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  近年来,总队党委坚持高擎“三句话”总要求伟大旗帜,以打造现代化公安消防铁军为抓手,大力加强部队正规化管理、执法规范化建设,消防工作和队伍建设全面发展,消防官兵的社会形象、社会地位显著提升。但是,对照人民群众对公平正义的新期待,对照消防工作面临的新形势新任务,对照部党委对公安法制建设的新要求,全部队还存在着思想理念不新、队伍管理松散、消防执法不廉、服务水平不高等“瓶颈”和热点问题。如何更好地适应经济发展的需要,抢抓机遇,迎接挑战,改革创新,实现消防工作跨跃式发展,是当前各级需要深入研究探索的一个重要课题。
  一、以“预防关口前移”为目标,正视队伍建设中存在的问题
  1、从作风效率层面上看,主要存在“三种不良倾向”。一是办事作风拖拉。少数单位人员有急事慢办、正常事拖着办的现象,相互推诿、怕担责任,耽误了报审单位的工期。二是服务意识不强。“门难进、脸难看、事难办”现象不同程度存在,以民为本、为民服务的观念淡薄。三是执法不严不公。当前,群众对消防最不满意的问题之一,就是少数单位人员法制观念淡薄,执法水平低下,以言代法、以权压法,引起群众不满。
  2、从执勤战备层面上看,主要存在“三个不够到位”。一些基层带兵干部战备意识淡薄,灭火救援出动速度慢,到场时间长,战斗展开慢,导致受灾单位群众不满。二是战备准备工作不够到位。有些基层干部长期不组织、不参加勤务交接班,对本单位执勤器材参数、性能、使用方法不熟悉等。三是执勤器材保养不够到位。少数单位在落实战备工作上作风不实,致使器材装备在灭火救援现场效应得不到最大限度的发挥。
  3、从党风廉政层面来看,主要存在“三个自律不够”。一是生活自律约束不够。少部分干部热衷于社会交际和对外应酬,“8小时以内”兢兢业业,“8小时以外”像换了个人,灯红酒绿,酗酒醉酒,在社会群众和队伍中形成较坏影响。二是廉洁自律意识不够。少数人利用职务之便,顶风违纪,参与、指定或间接插手消防工程,在《五个严禁》、“四个严禁”问题上打“擦边球”。三是监督执法自律不够。少数单位执法为民意识淡薄,耍特权,摆架子,有的以罚代收,恶意报复性处罚等等。
  二、以“一切让群众满意”为宗旨,建立健全拒腐 “四大机制”
  1、筑牢拒腐防线,构建党员干部“不愿腐败”机制。组织广大官兵党员特别是党员领导干部认真学习党章、党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,引导党员特别是党员领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观。大力加强廉政文化建设,努力在消防部队树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
  2、健全制度体系,构建党员干部“不能腐败”机制。加强制度建设,对有效预防腐败致关重要,是加强和谐警营建设的必然要求。要把制度建设贯穿于反腐倡廉各个环节,体现在各个方面,把党要管党、从严治党的方针和立警为公、执法为民的要求制度化,形成按制度办事、靠制度管人的机制。努力提高反腐倡廉的制度化、规范化水平。
  3、强化权力分解,构建党员干部“不易腐败”机制。毛泽东同志指出,监督是执政党跳出“历史周期率”的唯一出路。要认真抓好党内监督条例、部队政工条例、五个严禁、四个严禁等各项制度的落实,切实加强对党员干部,特别是班子主要负责人的监督。要推行党务分开,增强党的工作透明度,扩大官兵的知性权和监督权,筑起预防腐败发生的新屏障。
  4、强化监督惩处,构建党员干部“不敢腐败”机制。为了教育、爱护和警醒广大党员,维护法纪的尊严,对那些无视党纪国法的党员、干部,必须严肃处理,决不手软;对那些受到诬陷诬告的党员、干部要予以澄清;对党员、干部队伍中的先进模范人物要予以褒扬。要把查办案件,作为加强部队党风廉政建设的重要手段来抓,始终保持查办案件的高压态势。
  三、以“和谐警民建设”为载体,提高消防监督执法服务质量
  1、讲好文明用语,解决好“冷”的问题。要结合开展“三访三评”深化“大走访”活动情况,组织全体官兵开展学习讨论,重点从窗口接待、举报受理、监督检查、执法处罚、工作忌语等五个方面进行强化教育。要推行“微笑式”服务、“理解式”服务,力求在办事效果上下功夫、出实招。坚决杜绝接待和服务群众作风粗暴、态度冷漠、语言生硬等问题发生。
  2、落实首问负责制,解决好“推”的问题。要深入贯彻落实“首问责任制”,无论是群众举报还是咨询政策、询问办事程序,第一个接待者必须负责解答到位,如果百姓反映的问题、申报的事项不属于自己的辖区范围,接待者也必须负责联系到相应的消防监督干部,让老百姓亲自跟分管人员讲清楚为止。
  3、严格执法程序,解决好“拖”的问题。要加强官兵“人民消防为人民”的宗旨教育,把服务人民的思想定位在“为民”上,想人民之所想、急人民之所急、帮人民之所需;把服务人民的行动定位在“爱民”上,融执法于服务之中,努力提高服务水平;把服务人民的职责定位在“安民”上,使消防执法真正便民、利民、为民。
  4、加强廉洁自律,解决好“交”的问题。要加强“8小时以外”自我约束管理,要端正对外交往目的,坚持有利于部队建设发展、有利于个人成长进步、有利于家庭和睦团结的对外交往原则,反对图私利、找刺激、贪钱财的交往,遵守部队纪律规定,注重维护军人形象。
  四、以“保障消防执法公信力”为途径,提升人民群众的满意率
  1、消除火灾隐患,提升人民群众满意率。要紧紧围绕保平安、保民生这个主题,加大对社会单位的消防监督执法力度,依法、从严、从快整治火灾隐患和消防违法行为,不断增强群众的安全感,坚决遏制重特大火灾和群死群伤火灾事故发生。
  2、讲究方式方法,提高消防执法公信力。着力整治、坚决查处执法不公、不廉、不作为、乱作为尤其是乱罚款、乱摊派、乱拉赞助、乱集资等顽症痼疾。全面推行网上执法,深化警务公开。通过聘请执法和廉政监督员、设立96119举报电话、开通群众信箱等多种方式,自觉接受社会监督,让权力在阳光下运行。
  3、狠抓执法管理,规范消防执法行为。要积极主动地适应执法环境的新变化,在办理各种案件时,既要严格执法,依法办事,又要考虑实际情况,考虑大局,考虑当事人的诉求,考虑群众的切身利益,不能因执法而扰民,不能因执法而伤害群众的感情。最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。
  4、严肃法规军纪,确保部队风清气正。要严格落实条令条例和“五条禁令”,教育官兵遵纪守法,严格执行群众纪律,严禁发生与群众打架斗殴,开英雄车、霸王车、酒后驾车,非紧急公务使用警笛,恶意赊账、欠账、赖账等问题,坚决杜绝各种事故和案件的发生,维护部队安全稳定。
  全年时间已过大半,实现部队高度稳定、全面创优和社会火灾形势平稳,既是压力,更是动力,责无旁贷。我们要以对党、对人民、对消防事业高度负责的精神,以更加饱满的工作热情和更高的工作标准,恪尽职守,快干大干,为创建美好安徽、誓夺十八大消防安全保卫战的全面胜利提供有力的消防安全保障。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");