决心。 在这里,我有一组数据:过去10年,我党查处了薄熙来、陈良宇、刘志军、杜世成、郑筱萸、陈绍基、王华元、黄松有、王益、康日新、黄瑶、许宗衡等一批大案要案;2007年11月至2012年6月,66.8万余人受到党纪政纪处分,24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。这表明,无论从被查办官员的级别和人数还是查案深度看,我国反腐已进入“深水区”,这组数据可以看作是“反腐”的成绩单,也可以看作是被查处人员的“耻辱柱”,一旦被钉在上面,将永远被人民唾弃。在坐的全都是党员干部,而且有很大一部分是领导干部,希望大家牢记之、慎为之。 (二)在信息化时代的全民监督让违法、违纪行为无处循形 在过去的2012年,随着陕西安监局长“表哥”杨达才、北碚区区委“不雅书记”雷政富等一大批官员的相继落网,信息化时代全民反腐监督,依靠网络这一的新的反腐利器逐渐显露出其巨大的威力。 虽然这种反腐的方式是草根的,自下而上的,但他形成的影响力震撼着我们每一个人,有记者曾统计自2007年以来,已经有39例重大反腐案件是通过网络反腐的形式曝光的,仅这39个案例中被拉下马的官员就有副部级高官1人(四川省省委副书记李春城),正厅级干部12人,处、科级干部人数则更多。 今年1月25日省厅就下了一个关于警车违规停放被网友上传至网络事件的通报,大家不要小看停车这样的小事情,可能在座的部分人都有过驾驶警用车辆违反交通秩序的经历,那只是你运气好,没被较真的人盯上,一但给你传到网上去,你丢的可就不是自己的脸,不是停车也不再只是一件小事了,很有可能我们全支队官兵通过数年的努力造来的良好社会口碑将被毁于一旦,网络就是有这样的“蝴蝶效应”,他能无限的放大污点,从而产生不可估计的连锁反应,就好比亚马逊雨林中的一只蝴蝶煽动翅膀的气流能引起夏威夷的一场风暴一样。陕西省榆林市神木县农村商业银行副行长龚爱爱,被人在网上曝光是双重身份双户口,另一个身份证名字叫“龚仙霞”曾是陕西西安江东企业投资发展有限公司法人。其公司有固定资产十几亿,网友们通过房产信息系统查询到其在北京有房产20多处,约合人民币十亿元。此事经网民和网媒一报道,大众哗然,因其房产众多,送其美称为“房姐”。并质疑她的经济和房产来源。从此事曝光网上到最高院立案督办,前后不超过一百个小时。这一系列事件至少可以给我们以下几个教训:一是党员干部、尤其是领导干部的言行已经“公众”化。你的举止行为不但只代表你自己,更代表着你的组织,代表着集体。不要以为出了办公室,不在八小时之内就可以恣意妄为,民众的眼睛是雪亮的,多少“微笑局长”、“表哥”、“名言县长”、“李刚爸爸”都是私生活不检点、口出狂言、公众形象恶劣等被公众举报而落马。 二是做事要考虑周全,做人要低调。逢年过节,难免要与家人、朋友小聚一番,在私人聚会时出入酒店、娱乐场所在所难免,但我们的干部们在与亲朋欢聚之时是否考虑到了我仍然身着制服?我还有工作未完成?不要因为自己是执法干部,与高档娱乐场所的老板们比较熟就在公共场所吆三喝四,不要因为赶饭局就忘了脱下自己身上的制服,不要因为要赶的场子多就开着公车行自己的方便,以前被曝光过的“天价烟”、“天价酒”、“天价发票”都是因为当事人行事高调让人抓住了辫子。我在这里举几个比较典型的例子,谨以论证。“天价烟”局长周耕九,南京市江宁区房产局原局长周久耕。2008年,他发表“将查处低于成本价卖房的开发商”的言论,招致网友“人肉”,曝光他在参加会议时口衔1500元人民币一条的“南京九五至尊”香烟,纪委介入后,查出他5年受贿25次达上百万元,最终因受贿罪被判刑11年。被判有期徒刑11年。“替谁说话”的郑州市规划局副局长逯军,中央人民广播电台记者赶赴郑州采访市规划局副局长逯军时,这位副局长竟质问记者:“你是准备替党说话,还是准备替老百姓说话?”的问话,遭致网友的热议,一时间“替谁说话”成为网络热词,被网上称为“最牛的一句话”。“微博开房”的卫生局长谢志强,江苏溧(li)阳市卫生局原局长谢志强,在网友众目睽睽之下,发微博和情妇相约酒店开房,聊天记录在网上直播,次日,谢志强即被免职,接受调查。“微笑表哥”杨达才,陕西省延安市境内包茂高速公路安塞段发生特大交通事故,事故造成36人死亡,3人受伤。杨达才在事故现场露出微笑而被关注,网民进而通过网络图片发现其在不同场合佩戴多款名表。随后,陕西省纪委介入调查,杨达才因“存在严重违纪问题”被撤职,查出其存款超1600万元。 (三)培养良好的兴趣爱好和生活习惯 上有习总书记带头号召“崇尚勤俭”,下有人民群众大声疾呼“痛斥骄奢”,作为党的干部,在社会经济条件日趋提高的情况下,必须注重提升自身修养,摒弃奢侈之风,自觉养成勤俭务实的生活习惯,前面我们讲了在现今的“全民反腐”浪潮下,很多生活中的细节都会成为群众议论的焦点,纪委查案的依据,或许有人会说,我的消费没有一分是贪污得来的,或许,有的干部自幼家庭条件优越,但请大家记住一句“由俭入奢易,由奢入俭难”,过度的消费就是浪费,在当今社会物质条件并不是很充足的条件下,浪费就是最大的可耻! 在网上有一个知名鉴表网友网名叫“花总”,他之所以出名是因为他可以帮助网友们鉴定名表的真假,但最近他在微博上已宣布不再鉴表,据他向记者透露,他私下有收集和鉴定官员戴表照的习惯。在他的电脑硬盘里,存了一万多张官员戴表照,涉及1000多名官员。他最近一次参与鉴表,是在兰州市长袁占亭成为新一代“表哥”之后。2012年12月8日,甘肃纪委回应网友,袁占亭的3块表均为本人购买,价格最高的一块市场价25100元。这位“花总”马上在网上贴出他收藏袁占亭的第4张戴表照质问纪委,希望对方能公布完整的调查报告。这位叫花总的网友还表示,他的表库如果全部曝光,将会引发一场官场地震,影响一大批官员的前程,但“现在还不是时机”。 这个例子告诉我们什么?“若要人不知,除非己莫为”,现在我们干部喜欢聚在一起比车子、比房子、比穿戴的名牌、比消费的高低,正所谓说者无心听者有意,哪怕你所有的消费都来自正当的收入,只要你一天还在当干部,你这样的行为就有可能引起才百姓们的反感。 二、从湖南省消防部队的层面来看,总队党委狠下决心铁腕治警,廉政建设成果显著 (一)湖南消防部队廉政建设成果显著 2012年9月21日,公安部党委委员、副部长、纪委书记刘金国同志盛赞湖南消防部队的廉政建设工作,“现役廉政建设要抓消防这个典型,力争成为全国一面旗帜”。在对湖南消防部队的廉政建设工作进行调研时,省公安厅纪委书记谭和平同志用了六个“前所未有”来肯定湖南消防部队的成绩。 2012年总队进一步加强和完善纪检工作组织建设,调整了全省各支队纪律检查委员会的人员组成,我支队也重新改选了新一届纪律检查委员会,设置了纪检干事和审计干事,把政治强、业务精、素质高、敢于较真碰硬的人员选配到了纪检队伍中,切实增强纪检组织的战斗力。 2012年由总队纪委牵头,汇同各业务部门组织开展了“四涉两违”专项整治、廉政教育月、“五条禁令”及警车交通违法专项整治等一系列活动,成效显著。 (二)新形势、新高度面临着新要求、新任务 湖南省消防部队廉政建设工作受到各级领导的高度肯定,在“盛名”之下,总队党委也提出了更高的要求。要求各支队、各基层单位从廉政教育、廉政文化建设、廉政理论调研等方面入手夯实官兵思想改造阵地;从强化党内监督、社会监督、职能监督等方面着手建立科学的纪检监督体系;从严肃查处违法、违纪案件,深入挖掘纪检工作“标本兼治”功能,健全举报保护制度等方面突显高压态势和长治严治机制。 面对良好的发展势头和空前的发展责任,总队詹寿旺政委、马维光总队长多次在会议上强调了“宁听骂声、不听哭声”铁腕治警的决心。 (三)反面教训深刻,定要以此为诫 2012年年初,总队党委以壮士断腕的决心快速查处了娄底支队干部春节违纪打牌事件,数名支队领导被给予党纪政纪处分,全年总队纪委多次开展暗访督察,也曾到过我支队部分基层单位进行督察,总体情况反映良好,但也发现了一些部队管理方面存在的问题,对此,支队党委对相关单位和人员进行了严肃处理,在官兵中影响深刻,有效的整肃了部队风气。 全年总队纪委下发、转发、组织学习部局、省厅纪律通报6份,主要集中在对公安机关人员涉车、涉酒等方面的违纪行为处理,在全省官兵中产生了极大的震撼,使全省官兵充分认识到了廉政建设的重要性。 三、从邵阳消防支队的现实情况谈春节期间党风廉政建设的问题 (一)关于“过好节”与“守好节”的问题 在这里,我们强调的是我们在“过好节”的同时要“守好节”。大家要守好“廉洁底线”,大家不要因为一过节就放松了对“糖衣炮弹”、“红包子弹”的警惕,或者是出于某些目的主动为他人提供“糖衣炮弹”。个别人借口到党委成员家里或办公室拜年,实际上没安好心,打着自己的小算盘。拜年重的是心意,而不是手里拿的、怀里揣的东西,一句问候,一条短信就足够了。千万不要让“年味”变味,守住自己做人的底线,永葆“节操”。 (二)关于确保消防执法工作的廉洁性问题 执法的廉洁性是老生常谈的问题,每年都会通过执法稽查、执法回访、面向社会单位述廉测评等方式,了解了社会单位对我们的真实看法,掌握了很多真实情况。当然,我们的主流是好的,但存在的问题却不容小视。 我们千万不要以为手里有点权力就可以为所欲为,如今的社会关系错综复杂。很多地方老板们在与你们打交道的过程中看上去和你称兄道弟、慷慨大方,但你们要明白“没有无缘无故的爱”,请你吃喝、送你烟、酒甚至红包,地方老板看上的不是你个人,而是想“租用”你手中的权力,是要你为他行方便,要你为他获取更多的利益,当你如他所愿不断为他获取利益的时候,你实际上就成了他们手中的“傀儡”,当你不能为他获得他想要得到的利益时,他就会翻脸将你告翻。也就是说,只要你接受了他的吃请、收受了他的红包礼金,你就必然受制于他。一些老板把我们检查时间、人数以及说了什么都一五一十记录在公司记事本上。不要以为我是危言耸听,有些地方老板甚至将请某某花多少钱吃饭、送某某几条烟、几个红包都一一记录在他们公司的内部账目中,账目上明明白白写着协调某某大队长、某某参谋多少钱,单位证明人有四五个。这是发生在邵阳真实的事情,在这里我不点名,但希望大家能及时警醒,不要以为就只有两个人一个送,一个收,没人知道,其实都一一记录在案了,千万不能在执法的问题上栽跟头。 (三)关于进一步改进工作作风的问题 十八大以来,党中央出台了加强作风建设的“xxxx”,中央军委也出台了“关于加强自身作风建设十项规定”,规定所涉范围之广、内容之细,彰显力度之大、决心之坚,在网上引起强烈的反响,让人感觉非常“带劲”、“给力”。 全省消防部队在改进作风建设方面也是效果明显,去年总队王副总、唐主任带领公安厅和总队考评组来我支队进行年终考核、班子考评,带头严格执行作风建设相关规定要求,集体座大巴车来,考核过程中在食堂就餐,不搞列队欢迎,连我们在会议室里面摆放水果都不允许,可见总队党委在改进作风建设方面是非常重视的。 一是在接处警、消防执法过程中端正服务作风。我们不要端着行业内专家、“兵老大”的架子与群众接触,设身处地想一想无论是受到了处罚的社会单位还是遭了灾的老百姓,多少都会有一些急燥情绪,他们也许一时不能理解我们的良苦用心,不了解我们的难处,但我们不能因此而给人家摆冷脸、当甩手掌柜,要主动做好说服解释工作,要耐心细致的向群众说明我们依法行为的理由和依据,尽可能的取得更多的理解与支持,不要一味的讲霸道、求速度。前段时间,我安排支队纪委对一些区县单位进行了走访,结果让人震惊,走访的单位除一家说消防部队还行外,其余单位都不满意。如今是法制社会,一切执法行为都要有章可循,有据可依,要考虑“公平正义”。我们在依法办事之外,更要多给予群众一些“人文关怀”,只有这样才能更好的推动消防工作社会化的发展,也将会为我们取得更好的口碑。 二是转变执法作风。要以整改火患为出发点,摒弃罚款至上的观念,消防执法工作因为涉及面广、要求高执行、整改起来难度大,这是实情,但我们不能因此产生畏难情绪,不能简单的“以罚代改”,罚款只是我们为了督促整改的一种手段,也不是我们进行执法的目的,千万不能本末倒置、舍本逐末。如果一味的追求以罚代改,至少会产生两个不好的影响,一方面会损坏我们自身的社会形象,社会单位会认为消防队不过只是想来“收点罚款”而已,消防工作做不做都没关系,大不了是交点钱了事,消防工作的社会地位永远也提升不了;另一方面无论你罚了多少钱,该整治的问题依然摆在那里,“除”火患的根本目的依然无法达到,一旦发生火灾其后果不是多少罚款能抵消得了的,说得重一点这就是“渎职”。去年长沙西娜湾火灾的教训还历历在目。我们检查去了,火灾隐患未改,一旦有事,纪委追究我们失职渎职是绝对的。 所以在这里,我特意把服务态度和执法目的问题提出来,这两个问题都存在于大家的实际工作中,希望大家以此两点为抓手,以大力改进这两点为契机,以工作实效改作风,以提升作风促工作实效。 (四)关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的问题 一是严格公务接待。部队内部公务接待原则上都在单位食堂就餐,特殊情况需在外就餐的,必须经本单位军政主官同意。严格执行总队接待标准,严格控制接待陪同人数。就餐中,要节约粮食,按需点菜,不剩饭、不剩菜。在外就餐一律着便装。宾馆住宿一律不得摆放鲜花、水果和香烟。凡擅自提高标准、超标准接待的,一律不予报销。 二是节约用水用电。下班后要及时关闭电脑、打印机、空调等设备的电源,做到人走电断。用水完毕后要随手关好阀门,损坏的水管、水龙头等要及时报告后勤处军需装备科维修更换。机关营区要坚决杜绝“长明灯”、“长流水”现象。要对机关办公楼、公寓楼划分责任区,加强对机关厉行节的督促检查,每月进行通报,对浪费问题提出严肃批评,对责任科、室及相关人员问责,与干部精细化考评挂钩,一事一罚。 三是控制办公支出,办公用品每月采购一次。由各科室月初提出申请,部门审核汇总后,支队采购中心统一采购。采购办公用品坚持“货比三家”的原则,采购价格最低、质量最好的。各科室办文一律使用公文处理系统进行无纸化办公,确需打印的材料一律双面打印。公文修改一律在电子版上修改,尽量减少打印的次数和份数。打印机、复印机墨粉用完后,要重新灌装,直至不能使用才能更换新硒鼓。 四是加强车辆管理。加强对干部兼职司机、专职司机教育管理,严禁违规违章驾车、酒后驾车和疲劳驾车。行政车辆外出一律填写出车通知单,由司令部统一调配,能合并用车的尽量合并用车,减少车辆使用频率。车辆外出,除消防监督检查外,一律不得停放在宾馆、酒店、歌厅等消费娱乐场所周边。春节期间,行政车辆一律不允许出辖区,除消防监督检查、机关督察外,行政车辆一律封存,有特殊情况需要出辖区,必须经支队军政主官批准。 五是建好廉政食堂,各基层单位食堂要增加餐桌数量,确保上级来队检查时有地方就餐。支队机关下基层无特殊情况一律在基层单位食堂就餐,就餐不得饮酒,基层单位不得在酒店端菜,不得随意加菜,不得发烟。<\/td>");
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