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  近年来,市委组织部、市直机关工委坚持以党建为引领,创新开展“机关干部进小区”活动,推动机关干部走出办公室、沉到小区里,在打通服务群众“最后一米”中破解治理难题、密切党群关系、锤炼干部作风。2023年,《人民日报》以“xxx选派机关干部下沉小区”为题进行宣传推介,该项工作获评2024年度全省机关党建工作创新特优案例,为基层治理提供了可复制、可推广的经验。

  一、坚持党建引领,把稳基层治理“方向盘”

  党建引领是基层治理的“根”与“魂”。始终将党的领导贯穿机关干部进小区全过程,通过厚植组织优势,激活小区治理效能。一是建强一线战斗堡垒。截至目前第三轮进驻,从市直及县(市)区共选派xxx余人次党员干部,组建xxx支工作队进驻xxx个小区,实现老旧小区、城中村及治理难度大的小区全覆盖。明确工作队长兼任小区党支部第一书记,工作队首要任务是建强小区党支部,推行党建引领小区治理“1+6”模式。推动小区党组织实体化运行,协助选优配强党支部班子,特别是把政治过硬、群众信赖的党员推到支部书记岗位。二是激活党员先锋力量。充分发挥小区党员先锋模范作用,引导小区内在职党员、退休党员、流动党员“亮身份、践承诺”,组建党员志愿服务队xxx余支,设立党员责任区xxx余个,带动党员在政策宣传、矛盾调解、文明创建、环境整治等社区事务中走在前、作表率,让“红色细胞”在楼道里活跃起来。三是凝聚多元共治合力。小区治理是系统工程,必须凝聚各方合力。建立“小区党组织+业委会+物业公司+驻区单位”协商机制,推动建立小区议事协商平台,如“邻里议事厅”、“红色物业联席会”等,让各方力量在党组织引领下共商治理方案,推动形成“党建引领、多元参与、协商共治”的治理格局,确保党的主张成为小区治理的主旋律。

  二、聚焦民生实事,打好破解难题“主动仗”

  坚持问题导向,把解决群众“急难愁盼”作为干部进小区的中心任务,以实实在在的“问题解决率”和“群众满意率”检验工作成效。一是全面调研精准摸排。放下架子、扑下身子,是发现问题的前提。工作队采取“敲门入户+座谈访谈+线上问卷”方式,累计走访居民18万余人次,广泛收集梳理群众反映强烈的痛点、难点、堵点问题,共收集物业管理、环境整治、水电维修等意见建议xx余条,建立小区“民生诉求台账”。二是分类施策靶向攻坚。对群众诉求实行“清单式管理、销号制落实”。针对不同的问题,按照轻重缓急,能现场解决的,立即协调处理;需多部门联动的,由工作队及驻区单位牵头对接;涉及历史遗留问题的,专题上报推动解决。如xxx小区工作队通过链接单位资源,与市不动产登记中心支部组建“攻坚专班”,推动解决了困扰小区居民十余年的不动产权办理难题,惠及xx余户;xxx工作队通过“找政策依据、算经济账、做群众工作”,化解该城中村数十年未交水费的历史遗留问题,让xx余户居民用上“明白水”。三是重点突破化解沉疴。针对停车位不足、消防设备老化、飞线充电隐患等“老大难”问题,整合职能部门资源集中突破,共推动解决民生实事xx余件,化解矛盾xx余起,各类“老大难”问题得到有效解决。同时,各工作队协调推进文体课程和设备进小区、党群活动室改造升级等一批惠民实事项目,群众获得感持续提升。

  三、锤炼干部作风,锻造基层工作“排头兵”

  基层是最好的课堂,群众是最好的老师。把小区作为干部成长的“练兵场”,推动机关干部在一线经风雨、长才干。一是在实践中提升能力。工作队实行“兼职不脱产”模式,利用业余时间进小区开展工作。面对千头万绪的小区事务、形形色色的居民诉求、错综复杂的现实矛盾,工作队员在协调矛盾、解决问题中不断磨炼“七种能力”,从“不善与群众说话”变成“小区活字典”。二是在服务中转变作风。通过与群众“同坐一条板凳”,机关干部少了“衙门气”、多了“烟火气”。如xxx工作队对小区党员群众的需求进行调查摸底,结合街道、社区的实际情况,利用小区内空置建筑,进行规划、设计、改造,制作了详细的项目策划书,协助打造了以党建工作、居民服务、志愿者驿站“三位一体”的党群服务站。这一创新举措不仅提升了小区的治理效能,还增强了居民的归属感和幸福感。xxx被评为“市级文明小区”,成为全市小区治理的典范。最终妥善解决,被群众点赞:“这些干部不是来‘打卡’的,是真帮我们过日子的。”三是在攻坚中强化担当。面对“历史旧账”“顽瘴痼疾”等硬骨头,工作队敢于较真碰硬。如xxx工作队针对小区“一人多租”“群租”问题反复出现,带领小区干部利用“5+2”“白加黑”快速全面排查,消除安全隐患。干部“迎难而上”的勇气和“一抓到底”的韧劲,成为破解治理难题的关键。

  四、激活内生动力,构建共建共享“新格局”

  干部进小区的最终目的,在于激发小区内生动力,变“输血”为“造血”,变“干部干、群众看”为“一起干、共同管”。一是培育自治骨干队伍。工作队当好“催化剂”和“赋能者”,积极发掘并培育xx余名社区骨干、志愿者,选聘楼栋长、单元长xx余名,形成“工作队+骨干+居民”的治理链条。如xxx工作队从社区党员、志愿者中选聘xx名楼栋长和xx名单元长,实现组织全方位覆盖、网格无缝对接、居民诉求快速响应。二是搭建多元参与平台。创新居民参与载体,畅通参与渠道。大力推广“小区圆桌会”、“屋场会”等形式,鼓励居民就小区公共事务发表意见、参与决策、实施监督。让居民的“金点子”转化为小区治理的“金钥匙”,让参与有平台、有价值、有回报。三是厚植小区文明风尚。积极挖掘宣传小区内的好人好事、道德模范、优秀志愿者,用身边榜样引领风尚。通过评选“好邻居”、举办邻里节等活动,营造守望相助的氛围。如xxx区工作队协助举办“我爱xxx”系列活动近6场,“最美楼栋”“我身边的好邻居”等评选3次,传递小区正能量。

  五、健全长效机制,筑牢常态治理“压舱石”

  以制度建设保障干部进小区不搞“一阵风”,实现从“运动式治理”向“常态化服务”转变。一是建立闭环管理机制。建立“首月摸底—专题研究—季度调度—半年盘点—年度总结”全流程机制。首月完成基础信息、急难愁盼、资源潜力“三张清单”;派出单位党组(党委)专题研究破解举措;机关工委每季度调度,跟踪督办跨部门难题;年度纳入党组书记述职评议,并与考核奖惩挂钩。二是建立资源联动机制。推动民政、住建、城管等部门资源向小区倾斜,建立“社区吹哨、部门报到”响应机制。如xxx反映路灯损坏,工作队联系城管部门48小时内完成维修,形成“需求—对接—解决”的快速通道。三是建立激励约束机制。对成效显著的工作队予以表扬,对作风漂浮的严肃批评。2023年、2024年共计有xx余名工作队员获通报表扬,确保干部“沉得下、立得住、干得实”。

  机关干部进小区,迈下去的是脚步,立起来的是信任;化解的是难题,凝聚的是人心。xx市“机关干部进小区”的实践表明,它不仅是党员干部践行初心使命的生动课堂,更是党建引领基层治理现代化的有效路径。通过推动机关干部下沉一线,既能解决群众“家门口”的问题,又能激活基层治理的“一池春水”,为提升基层治理现代化水平,大力“培育制造名城、建设幸福xx”提供了有力支撑。

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