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　　我国电视民生新闻的兴起有其背景与基础，它是市场经济条件下“新闻立台”战略的新选择，它的发展符合中央关于深化新闻改革的新思路，满足了受众对知情权和话语权的渴求，是电视新闻竞争的产物，特别是以人为本的科学发展观和“群众利益无小事”的指导思想为它的发展提供了政策支持和理论依据。电视民生新闻的本质在于“以民为本”的价值取向、“以受众为中心”的传播形态。和“反映深层社会文化内涵”的效果意义。电视民生新闻具有聚焦日常生活的内容优势、贴近民众的理念优势和充分利用区域文化资源的地域性优势。当然，在创办民生新闻栏目时，要避免陷入或尽力走出诸多误区。民生新闻的蓬勃发展，带给像我们这样的地方电视台最大的启示是：应该毫不犹豫、坚定不移地大力实施新闻立台战略。这也是站在更广的角度进一步审视我们的生存现状后得出的结论，也是生存发展的内在必然要求。
　　一、从宏观层面看，地方电视台依然处在“内挤外压”的尴尬境地。
　　进入新世纪后，电视生存环境所发生的变化令电视新闻传播处于机遇和挑战并存的局面，过去占垄断地位的传播格局、单一强势的传播方式等，都在悄然发生变化。处于中国电视发展大环境中的地方电视新闻传播所受到的冲击和影响更令人关注，从总体看，一直是在“内挤外压”的环境中求生存、谋发展。
　　首先，从外围大环境看，新闻传播的环境发生了深刻变化。加入WTO后，我国的电视业在机遇中也面临着前所未有的挑战，地方电视的传媒环境发生了深刻变化，并表现出“动态性过程的延续”和“市场化进程的提速”两大典型特征。
　　其次，从平行视角看，新闻传播已经形成了日趋激烈的竞争格局。地方电视新闻传播，不仅面临着来自电视业内部的严峻挑战，而且报纸、广播、电视三足鼎立的态势已被打破，媒体新贵——网络更是摆出了咄咄逼人的架势。多种媒体并存对峙的立体化、竞争性传播局面使地方电视台身受重重压力，传统的优势地盘难以为继。
　　第三，从功能发挥看，地方电视新闻传播日趋多元化。上世纪八十年代信息热的出现，使媒介的功能由单一宣传回归到信息传播所具有的环境监测、关系协调、文化传承和娱乐提供等多层面的功能形态。在地方电视新闻传播中，新闻信息的传达不仅只是一种政策性的告知，而且应该是能够帮助观众解疑释惑、反映观众呼声与要求，成为党、政府和人民群众联系的桥梁和纽带。总之，一切有利于满足观众日益增长的精神文化需要的信息都可以也必须通过电视新闻予以传播。而且在社会主义市场经济体制下，必须在注重社会效益的同时，兼顾经济效益，必须精心打造品牌栏目、大力开展选介促销活动、着力提高收视率、赢取更多广告收益，否则生存就会受到威胁。这也正是“南京零距离”等一大批民生新闻品牌栏目涌现的直接动因。
　　第四，从传播体系看，地方电视新闻传播的不受众群体断分化。电视的大众化特征决定了电视观众的复杂性和多层次性。我国二十多年新闻改革的重要成果之一是确立了“受众本位”的传播模式，受众是新闻传播的出发点和归宿已成为理论界和业界的共识。长期以来，受众构成也在悄然发生变化，社会阶层的变迁和利益主体的分化导致了消费群体的多元化和信息需求的多元化。面向不同的电视传播群体设计频道和栏目，确立自己独特的市场定位，办出具有个性的品牌栏目，成为我国电视界的努力方向。因此，地方电视新闻栏目应该明确对象群，正确把脉播出区内电视观众的心理特征和信息需求，加强传播的针对性，否则只能是无的放矢、缘木求鱼，难以达到理想的传播效果。
　　二、地方台新闻传播，应多策并举，突出重围赢得主动。
　　尽管地方电视台面临的环境不容乐观，可以说举步维艰，但是时至今日，地方电视新闻传播依然是我国电视新闻传播的基座，是党和政府与百姓沟通的最基础、最有效的渠道之一，对直接影响和引导广大人民群众投入到建设全面小康社会的历史洪流中肩负着艰巨的使命。因此，必须积极开掘地方电视新闻的区域化传播特征和灵活运作机制等优势，强化其在报道内容、形态、方式和过程等方面的特色，进而扩大其社会影响，突出重围赢得主动。
　　首先，在报道内容上，应注重本地化。构成地方媒体强势的突出因素是本土化，地方电视新闻改革的根本出路之一在于突出本土化，是形成地方电视新闻传播特色的首要构成因素，是适应新闻改革趋势和遵循新闻传播规律的要求。
　　其次，在报道形态上，应注重现场性。观众看电视重在“看”，现场性是电视新闻的独特魅力所在，也是地方电视新闻传播竞争力的核心构成要素，可以说，没有现场的电视新闻是没有生命力的新闻。地方电视新闻传播中加强现场报道既是扬电视之“长”，又是最大限度满足观众的收视期待和需求的必然选择。在报道中“同步”展示新闻事件的进程是现场报道的首要环节，突出呈现新闻事件的现场是现场报道的核心所在。
　　第三，在报道方式上，应注重灵活性。经过多年的探索和实践，新闻报道形成了“客观、公正、真实、全面”的规范化要求，而对于报道方式而言，由于不同媒体的体制、机制和理念的差异性，具体操作形式也有所不同。地方电视新闻若能抓住报道方式上的多样性与灵活性，就能不断开掘出新的生长点、增强活力，进而适应受众市场变迁并赢得受众。报道方式灵活性的前提是坚持“新闻是新近发生的事实的报道”这一新闻报道的基本要义，关键是拓展新闻报道的丰富外延。
　　第四，在报道过程上，应注重互动性。“受众本位”模式的确立和传媒科技的不断进步，激发了受众的参与热情，也使新闻报道过程的交互成为可能。注重互动性，就要尊重受众主体地位，在报道中努力营造参与情境和氛围；就要积极拓展互动途径，确保新闻报道反馈机制的有效畅通。
　　三、新闻立台：地方台必须持之以恒大力实施的战略。
　　地市级电视新闻媒体应该大力实施新闻立台战略，既是民生新闻蓬勃发展带来的巨大启示，更是地方电视台生存发展的必然要求。
　　首先，“新闻立台”是受众所需。现阶段在人们对媒介提供的各类信息中，新闻仍是受众的第一需求，“反映群众呼声、客观报道新近发生的重大事件、帮助人们了解党和政府的政策以及报道大多数群众感兴趣”的新闻，仍是现阶段人们对媒介信息传播的第一需求热点。从这些情况可以看出，新闻是人们生活中的必需。因此，地方台走“新闻立台”之路，是有广阔的市场空间和坚实的受众基础的。
　　其次，“新闻立台”是竞争所迫。目前广播电视的业内竞争已经到了白热化的程度，卫星上天、网络落地迫使中央台几乎每天都在改革创新自己的节目，目的只有一个，就是尽可能多地吸引受众的注意力，扩展自己的市场空间。单一的新闻和新闻评论节目，很难满足当地受众对新闻信息的需求，而且也使得我们的受众注意力更加分散，就将被卫视新闻挤出频道。
　　第三，“新闻立台”是变化所驱。未来广播电视体制的演变趋向“播出机构的合一和制与播、网与台分离”的态势，这种变化趋势也将决定地县台必须走“新闻立台”之路。面对这样的形势，我们能做的而且必须得做好的只有地方新闻节目。因此，面对变化，地方台只有把握这种变化带来的挑战和机遇，提早对自己的频道资源进行整合开发和利用，集中精力办好新闻类节目，在变化中明确自己的位置，发挥自身优势，才能获得生存与发展的空间。
　　第四，“新闻立台”是优势所在。由于体制的因素和卫视节目纷纷落地，加之地方台实力所限，文艺类、娱乐类、服务类节目并不是我们的优势，我们的优势只有新闻节目，因为地方发生的新闻是独家的，独家的就有绝对的优势。从受众收视收听心理看，人们更关注自己身边的人和事，对身边发生的新闻事件更感兴趣。还有一点非常重要，无论从获取信息的角度、还是参与节目的角度看，地方台永远的服务对象就是当地的群众，他们是我们的目标受众群体，只要节目定位准确、结构合理、提供人们需要的信息、关注群众的喜怒哀乐，那么就会抓住受众、赢得市场空间，也就有了竞争的资本。因此，必须坚定不移地大力实施“新闻立台”战略。
　　认真审视民生新闻兴起的背景以及民生新闻的本质与优势，加之对地市级电视新闻媒体的普遍生存现状予以全方位考量，不难得出“实施新闻立台战略是地方台的希望所在”的结论。问题在于，事实上不论大台还是中小台，大都在挥舞着新闻立台的旗帜，只不过理念、内涵、方法及力度不尽相同，其结果自然大相径庭。因此，地市级电视新闻媒体在树起新闻立台大旗的同时，更要注重将普遍真理同自身实际有机结合，闯出一条只适合自己的那一条路来。

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