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　　按照县委党的群众路线教育实践活动实施方案的总体要求，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展全县教育实践活动第一环节“回头看”工作的实施方案》的具体安排，卫生局制定了方案，对第一环节各项工作开展情况进行了“回头看”，现将“回头看”情况报告如下：
　　一、进一步加强了学习教育。在学习教育中，我们认真开展了集中学习，每周三下午为集中学习日，到现在为止，组织了局领导班子、全体机关干部、基层单位一把手集中学习共20次，全部为领导领学。同时建立了机关干部和基层单位网络群，将所有学习资料全部上传，为大家学习提供了便利。局长为全县基层医疗卫生单位班子成员及局机关全体干部讲了一次党课，为基层支部书记和局督导组成员做了一次专题培训；邀请县委党校教授***为基层单位党组织书记和全体机关干部做了一次专题讲座。组织全系统党员干部收看了《苏联亡党亡国20年祭》、《周恩来的四个昼夜》和《焦裕禄》、《底线》等影视资料；向2013年全国十大最美乡村医生、中央电视台走基层栏目热播的贾永清的先进事迹和全国劳动模范高宝华的先进事迹进行学习，教育和引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
　　通过“回头看”，我们对第一环节学习教育阶段还没有学习的内容和研讨进行了及时补课。5月23日下午，卫生局党委组织局机关中层以上干部开展了“正党风、转作风、树新风”专题研讨会，与会同志结合自身实际，紧密联系研讨主题，分别作了发言，对自身存在的问题进行了深刻剖析，对“正党风、转作风、树新风”交流了思想，提高了认识，表明了态度，坚定了信心。县委督导组成员参加了研讨会。5月28日，组织县直医疗卫生单位负责人、局机关全体干部学习了县委书记在第一环节“回头看”工作会议上的讲话，明确了卫生系统如何开展“回头看”、对纠正和解决卫生系统第一环节存在的问题、做好下步工作，做到心中有数。同时，收看了电影《冬去春来》，使大家深受教育，树立了为民务实清廉的思想。
　　二、广泛地征求了意见。我们重点向上级部门、乡镇党委、县直机关单位、卫生局直属单位和服务对象广泛征求意见，局领导班子召开不同层次的座谈会10次，发放征求意见表、调查问卷1900份，收回1650份，收回的调查问卷和征求意见表所提意见总计1835条。同时，我们还采取设立征求意见箱、座谈访谈、开设热线电话和接待群众来信、来访等方式，多渠道征集意见。
　　5月18日－20日，卫生局领导班子成员分别深入到联系点召开征求意见座谈会，面对面地征求了干部职工群众对卫生局领导班子和个人的意见和建议。
　　三、继续深入查摆问题。局领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民、务实、清廉为主题，紧扣“四风”和不落实问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众一公里问题，紧密结合卫生工作现状，通过会议、座谈讨论等多种形式，重点对局领导班子和领导干部及卫生系统存在的突出问题，进行了深度挖掘和严肃认真地查摆，在“四风”和不落实方面，领导班子和领导干部解决12个突出问题；监督执法、窗口服务行业，解决9个突出问题；非公企业和社会组织，在解决窗口服务问题的基础上解决3个突出问题。关系群众切身利益方面解决2个问题；联系服务群众“最后一公里”方面，解决3个问题。
　　但是，我们感觉这些问题按照县委要求还不够。我们要对班子成员在第二环节中征求到的意见和建议进行梳理，对梳理出来的问题进行认真整改。
　　四、整改落实取得了明显的阶段性成果。针对查摆出来的问题，采取有效措施，边查边改，在严格执行中央、省、市县出台的各项相关制度规定的基础上，我们认真开展了四个专项整治和四项为民务实的活动。
　　四个专项：
　　一是制定了《医药购销和医疗服务中损害群众利益的专项整治方案》，重点做了四个方面工作：
　　开展学习教育  我们组织医务人员学习了《医疗机构从业人员行为规范》、国家卫计委《九不准》等有关法律法规，同时开展职业道德教育，购买100套《医务工作者职业道德教育读本》、《构建和谐医患关系医护人员读本》发放到医疗单位，组织学习，提高了医务人员思想觉悟，增强了医务人员的事业心和责任感。
    2、加强业务培训  ４次聘请省市专家对医务人员进行业务培训；组织4次基层医疗骨干到省市县进修学习和业务培训，共计987人次，全面提高了医务人员的业务水平和服务能力。
    3、针对医德医风方面存在的问题进行整治  对医务人员吃请、收红包，服务态度“生、冷、硬、推、托、顶”问题，设立意见箱，公开举报电话，接受群众和社会监督。开展7次明察暗访，对发现的7起违规现象进行了全县通报批评，给予***卫生院副院长***、***、新农合管理中心副主任***诫勉谈话；对医务人员不负责任，推诿、选择患者，延误患者治疗问题，进一步完善各项规章制度。处理3起群众举报，县医院护士***给患者静点时没有加药，给予当事人停止工作、停发工资的处理。对县医院检验科医生***和中医院放射线科医生***漏收费问题，处罚当事人10倍罚款，共计3780元，并作深刻检查，在全县卫生系统通报批评。
　　4、针对个别医生开大方、花方、不合理用药等过度医疗问题进行整治
　　成立处方专家点评组，点评县医院和中医院处方960张，不规范处方23张，没有涉及大方和花方。点评8家乡镇卫生院处方1280张，病例560份，发现6张花方，要求责任医生立即整改，并责令卫生院对当事人进行处罚。同时，开展对抗菌药物处方医嘱实行专项点评。一季度共点评抗菌电子处方2750个，共发现16个超长使用抗菌药物问题，对13名医生给予通报批评并罚款。
　　二是制定了《全县医疗废物管理专项整治方案》，加大监管力度，对医疗废物的收集、储存、运送、消毒等各个环节进行严格检查，对违反规定的进行严肃处理，并建立健全医疗废物监管的长效机制。县传染病医院是医疗废物处置点，因原有设施已不能满足全县医疗机构医疗废物处理的需要，为解决这一问题，投入8万元，维修房舍，改造扩容焚烧炉，提高了医疗废物处理能力，实现了医疗废物处理的规范化和标准化。
　　三是制定了《加强新农合基金监管专项整治工作实施方案》，为切实保障参合农民权益，确保新农合基金运行安全，成立了检查组，对2011年—2013年发生医疗纠纷人员的医药费进行了全面调查，缴回***、**等4人违规报销医药费72000元，缴回意外伤害有他方责任违规报销医药费52000元。
　　四是制定了《环境卫生长效机制不落实问题的整改方案》，针对群众反映的创城一阵风，环境卫生出现反弹的问题，按照县委县政府的要求，爱卫会制定了《关于环境卫生长效机制不落实问题的整改方案》，并积极配合县委督查室、执法局、机关党工委对县城及22个乡镇的环境卫生综合整治情况进行了全面地督促检查，发现问题责令立即整改，下达督办单36份，整治群众反映的环境卫生问题11个，发简报5期，经过全县上下的共同努力，使城乡环境卫生状况有了明显改善。
　　四项为民务实活动：
　　一是开展“卫生帮扶弱势群体送健康”活动。针对孤寡老人、空巢老人、留守儿童、低保户、五保户等弱势群体“看病难”的问题，开展送健康服务上门活动，发放“连心卡”，公示团队服务内容和联系方式，使弱势群体“病有所医”，健康有保障。截止目前，全县共组建责任医生健康服务团队389个，累计摸底登记弱势群体21816人。其中残疾人4120人，贫困户/五保户14309人，留守儿童821人，孤寡老人2566人。累计发放联心卡片12615张；签订约定书12615份；免费体检8548人次；随访服务341人次；开展健康教育讲座32次,健康教育受益人数21000人次,发放健康教育宣传资料26000余张；组织义诊活动836次；设立家庭病房43人次；免费发放药品16余种，980余盒/瓶,价值约8500余元。二是积极推行乡镇卫生院新农合基金支付方式改革。制定了《**县2014年新型农村合作医疗综合支付方式改革实施方案》和《新农合分级诊疗和双向转诊制度》，在县医院、县中医院和29家乡镇卫生院全部实行了“先诊疗、后付费”制度，1－5月，共有8042人受益，切实减轻了参合农民的就医负担。方便了百姓，切实减轻了参合农民的就医负担。三是组建医疗小分队，开展巡回医疗活动。为着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题，我们抽调县级骨干医护人员组成两支巡回义诊医疗服务队，深入到全县22个乡镇村屯和贫困户家中，为高血压、糖尿病、脑血栓等慢性患者及行动不便的患者上门送医送药。截止目前，已在22个乡镇普遍开展了一次巡回医疗，累计巡诊419人，免费发放药品价值约4800余元。四是为县级离退休老干部做好医疗保健服务。为副县级离退休老干部开辟就诊看病绿色通道，发放“连心卡”，畅通老干部与医院的联系。县医院配备急救车辆并设老干部病房，对活动不便的老干部，提供上门跟踪式服务。每年为老干部免费体检1次，以便及时、准确地掌握老干部的健康状况。目前预约老干部体检服务33人，“连心卡”已全部发至老干部手中，深受老干部欢迎。
　　五、领导干部带头开展各项活动。局领导班子能够带头参加学习，带头深入基层征求意见，带头查摆自身问题，带头整改存在的问题，带头深入贫困户家中送医送药、送钱送物。局长亲自接待来信来访群众，及时化解矛盾。
　　六、统筹兼顾，有效推进卫生工作顺利开展。在开展群众路线教育实践活动以来，卫生局始终坚持开展活动与日常工作两不误，一是稳步推进公立医院改革工作。今年我县被确定为国家第二批公立医院改革试点单位，副省长***来**调研医改工作，对**的医改工作给予了高度评价和充分认可；二是加强了疾病预防体系建设，投资50万元，进一步完善县疾病控制中心生物实验室建设，提高传染病检测能力，有效防止传染病在我县的暴发流行。目前，在省市业务部门的指导下，在全县防疫人员的共同努力下，麻疹疫情得到了有效控制；三是新农合工作健康运行。调整了新农合报销比例，提高参合农民受益率。2014年，我县共有881859人参合，参合率99.99%，基金总额3.6亿，可支配基金3.35亿。1－5月末，共有191,312人次享受合作医疗待遇，医药费用总额2.94亿元，共补偿1.44亿元，农合基金使用率45.31%。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");