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document.writeln(" 近年来,随着防火监督工作任务的日益繁重,消防监督干部人员少与社会经济发展快的矛盾越来越突出。为顺应部队建设和防火工作的需要,根据江苏省政府《关于征招地方合同制专职消防人员实施意见的通知》及省总队《关于征招地方合同制专职消防人员的实施方案》,各地一直都在征招消防协管员以增强消防监督实力。根据《兵役法》的规定:“家居城镇的义务兵在退出现役后,由县、自治县,市、市辖区的人民政府安排工作”。地方政府在为退伍战士的安置发愁,消防部门需要招聘人员,退伍战士顺理成章地被政府首选安置到消防部队工作,并从事消防监督协管工作。政府部门在完成退伍战士安置任务的同时,却给消防部门带来了新难题。 一、退伍战士从事消防协管工作的优势 1、组织纪律性强。经过部队的锻炼,退伍战士组织纪律性较强,能够迅速适应消防部队一日生活秩序。他们在部队服役时遵守的是《共同条令》,在消防部队工作遵守的依然是《共同条令》。他们从上下班时间、礼节礼貌到各项任务完成都能按规定执行。 2、年轻有活力。退伍战士年龄一般都在20多岁,正是人生的黄金时期,精力充沛,充满活力,能够与部队干部、战士打成一片,能够快速适应消防协管工作。 3、爱岗敬业。社会就业压力大,适龄青年能够找到一份工作很不容易,退伍战士来到消防部队从事消防协管工作,他们大都珍惜这份工作,塌实肯干。从日常内务卫生到协助监督检查,从案卷制作到档案台帐管理都能严肃认真去完成。 4、熟悉当地风土人情。政府安置的退伍战士都是本地人员,他们熟悉当地的风土人情,熟悉水源道路,熟悉重点单位的情况。相同的口音,相同的礼仪,更有大量的同学、朋友、社会关系,往往能在消防监督干部和驻地单位负责人之间起到桥梁的作用,有利于工作的开展。 二、退伍战士从事消防协管员工作的不足 1、文化程度低。退伍战士大多是初中、高中文化,防火工作专业性强,技术性强,受到文化水平制约,他们很难成为高素质的协管员,只能起到“普通一兵”作用,最多达到“协助管理”的作用,难以达到“参谋和助手”的作用。 2、管理有盲区。消防协管员与合同制消防员不同,协管员食宿不在部队,八小时外的管理就成为盲区。他们有自己的家庭关系、社会关系、人际关系、婚姻关系,他们身边有自己的同学圈、朋友圈、亲戚圈,他们交往更广泛,活动范围更大,八小时以外只能靠他们自我管理,自我约束。 3、再就业难。现役干部有服役年限,而对消防协管员尚无明确规定。政府安置退伍战士到消防部门工作,和把他们安置到其他部门工作性质一样,只要不严重违反工作纪律,就可长期从事本职工作,不存在二次安置问题。但从消防工作的现状来讲是不可能达到终身制或退休。现役干部转业有明文安置规定,协管员的再次安置由谁安置、怎样安置是一个最大难题。 4、福利待遇低。消防协管员工资由地方财政划拨,工资稳定但不高,能维持生活但不能致富。长期从事协管员工作往往会因工资待遇的问题影响进取心、上进心和工作积极性、主动性。 三、发挥优势、克服不足,加强消防协管员队伍管理工作的几点对策 1、抓好八小时内的管理。用部队的条令条例对他们进行严格管理。从遵守上下班时间、按规定着装、军人礼仪、持证上岗、依法监督、内务卫生、消防执法等方面严格要求,树立协管员形象,树立消防部队的形象。 2、做好八小时以外的教育和防范。一是组织参加部队进行的政治教育,与中队战士一起坚持每周三政治学习制度,掌握最新的国际国内形势和党的路线、方针、政策,始终用政治理论武装头脑。树立正确的人生观、价值观、权利观、荣辱观,正确对待权力和责任、监督和服务、个人和整体的关系,立志消防做贡献,立志消防树形象,立志消防出成绩。二是完善党的组织。消防协管员中的党员应参加大队部党支部和所在部门党支部的组织生活,协管员享有政治上的权利,也应尽到党员的义务,工作中应发挥好党员的模范作用、带头作用、表率作用。三是建立三位一体的八小时外管理网络。要了解他们的家庭情况、社会关系,采取部队教育、家庭监督、自我管理的方式做好八小时外的安全与管理。四是突出抓好“五条禁令”“六个严禁”。通过目标考评,定措施、定制度,从严管理,从严要求,做到遵守纪律八小时外与八小时内一样,在家与在部队一样,没有领导在场与有领导在场一样。 3、提高专业技能,提高文化层次。鼓励协管人员开展“五学五树”,既学业务、学文化、学管理、学监督、学执法,树理想、树信心、树形象、树正气、树品德。力争通过部队培训、函授学习、实践摸索,达到文化能不断提高,业务能一专多长,以适应部队发展需要。 4、克服三种倾向,处理好三个关系。一是克服干消防协管员就是找到“铁饭碗”,干好干坏一个样的思想倾向。二是克服通过消防监督执法为个人谋利益索好处的倾向。三是克服以消防协管工作为平台,与地方人员从事娱乐场所经营的倾向。要处理好一是与消防现役干部是领导与被领导的关系,二是与中队战士共为部队一兵,相互之间是战友关系,三是对地方群众是服务与被服务的关系。 通过严格管理、严格要求,通过部队与地方政府的共同努力,使政府安置的消防协管员队伍能健康发展,为消防事业做出成绩,使之成为部队满意,政府满意,人民满意的合格的消防协管队伍。<\/td>");
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