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着眼有效预防和惩治腐败   更加坚决有力地反对“四风”

　　这次“党的群众路线教育实践活动”开展以来，通过自学和集中学习，自己有所感受，也有所思考。从个人理解来讲，我认为，群众观点和群众路线是一名领导干部应当具备的基本的世界观、人生观和方法论；从工作角度讲，群众观点和群众路线，又是我们建设和管理单位的根本依据和根本方法。作为一名党委常委、纪委书记，今天我主要结合自身工作实际，着重就反对“四风”问题，谈一些个人的认识和思考。
　　第一，谈谈“四风”问题与消极腐败的内在联系。以作风建设为切入点，纯洁党的肌体、防止腐化变质，是我们党建党治党的一条重要经验。习主席深刻指出，当前党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，必须来一次大排查、大检修、大扫除。这一重要指示，揭示了损害党群干群关系的重要根源，指明了遏制消极腐败、建立廉洁政治的关键所在，切中要害，意蕴深远。用心体悟习主席关于开展教育实践活动的战略意图和重要指示，聚焦作风建设、聚力反对“四风”，我感到，需要充分认清“四风”问题与消极腐败现象的内在关联性，认清“四风”问题对党和部队建设的严重危害性，认清反对“四风”、有效预防和惩治腐败的极端重要性和现实紧迫性。一是“四风”问题表现各异，与消极腐败现象同根共源。“四风”问题与消极腐败现象，虽然外在表象、涉及领域、严重程度各不相同，但两者犹如孪生兄弟，连着筋带着血，族群相同、血缘相近。大量事实表明，发生腐败行为，首先是腐了思想、败了品格。挖一挖“四风”问题的根源，不难发现也是思想起了霉、生了虫。形式主义，背后是政绩观错位；官僚主义，背后是官本位思想作祟；享乐主义，背后是价值取向偏移；奢靡之风，背后是公权私利混淆，说到底是世界观人生观价值观这个总开关出了问题。可见，“四风”与消极腐败诸病同源，都与党的性质宗旨格格不入，与保持党同人民群众的血肉联系格格不入，与永葆党的先进性纯洁性、凝聚起实现中国梦强军梦的意志力量格格不入。二是“四风”问题任其蔓延，必将衍生成严重腐败行为。“四风”与腐败没有天然的鸿沟，有的往前走一步就滑向腐败的泥潭，有的本身就属于腐败范畴。两者的转化不过是个量的积累到质的蜕变过程，我们经常讲的“蚁穴效应”“破窗效应”“骨牌效应”，说的就是这个道理。针尖大的窟窿能透过斗大的风。一次小恩小惠，就可能撕开一个口子，冲破思想道德的防线；一次捞取好处，就可能欲火燎原、贪念滔天，防火墙、防洪堤像多米诺骨牌一样倒下。这些年，从地方到部队查处了不少腐败分子，无一例外地印证了这一点。可以说，“四风”问题是消极腐败萌芽的“种子”，是消极腐败滋生的“温床”，是消极腐败蔓延的“土壤”。抓作风建设剑指“四风”，以纠治“四风”为党内其他一些问题的解决创造更好条件，具有很强的战略性和现实针对性。三是“四风”问题危害甚烈，同腐败现象一样伤及命脉。“四风”问题，很多时候似乎只是讲究了一点，铺张了一些，多花了些钱财、多用了些人力，不像违法犯罪类腐败那样劣迹昭著，让人深恶痛绝。但“四风”问题量大面广，具有广泛性、糜散性、腐蚀性。小问题潜藏着大祸患，小毛病积聚着大危险。“四风”同腐败现象一样，是党之害、国之忧、军之祸、民之恨。搞形式主义、官僚主义，必定造成有限资源极大浪费，在上级与下级、同事与同事之间竖起一堵墙，带来凝聚力战斗力“虚拟化”“泡沫化”，必将付出血的代价；搞享乐主义、奢靡之风，必定消磨斗志。如果任由这些问题蔓延开来，就会自断血脉、自毁前景、自食败果。
　　第二，谈谈为什么要把“四风”问题作为当前反腐倡廉建设必须聚力解决的重要课题。聚焦“四风”、纠治“四风”，是这次教育实践活动确定的目标任务，也更加现实紧迫地提到反腐倡廉建设面前。习主席在全党教育实践活动工作会议上的重要讲话中，给“四风”画了标准像，生动鲜活、惟妙惟肖、入木三分，烙印极为深刻，为查找问题照镜子、端正行为正衣冠、从头到脚洗洗澡、对症下药治治病指明了方向、明确了要求。联系总队这几年的违纪违法案件，感到“四风”问题的表象主要有以下几个方面：一是政绩观不端正，弄虚作假、欺上瞒下。主要表现在，有的对上级指示表态很快、调门很高，只怕上级不注意，不怕群众不满意，对群众反映的问题却视而不见。更有甚者，有的为了个人进步和单位成绩，发生问题隐情不报，小问题拖成大难题，小矛盾累积成大事故。二是担当进取精神衰退，庸懒无为、失职渎职。集中体现在不敢担当负责，只求过得去，不求过得硬，碰到问题不解决，遇到矛盾绕道走，工作敷衍，玩忽职守，对单位建设造成严重影响。三是艰苦奋斗意识淡化，贪图享乐、奢侈浪费。中央xxxx出台后，“舌尖上的浪费”得到明显遏制，但目前又有反弹回潮苗头。更需警醒的是，在推杯弄盏、觥筹交错中，制度容易被酒精泡软，原则容易被人情扭曲，引发腐败问题在所难免。如：原财务处处长XXX利用职务之便，采取虚报冒领等手段贪污公款，大肆挥霍，最终受到了法律的严惩。这也再次验证，奢靡无度之时，就是离牢笼枷锁不远之日。四是道德修养缺失，交往不慎、行为失范。近年来，一些党员干部受腐朽生活方式影响，没有及时清洗思想和行为上的“灰尘”，价值取向发生偏移，伦理道德出现扭曲，最后腐化堕落到失去理智和良知的境地。有的婚姻家庭观念出现偏差，寻求感官刺激，乱拉男女关系。有的生活情趣低下，热衷于吃吃喝喝，出入不健康娱乐场所，参与赌博。有的交往过多过滥，什么人都敢交，什么事都敢办，不健康的情趣、不正当的交往，成为引发违纪违法案件问题的重要诱因，“XX”案件就是一个沉痛的教训。
　　第三，谈谈纠治“四风”推动反腐倡廉建设应把握的几个方面问题。党中央和习主席对开展教育实践活动极为重视，上级党委把开展教育实践活动作为大事要事，XXX亲自作动员、提要求。XXX也专门就反对四风问题，做了动员讲话。现在，目标任务、内容重点、方法步骤都很明确，我们主要是一条条地抓好学习贯彻，确保落地生根、开花结果。我感到，在贯彻落实指示要求、推动有效解决“四风”问题上，还应注意把握好这么几个方面：一是既要启发自觉，又要强化监督。纠治“四风”，要靠教育引导养成自觉和监督约束强势推动。要注重激发严于自律的内在动力。大家知道，种子虽小，如果有适宜的温度和湿度却可以撑开巨石，这是源自内在的力量。转变作风，同样需要强大的内省力。通过普遍教育与个别教育、正面疏导与反面警示，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，高度自觉地转作风正风气。要努力形成严于监督的外在压力，强化组织监督、群众监督、制度监督和法纪监督，切实把各监督主体的力量聚合起来、作用发挥出来，做到监督重点有新加强，监督范围有新拓展，监督方式有新改进，监督手段有新创造，不断提高监督实效。二是既要重点突破，又要整体推进。“四风”问题必须作为一个整体系统抓、一起反、全面纠，有计划、有步骤地推动落实，防止顾此失彼、按下葫芦浮起瓢。但“四风”问题具体到每一“风”要着重解决的问题各不相同，每个单位和不同层级的党员干部，所要解决的突出问题也不尽相同，不能不分主次、齐头并进，不分轻重、平均用力，必须紧紧围绕为民务实清廉这个教育实践活动的总要求，紧密结合自身实际，突出重点问题，把握关键要害，找准焦距穴位，以重点促全局，以具体求深入，既把“规定动作”抓到位，又把“自选动作”做扎实，切实打赢纠“四风”改作风这场硬仗。三是既要刚性落实，又要形成常态。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头，严格抓好法规制度落实，坚决纠正搞上有政策下有对策的错误行为，坚决纠正选择性落实的不良现象，对明知故犯、顶风违纪的要从严查处，着力增强制度执行力贯彻力，维护制度严肃性权威性，真正让法规制度成为谁也不敢触碰的高压线。要健全完善各类制度，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查，推动作风建设深入发展。四是既要以上率下，又要人人跟上。领导先行一步，改进作风就有了强劲推动力；干部带头示范，开展教育实践活动就有了巨大号召力。作为领导干部，要认真按照“标准更高、走在前列”的要求，坚持严下先严上、正人先正己，以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。作为普通党员干部，要自觉强化“紧跟意识”，做到思想认识要跟上，切实把纠治“四风”作为讲政治、听招呼、守纪律的实际检验；对照检查要跟上，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触动灵魂的态度，积极开展批评和自我批评；整改落实要跟上，不等不靠、边整边改，以实际行动在解决“四风”问题上树立标杆，在密切联系群众上作出示范。

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