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    按照市委组织部的通知要求,我部领导高度重视,组织人员就近两年干部教育培训工作进行调研,现将全区教育培训工作情况报告如下:
    2012年以来,某某区紧紧围绕深入实施“某某文化圈”发展战略,建设现代化都市文化休闲区的大局,深入贯彻落实科学发展观,不断完善干部教育培训工作机制,搭建教育培训平台,丰富教育培训内容,创新教育培训形式,大规模开展干部培训教育工作,不断提高干部队伍的思想理论水平和综合素养能力,为实现区域科学发展提供人才保障和智力支持。
    一、工作基本情况
    2012年以来,全区举办各类培训班86期,其中主体培训班10期,处级干部进修班5期,中青年干部培训班5期。十八大精神轮训班、社会工作人才培训班、党外干部培训班、新闻发言人培训班等专题班76期。共培训党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员xx人次。其中,培训党政干部xx人次,专业技术人员xx人次,企业经营管理人员xx次。圆满完成各项调训任务,协助市委组织部调训领导干部xx人次。局级领导干部在各级党校、行政学院、干部学院参加一次一个月以上培训的有xx人,占xx%;全区局级后备干部参加过市中青班的有xx人,占xx%;处级领导干部在各级党校、行政学院、干部学院参加一次一个月以上培训的有xx人,占xx%。两年来,局处级领导干部、组工干部,xx人次参加了在线学习,处级干部每年人均培训169学时。科级及以下干部每年人均培训70学时。2013年,某某区又将副处级后备干部纳入在线学习的必学范围,xx名干部报名参加学习,其中处级领导干部xx人,处级以下干部xx人。
    二、主要做法和经验
    1、强化组织+健全机制,推动干部教育培训工作科学发展
    某某区委高度重视干部教育培训工作,将其作为一项事关全局的战略性、基础性工作摆上重要日程,从三个方面入手,努力建立具有某某特色的干部教育培训有效机制。
    一是建立领导统筹机制。区委领导经常性听取干部教育培训工作情况汇报,了解掌握干部教育培训工作开展情况,并在统筹规划的基础上,提出具体指导意见。区委组织部领导对干部教育培训工作在第一时间批示,亲自督促确定教学计划、授课教师。每期主要的培训班次,还亲自参加开班动员和结业小结,起到了很好的督学促学作用,激发了学员参训的积极性和主动性。
    二是建立落实保障机制。区委组织部研究制定了《某某区中长期人才发展规划纲要》、《关于大规模培训干部工作的实施意见》、《某某区社会工作人才教育培训规划》等多个纲领性重要性文件。结合全区的实际情况,进一步明确了干部教育培训工作的指导思想、目标要求、工作任务及保障措施等。并对干部教育培训工作进行了目标分解,将工作任务、具体职责严格落实到了各相关单位、部门,将干部教育培训工作纳入了规范化轨道。
    三是建立调查研究机制。每年召开一次工作研讨会,撰写一篇对全区干部培训工作具有指导意义的调研文章。如:2012年,为进一步增强教育培训的针对性和实效性,组织开展了干部教育培训需求调研活动。采取发放问卷调查、召开座谈会和进行个别访谈三种形式,多种渠道了解干部对教育培训的需求,探究干部教育培训的内在规律,并形成了《关于某某区干部教育培训需求的调查与思考》、《某某区委党校关于干部教育培训需求的调查与思考》调研报告,为下一步更好地开展干部教育培训工作提供了依据。
  四是建立学习管理机制。为确保干部教育培训工作取得实效,某某区坚持了三项具体制度。教学管理制度:严格考勤并定期向学员单位通报考勤情况。在培训班上建立党支部、成立班委会,充分发挥模范带头作用,带动引导学员主动参与集体活动。开展经常性的学员意见调查和跟班老师每周小结会工作。考核激励机制:由组织部、党校、全体学员根据培训期间出勤、课堂笔记、参加社会考察和集体活动等情况对每位学员进行综合打分,评选出优秀学员、颁发证书,并向所在单位进行通报反馈。将学员的优秀论文、学习体会文章在全区重要刊物以及党校报刊上发表,让大家共享学习成果。评估反馈机制:对学员的评估主要通过结业考试、综合评分等形式开展进行。对教师的评估主要采取在授课后由学员对任课教师的教学内容、授课形式、课堂氛围等内容进行评价。对党校干部培训项目的评估主要采取在每期培训班结束后,向参与组织的单位、教师、学员发放评分表,从科目设置、教学质量、师资水平等各个方面进行综合评估。对评分表登记汇总,为提高培训质量、改进培训方法及教学手段提供依据。
  2、整合资源+借用外力,全面拓展干部教育培训阵地
  随着干部教育工作的不断发展和延伸,仅仅依托政府单方面的力量开展培训,已经远远不能满足干部的培训需求。为此,某某区积极拓展干部教育培训阵地,最大限度的整合、利用资源。
    一是充分发挥党校的培训主阵地作用。在从严治校、从严治学方面,制定了《中共xx市xx区委关于贯彻落实<中国共产党党校工作条例>的实施意见》。从明确党校性质,全面加强党校工作;完善培训布局,加大培训轮训力度;优化教学布局,增强教育培训实效等8个方面,提出了2 8项具体条款。在教师队伍的建设培养方面,进一步加强对党校教师的培训,通过进修学习、岗位培养等方式,不断提高教师队伍的政治素质、理论水平和业务能力。严把党校教师“入口关”,真正把理论功底扎实、实践经验丰富的干部、教育事业的优秀人才充实到党校教师队伍之中。加强对教师的管理,坚持数量考核与质量考核相结合的方式设定教学工作量,并由学术委员会定期进行课程质量评价。在加大培训力度方面,坚持办好处级领导干部进修班和中青年后备干部培训班两个主体班次。根据形势的发展的需要,不断加大专题班次的培训。自实施大规模培训干部以来,共举办各类培训班40余期,培训干部5000余人次。
    二是充分利用高等院校和境外干部教育培训机构。根据经济社会快速发展对干部素质提升的要求,积极拓展对外培训渠道,利用高校以及境外培训机构在学科建设、专业课程、基础研究和教学设施等方面所具有的独特优势,不断提高教学层次和水平。与北京大学建立了合作办学常态化机制,举办现代公共管理高级研修班11期,培训干部86人。与美国xx大学、xx大学、xx大学等境外高校达成联合办学意向,开发设计了文化创意产业开发与管理、地方政府经济文化开发与管理、社会工作人才开发与管理等教学项目,组织境外培训xx批,xx人参加培训。在2012年开展的干部教育培训需求调查活动中,愿意到高等院校进行培训的人数排在第一位,达到46.7%。这说明高校因为独特的师资和学科优势,受到学员的普遍欢迎。2014年,某某区还将进一步加大与高校联合办学的力度,与清华大学合作举办领导力提升专题研讨班。与长江设计研究中心合作,选派xx名具有发展潜力和培养前途、年富力强的优秀正处级领导干部和部分优秀正处级后备干部赴美国进行“核心领导力提升”的培训。
    三是积极开展学习考察和挂职锻炼。充分整合教育培训资源,利用多种途径加强干部教育培训。积极组织干部到延安、井冈山等革命老区考察,接受革命传统教育;到上海浦东、温州等改革开放前沿,学习先进理念;采用拓展训练、挂职锻炼等多种形式,让干部在亲身体验和实践中接受教育。每年都要选派干部到街道、信访办、危改拆迁第一线挂职锻炼,全面提高自身能力和素质,截至目前已选派500名干部参加了挂职锻炼。
    3、全员覆盖+分类施教,不断增强干部教育培训工作针对性
    某某区坚持教育培训面向全体干部,将处级领导干部、中青年后备干部、企业管理者、社会工作者及专职人员,全部纳入培训范围,不断加大培训力度,扩展培训覆盖面。按照组织需求、岗位需求、个人需求,统筹抓好各级各类干部的教学培训。
    一是着力抓好处级干部的教育培训。突出政治武装、加强党性教育,在处级干部进修班重点开展了中国特色社会主义理论体系、公共管理与公共服务、领导方法与领导艺术、廉洁自律等方面的培训,使处级领导干部思想政治理论水平、综合素质和能力都得到了提升。围绕中央和市区的重要精神,先后开办了学习贯彻党的十八大精神培训班、党的群众路线系列讲座等。围绕提高履职能力、提升分析解决问题、应对复杂局面、依法执政和开拓创新的能力,举办新任处级干部培训班。使新任处级领导干部思想政治、道德品质、自身修养和业务水平等各方面得到加强,帮助参训干部尽快地转换了角色,较好地投入到了新工作之中。
  二是着力抓好中青年后备干部的教育培训。根据后备干部的培训目标和具体情况,突出加强后备干部的思想武装、实践锻炼和党性修养。设置了思想政治、时事热点、法规业务、文化修养四大类培训课程。采用辩论教学的形式,围绕《某某区继续发展经济硬实力和文化软实力哪个更重要》、《xx现象体现了干部选拔任用制度的进步还是不足》等,引导学员用所学理论研究分析问题,提高了学员的思辨、表达、协作、组织等综合能力,同时也深化了学员对现实问题的认识,给学员留下了深刻的印象。系统化的培训使这些年纪轻、素质高、充满活力的干部,在增强党性方面得到了进一步锻炼,眼界进一步放宽,更加注重理论学习,更加注重业务知识与实际工作的结合,切实提高了工作水平和执政本领。
     三是着力抓好专业人才的教育培训。结合新形势下企业经营发展环境的变化,举办企业管理者培训班,设置了经济形势、区情介绍、企业改革、法律廉政教育等课程。并针对企业经营管理人员行业特点和集中学习时间少的特点,采取系列讲座的方式进行轮训,努力增强企业经营管理人员科学发展的意识和能力。将社会工作人才的培训纳入全区干部教育培训总体规划中。在走访调研、摸清需求的基础上,根据社会工作者、职业介绍指导师和人民调解员不同的培训需求和特点,举办了3期社会工作人才培训班,重点讲解分析问题、解决问题的方式方法,有效提升了社会工作者的职业素质和专业水平。加强对文化产业人才对培训,举办非物质文化遗产传承与产业化发展研讨班,全面提升某某区文化产业人才的素质,探索文化产业发展的思路和脉络。
  4、自主选学+模式创新,确保干部教育培训工作取得实效
    某某区在干部教育培训工作中,一方面注重发挥学员的主观能动性,使干部对学习始终保持较高的积极性。另一方面注重借鉴先进经验,引进新的培训理念,探索新的培训模式,不断提高培训质量和效果。
    一是加大自主选学力度。在拓宽培训内容方面,坚持以人为本的理念,认真做好干部个性化培训需求的调查,适时开办各类培训班。如:举办了领导力提升培训班、新闻发言人培训班、企业经营管理培训班等,内容涵盖领导科学、应对媒体技巧、经济形势分析等各个方面。制定下发了《某某区年度培训班次一览表》,使每名处级领导干部能够结合个人工作需要和兴趣爱好,自主选择培训机构和培训专业。坚持干部菜单式选学的方式,在每次处级领导干部进修班、中青年后备干部培训班开班之前,都会将教学计划和课程设置发布在全区协同办公系统上,并召开学员代表座谈会。征求学员的意见建议,及时对课件进行充实和调整。加大干部在线学习力度,针对处级干部在线学习,采取定时通报、短信提醒、电话通知等多种形式,创新了督学促学的方式方法。在培训时间方面,坚持灵活分散的原则,最大限度地克服工学矛盾,机动地安排培训时间。统筹安排培训项目,干部可根据单位工作实际和个人情况,科学合理地选择、安排学习时间。对因特殊情况未能按时参加培训的,可以改选其它培训课程,真正做到了学习工作两不误、两促进。
  二是创新培训模式。以“利于学员学习、利于学员掌握、利于学员运用”为原则,积极探索、深入挖掘,不断创新培训模式,提高培训的科学化水平。在办好主体培训班次的基础上,不断加大专题培训班在干部教育培训中的比重。针对形势需要和区域发展热点、难点问题,举办了文化创意产业培训班、新闻发言人培训班、信访工作培训班、区域经济发展培训班等80余个专题培训班次,培训干部1.6万人次。由于专题培训班的时间一般较短,内容均为一些精选课程,帮助干部在一定程度上克服了工学矛盾,专项工作能力得到大幅提升,受到干部的广泛欢迎。注重教学活动的科学性与实用性,在综合运用小班式、互动式、答辩式、分段式教学手段的同时,重点开展案例式教学。先后开发出了模拟法庭、模拟竞聘、突发事件危机应对、媒体公关等众多案例课程。借助图片、照片、视频材料制作多媒体课件,把案例真实、全面、客观地展示给学员。邀请案例单位负责同志和教师共同剖析案例,解答学员提出的问题。围绕某一个专题对具有不同特点的诸多案例进行比较分析,通过多角度、多侧面、多层次的综合分析,使学员们对案例掌握的更加透彻。将模拟法庭、模拟竞聘作为中青年后备干部培训班的必修课,通过扮演案例中的角色,从感性角度深入理解授课内容。此外,还在xx和xx建立了城市规划与管理、非物质文化遗产两个现场教学基地。开办了xx庭审旁听、xx教育基地现场观摩等教学课程。
  三、存在的问题
    近年来年,某某区在培训内容和培训形式上做了一些创新,取得了一些成效,但是与干部教育培训工作的新形势和新任务相比,干部教育培训工作仍然存在一定问题:
    一是培训的针对性和实效性有待进一步增强。在干部教育培训中,某某区通过一系列方法,实现了优质资源共享,节约了培训成本,但是也出现了不能按照不同需求分层次设计培训内容,培训的针对性不强的问题。此外,应用性课程虽然比重不断增大,但仍然侧重于理论性和知识性的传授,与广大干部希望实用性、操作性内容为主的需求还有一定差距,培训的实效性也不够强。
  二是新型培训方式的比重有待进一步加大。尽管分组调研、模拟法庭、辩论式教学等新的教学形式,取得较好的培训效果,受到学员的广泛欢迎。但与学员的需求相比,这些新型教学形式的比重还需进一步加大。
  三是区委党校软硬件建设有待进一步加强。目前,我区有xx所党校,每年培训约xx名学员。作为培训轮训党员领导干部的主渠道和主阵地,区委党校在培养高素质党员领导干部和党的理论干部、为我区经济和社会各项事业又好又快发展提供优秀干部人才储备方面发挥了至关重要的作用。但从现实情况来看,党校也存在一些难题。比如,教学基础设施较为陈旧;专职教师学科课程体系建设不够完善;教师自身培训力度不够;受外部师资冲击较大;目前关于教师的相关政策不利于自有教师队伍培养;学员培训效果跟踪存在一定难度等等。
    四、加强和改进干部教育培训工作的意见建议
    针对当前某某区干部教育培训工作的基本情况进行分析思考,对今后的干部教育培训工作有以下两点建议:
    一是进一步增强干部教育培训工作的针对性、实效性。积极针对热点、难点、重点问题,大力开办时间较短的专题性培训班。充分利用首都丰富的高校资源,以提高干部素质能力为宗旨,联合举办培训班,拓展教学内容,提高培训质量。在教学中注重启发引导,深入挖掘学员自身潜力,让学员参与一定的教学实践活动,拓展学员自由发挥的空间,使培训学习成为干部激活潜力、释放能量的重要途径。
    二是要加大经费的投入。高度重视干部教育培训工作是我党的优良传统,随着经济与社会的发展,干部对培训机构、教学课程、授课教师都呈现出高端化的需求趋势,希望能够得到一流教育。为更好地适应和满足干部培训需求,要进一步加大干部教育培训工作的资金投入和硬件投入,对发展前景较好、现阶段成效显著的基层培训项目给予重点扶持。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");