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document.writeln(" 近来,刑警xx中队以争创全县执法规范化建设“排头兵”为目标,主动自我加压,认真贯彻公安部、省厅、市局部署要求,坚持规划和标准引领,通过“软件和硬件两手抓”、标准规范、素质提高、监督强化,执法规范化建设取得了一定的成效,民警执法办案水平显著提高,人民群众满意度不断提升,走出了一条符合中队实际的公安执法规范化建设路子。 一、把好源头,积极探索接处警工作新思路。 随着社会经济快速发展,人、财、物流动加剧,刑事警情也越来越多样化、复杂化,人民群众对公安机关的要求也越来越高。由于警力不足,处警民警常常疲于应付,长此以往难免会出现有案不立、久拖不决等问题。接处警工作看似事小,实则责任重大,不恰当的处置会带来群众不满意,严重的甚至会造成上访,引起群体性的危害后果。所以,中队执法规范化建设首先从接处警工作抓起,只有接处警工作实现规范化运作,才能有效解放警力、提高工作效率。中队充分依托警务综合信息系统平台,将接处警信息细化到包括出动警力、抓获违法犯罪嫌疑人、查获违法犯罪车辆以及损失情况等各个方面,为实时开展网上研判、网上比对等提供强大的信息支撑。同时,积极探索把监控探头、录音录像设备、网络系统等先进科技装备运用到接处警过程中,对重大、复杂警情处置进行全程录音录像,及时固定证据,保证重大警情得到有效解决。中队强化执法源头把关,堵塞执法漏洞,以信息化推动接处警工作规范化。 二、集约经营,提升精确打击犯罪效能。 针对传统侦查方式应对日趋动态化的刑事发案形势,存在打击犯罪效能不明显、破案能力不专、情报研判后续侦查乏力等问题,中队完善和落实了《每周例会制度》、《24小时值班备勤制度》、《现场必勘制度》、《每日研判制度》等一系列内部规章制度,通过有效的制度建设,保证了民警在侦查破案和执法办案方面的规范化,促使中队民警作风更加过硬,作战能力更加明显。另外,中队整合资源,汇聚技术员、侦查员、情报信息源的力量,紧紧依托大平台、省厅情报平台等系统,有效合成全县违法类警情、现场勘查情况、DNA、手机号码、活动轨迹等研判要素,并采集社保、银行、保险、旅馆、网吧等社会信息资源综合利用,有效提升对侵财型犯罪和系列性、跨区域等团伙犯罪实施精确打击的能力。 三、以人为本,引导民警办好案 在学习了执法规范化建设的精神后,中队民警认真剖析自己在执法办案的过程中所存在的问题,中队负责人全面梳理执法办案的各个环节,深入查摆剖析,深挖执法漏洞和隐患,并通过整治提高了中队整体执法质量和执法水平。每周六上午中队负责人组织开展在侦案件点评会,承办人汇报案情及工作开展情况,法制员对个案存在问题进行点评,其他人员对点评案件谈自己的认识及看法。中队将执法办案与各组的打处绩效考核直接挂钩,杜绝重破案轻办案的现象。针对易引发执法问题的关键环节,实施接处警全程录音录像,及时收集固定证据,图像资料上传县局集中保存。对一般案件,专职法制员要做好案件审核把关和指导督查工作;对重大、疑难复杂、有影响的案件,县局法制部门提前介入,指导办案单位开展工作。必要时,协调提请检察院起诉、批捕部门人员共同参与研究,从而有效提高办案效率和质量。 四、强化监督,考评引导,切实打造执法规范化质量工程。 完善考评制度、注重动态考核、严格考核运用,从头做好习惯养成。一是完善考核制度。为健全完善执法办案奖惩制度,通过反复推敲酝酿,制定了刑警xx中队民警考核细则,将内务工作纳入民警日常考核,引导民警养成良好的工作习惯。同时鼓励民警多办案、办好案,上半年,在对每一起刑事案件进行认真评判的基础上,按量质并举的基本原则对全体办案民警的积分进行分组分类统计汇总,排名通报,极大提高了民警办案积极性。二是落实责任追究。对执法办案的考评结果全部列入执法质量绩效考核中,作为季度和年度单位和个人等级评定依据;严格落实执法过错追究和涉法信访案件倒查制度。三是注重跟踪管理。在增强民警执法内驱力的同时,着重在完善案件质量跟踪管理机制上下功夫,全面开展案件回访制度,通过电话、网络等途径,及时收集群众对公安工作的宝贵意见和建议,同时健全案件质量检查的倒查机制,及时发现和补救执法问题和不足。 五、强化设施,功效至上,推进了警务信息化建设。 中队的规范化建设得以高效率完成,离不开县局及相关职能部门的支持关心。只要是有利执法规范化建设的,由法制部门牵头提出方案意见,不管是人员安排上、经费保障上、政策制定上,局党委均给予撑腰支持。我中队本着“软件不能落后、硬件要跟上”的原则,以三基工程和三项建设为契机,按照“美观、整洁、内涵”的要求,强力推进执法规范化硬件建设。一是因地制宜物理隔离。以因地制宜、实效实用为原则,按照公安部统一标准,合理划分了办案区、办公区、接待区和生活区,将原先繁杂混乱的执法办案,变为安静有序的“流水线”作业。二是电子建设科技支撑。信息采集室、单警装备室的建立、一机双屏的使用使得办公更加科技化、民主化。三是中队原先无证物室,现已按规范化建设要求建立证物室,保障证物不丢失、不外流,规范执法行为,完善了财务管理制度,警务保障工作更加高效有力。<\/td>");
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