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各镇街、园区、业务主管部门、社会组织党委（党总支）：
　　为增强全市社会组织领域党的群众路线教育实践活动的针对性，根据《中共xx市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（x发〔2014〕x号）精神，对社会组织群众路线教育实践活动提出如下指导意见。
　　一、加强活动组织领导
　　根据我市开展党的群众路线教育实践活动的统一安排，教育实践活动的组织领导和督查指导按党组织隶属关系确定，各镇街园区（业务主管部门）社会组织党委（党总支）负责所属社会组织教育实践活的组织实施。各镇街、园区及各业务主管部门要切实履行职责，把所属社会组织教育实践活动纳入本单位教育实践活动全局当中，纳入总体部署当中，与单位内部教育实践活动同规划、同部署、同检查、同考核。同时要针对本地区本行业社会组织的特点，加强分类指导。要及时派出活动指导员，指导所属社会组织党组织制定活动计划、开好专题民主（组织）生活会，督促抓好问题的整改落实以及建章立制等工作，认真落实教育实践活动的各项要求，把握活动的各个环节，确保活动取得实效。
　　二、突出解决重点问题
　　社会组织开展教育实践活动，要把反对“四风”和加强基层党组织建设作为重要任务，突出解决以下重点问题：
　　（一）“四风”方面的问题。社会团体重点解决服务意识不强，能力素质不高，服务群众本领不强，组织纪律松懈，自由主义严重，内部管理不规范，诚信意识缺乏，铺张浪费等问题；民办非企业单位重点解决业务素质不高，联系服务群众能力不足，诚信经营和法制观念淡薄，公信力不高，违反职业操守和职业道德，片面追求个人经济利益忽视社会效益，不承担社会责任等问题。
　　（二）党组织自身建设方面的问题。重点解决党组织开展活动不多或流于形式，实效性不强；党内生活制度不健全、执行不到位，党组织凝聚力、战斗力、活力不强，政治核心和政治引领作用发挥不好；党组织书记能力水平不足、党组织阵地功能不足、党建工作经费保障不足；党员意识淡薄、不亮明身份、不接转组织关系，履行党员义务不积极，不接受党组织教育管理，参加党内活动消极被动，不愿参与社会公益活动，先锋模范作用不突出等问题。
　　三、突出社会组织特点
　　社会组织是沟通政府和群众的重要桥梁，是创新社会治理的重要基础。与其他领域相比，社会组织承担着特殊的社会性、公益性、事务性的社会职能，直接面对群众、服务群众，具有涵盖范围广、分布领域多、构成情况复杂、党员流动性大等特点。在全市社会组织中开展教育实践活动，要针对社会组织的特点采取灵活多样的形式进行，确保活动效果。
　　（一）做好结合文章。社会组织党组织要注重把开展教育实践活动与创建服务型党组织结合起来，与社会组织自身的生产经营活动结合起来，紧扣活动目标，注重简便易行，做到不虚不空不偏、不走过场，
　　（二）方式灵活多样。社会组织党组织可采取业余、小型、分散、多样的学习形式，尽可能地提高党员参学率。要考虑特殊党员群体需求，对离退休党员要调动其学习积极性，引导党员发挥余热、奉献社会；对外出党员要告知学习内容及要求，尽量寄送学习资料；对文化程度较低和年老体弱的党员，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。
　　（三）加强宣传引导。要加强动员和宣传工作，做好社会组织党组织负责人培训工作，做好特殊情况党员的思想发动工作，激发社会组织党员参与活动的热情。对问题较多、矛盾突出、情况复杂的单位，上级党组织要帮助理顺情绪、化解矛盾、统一思想。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");