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document.writeln(" 自互联网诞生以来,网络技术迅猛发展,现代人利用网络进行信息交换、电子商务、网络娱乐、聊天等一系列网络活动,刺激经济发展的同时方便了人们的交流,但同时网络也带来了许多负面的影响,除了刑法第二百八十五、二百八十六、二百八十七条规定的几条计算机犯罪之外,还有许多不法分子利用网络进行网络赌博、网络色情、网络诈骗等一系列非法活动。为了有效维护网络环境的清洁,公安机关与时俱进的设立了网络信息部门,由网络信息部门指导组织实施公共信息网络互联网的安全监察、安全保卫工作;负责互联网上网服务营业场所的审批、管理,监控信息网络违法犯罪动态,提供犯罪案件证据;防范计算机信息泄密、计算机病毒及其他计算机灾害事故等一系列的工作。本人以在派出所工作中接触到的涉及网络案件情况,谈谈几点浅显的想法。 一、公安网络信息化工作现状及问题 近年来,随着基层公安机关信息化建设经费投入的力度不断加大,科技硬件建设不断完善,公安内部信息化建设已经大幅度提高,民警在侦查办案过程中对各种网络信息的利用已经从开始的摸索阶段逐渐走向了熟练运用的阶段,使执法办案的信息化应用氛围空前浓厚。全局上下逐步形成了“全警采集、全警录入、全警应用”的工作格局,民警的信息化应用意识和能力也明显提高。但是在实际工作中我们也遇到了一些问题:一是计算机违法犯罪日趋严重。计算机技术的普及使许多犯罪转向网络,特别是最近几年网络覆盖越来越广,农村用户数量激增,给农村带来大量信息的同时有害信息一同涌入,不可避免的使农村群众遭受网络侵害,使农村的网络案件发案率成倍增长。二是可用网络信息化资源有限,基础信息不全面。网络违法犯罪分子通过各种技术手段逃避公安机关打击,如租用境外服务器、使用虚假信息登记备案等。三是侦查措施手段老化,保密工作面临挑战。网络技术是较先进且非常有活力的技术,高新技术同样有着生命力不强的问题,公安机关的许多侦查手段被影视作品、服务提供商等各种渠道泄露,必然导致许多最新的秘密侦查手段快速失效。四是法律法规不健全。网络秩序的规范除了刑法、治安管理处罚法规定的几条法律之外,仅有《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》《计算机软件保护条例》等为数不多的几部法律予以规范。面对网络上发生的许多违法犯罪行为,目前还没有具体的法律法规予以规范。 二、如何进一步加强县级公安网络信息化工作 (一)落实保障,确保各类系统正常发挥作用。网络信息化工作涵盖公安工作的方方面面,从网络、信息平台的架设、应用、维护到各类网络事件的监察、互联网服务营业场所管理、打击网络违法犯罪以及各科所队侦查的各类涉及网络案件的协助侦查工作。可以说网络工作责任重大,任务艰巨,近年来虽然网络信息化已经有了长足的发展,但是基础设施的投入仍然无法满足侦查破案的要求,加快推进社会治安动态视频监控系统的建设,加快道路抓拍系统向农村的延伸,县城区域从整合已建成的街面监控、各类报警系统入手,积极突破技术壁垒,将县城广大群众自建的监控系统纳入公安监控系统平台。设立专门的视频监控监督部门,确保第一时间发现犯罪,第一时间扑灭犯罪。同时要加强对我局自建的治安动态视频监控系统及各卡口抓拍系统的定期维护工作,确保各类系统能正常发挥为侦查破案提供线索的作用。进一步落实互联网用户的备案工作和互联网上网服务营业场所的计算机安全保护和管理工作,彻底铲除违法犯罪人员使用虚假信息从事网络违法犯罪活动的土壤。 (二)加大宣传,树立公安网络信息化工作新形象。公安宣传工作是公安工作非常重要的组成部分。网络的出现已经使宣传工作发生了翻天覆地的变化,除了依靠传统的报纸、电视进行宣传外,积极开辟网络公安宣传的新天地,网络宣传就应该贴近网络,可以学习其他公安机关先进经验通过开辟网上警务室,接受群众报警,网上办理业务,拉近警民关系;建立警务论坛进行网上案例剖析等方式吸引网民参与,加深警民互信;通过审核适当的将公安内网的悬赏通告、多发案件预警信息、各类新型网络犯罪形式、开展专项行动等信息发布于外网,使网络用户更全面的了解公安工作的同时,加深对公安网络部门的了解。 (三)阵地管控,加强网络舆论引导员队伍建设。将熟悉法律知识,精通计算机技术,懂侦察办案业务的同志充实到舆论引导员队伍里工作,以适应当前复杂的形势和任务的要求。并定期开展舆论引导员例会,将工作中发现的新问题通过讨论形成书面报告,同时积极探索制度建设,建立并落实奖惩制度,细化责任分工,全面贯彻落实“有为才有位”的理念,全面加强网络阵地建设。 (四)加强管理,延长高新技术生命力。从实际工作中发现旅馆业信息系统、暂住人口系统的建立初期对公安机关的抓捕逃犯、违法嫌疑人员发挥出了不可替代的作用,但经过几年时间的发展,公安机关通过这些系统抓获违法犯罪人员的比率已经大幅度下降。只有从日常管理中下功夫,切实提高登记“四实”率,挤压犯罪分子落脚点。同时谨慎使用其他高新技术侦察手段,工作中注意侦察手段的保密,严格遵守保密规定,全力维护高新技术的生命力,为公安工作发挥长久作用。 (五)强化沟通,发挥网络信息为侦查破案服务的能力。制度是工作良性运转的重要保证,建议我局建立各部门间的网络侦查协调制度,减少案件沟通的中间环节,提高工作效率。树立涉网案件一盘棋的思想,在紧急情况下可以及时联系,及时获取信息和技术支持,赢得斗争的主动权,为侦查破案赢取宝贵的破案时机。<\/td>");
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