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  第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,按照区委的部署,我认真履行街道党工委书记“第一责任人”职责,全力组织街道教育实践活动,带头参加学习教育,虚心听取批评意见,认真对照检查自身存在的四风问题,现将对照检查情况报告如下:
  一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、转变作风方面的情况
作为一名党培养多年的干部,在参加工作的十多年里,在思想和行动上始终和党中央保持高度一致,在大是大非面前立场是坚定的,遵守党的政治纪律方面和贯彻中央八项规定态度上是坚决的。通过教育实践活动,经过深刻剖析,发现了自身仍然存在不少问题,必须认真加以改进。
  (一)对党内政治生活的认识不深刻。过去对党内政治生活的认识一直停留在政治学习层面上,对总书记强调的坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、加强党的团结统一领会不深。作为街道党工委书记,对街道党组织的组织生活抓得不紧,“三会一课”等制度坚持不够、落实不力。不善于运用批评与自我批评的武器。
  (二)民主集中制坚持得不好。在总揽全局、协调各方的方法和经验不多,强调领导核心作用多,在形成生动活泼的局面上有差距。在研究讨论问题时,有时先发表意见定调子,影响了其他同志充分表达真实意见。同时,听取意见不主动,对不同意见有时听而不闻,在集体领导与个人分工负责的关系上,对他们的具体工作支持和创造条件方面做得不到位,影响了班子成员创造性地开展工作。
  (三)党风廉政建设落实不到位。曾经认为街道的党风廉政建设任务不重,无非是开一开会,签一下责任书,对自觉承担党风廉建设责任和工作要求不严格。廉政制度建设和落实督促不严,“一岗双责”落实的不够坚决。对干部的教育管理失之于宽、失之于软。
  需要说明的几个问题:一是公务用车,符合规定,手续齐全,使用统一由办公室安排;二是个人住房,面积92平方米,位于**小区,公积金贷款购买(房价首付**万元,每月还贷款);三是办公用房,符合规定,面积8.6平方米;四是人情消费方面,任职以来,家中没有婚丧嫁娶、乔迁新居等方面,本人未住过医院,也没有过过生日,孩子升学也没有宴请;五是职务消费和“三公”经费开支方面,没履行工作职责产生的消费性支出,无超标现象。“三公”经费按规定开支,没有出国(境)费用,招待费使用不违规、不超标,没有去私人会所、没有高消费、乱消费现象;六是没有配备秘书;七是爱人在**工作,儿子在读研究生,没有其他从业行为。
  公开承诺:本人未去过私人会所,今后也不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。
  二、“四风”方面存在的主要问题
  (一)理论学习不深,浮于表面。没有正确处理工作和学习的关系,考虑工作任务多、眼前和短期效益多,对于抓学习特别是理论学习这些“务虚”的、不能立竿见影的工作,提不起劲儿,抓得不紧不严,甚至学习给工作让路,把精力放在了具体工作上,放松了自己的学习,放松了班子和机关干部的学习,即使组织了学习也是为了应付检查完任务,往往走了过场流于形式,自己往往忙于工作很少参加,政治理论学习不够及时、主动和系统,学习制度坚持得不好。同时对基层党员干部的学习教育工作抓得也不够紧。
  (二)搞形式主义,做表面文章。街道迎接上级的检查、评比、观摩比较多,各级领导到社区、到党员、居民家中的走访、慰问、调研活动也比较多。这本是正常的工作和活动,但都作为展示工作形象、给上级留下美好印象的契机,过分注重包装和形象,有时即使严寒酷暑和雨雪天气也不惜兴师动众。比如去年某领导机关来街道检查验收有关工作,原定的日子因工作临时变动,于是我们做了两次迎检准备。因检查在下午,但考虑到院子小单位多车辆多,上午一上班就全体动员,从社区调来人手,清理大门内外环境卫生和车辆。还划分责任区段,分别由科级干部带队提前就位准备迎检。先后两天大家都放下手头的工作,做这么一件事,就是为了体现隆重,面子上好看,以至于大张旗鼓地搞形式,做表面文章,造成了大量人力和物力的浪费。同志们对此很有看法,这是典型的形式主义问题。
  (三)重显绩轻党建,急功近利。在基层党建工作中缺乏长远性和系统性考虑,工作摆布和推进力度太弱,尤其是在社区“两委”班子管理、非公有制经济党组织建设、软弱涣散基层党组织治理等方面,提出解决的办法不多不深,推进力度不够。在工作中只要是主要领导安排的工作、通报乡办排名的工作、能够出彩露脸的工作,只要是上级机关的检查、评比等活动,都直接安排,亲自调度,不惜代价、全力抓好,而对其它工作则交由分管同志去抓,很少过问,满足于过得去就行。如在社区工作上,对一些工作基础好、成绩好,或有潜力、容易出亮点的社区,投入的资源相对较多,而且对其在人、财、物上的要求也尽力优先考虑和满足,造成了资源配置不平衡、不合理。这是工作需要,也确有以此快出成绩、多创亮点、风光露脸的想法。而对其它更应倾斜力量的社区关注相对较少,不利于他们工作的开展,或多或少的影响了其工作积极性,有的社区甚至觉得工作动力不足。
  (四)调研不深入,作风漂浮。总觉得已经身处最基层,而且通过日常的会议、调度、检查等渠道,以为对情况很熟悉,因此,对社区调研工作重视不够、安排不多、做得不好,有时因工作去到社区,顺便与干部居民谈一谈、聊一聊,也是一般性地了解社情民意,缺少主题和针对性、深入性,流于形式,走马观花。同时,对基层党建工作包括软弱涣散基层党组织转化工作也是满足于一般性的谋划、安排和推动,没有针对性地解决具体问题,用力不够,没有真正扎到社区、解剖“麻雀”、指导推动街道基层党建工作。平时到自己的党建联系点不够,主动与社区书记、党员干部谈心交流少,中间像隔了一层纸,让人觉得自己不好接近。对于社区干部反映的一些问题,如有的社区工作人员状态不佳,纪律松散,往往觉得只涉及个别人,责成社区化解,没有给予应有的关注。
  (五)对干部关注不够,关心不多。对党员干部关爱机制和流动党员管理习惯于按部就班,对他们的工作、生活情况关心不多,了解不够,致使工作效果不理想。比如有位长期从事社区领导工作的老同志,妻儿两人长年患病,家庭生活困难,虽然这位同志从未向组织提过要求,我和其他班子同志也考虑过通过各种渠道给予帮助,可一直没有实际行动。还有几位资历很深、上了年纪的社区领导同志,工作身份和工资待遇长期没有理顺,有的已半年多没有领到工资,仍坚持工作无怨无悔。对此虽在推动解决,但深感力度还不够。再比如,对于反映的经管会人员的工资和医保问题,也关注不够,研究不够及时和深入。每想到这些,内心深感不安。
  (六)谋事定事主观武断,缺乏民主。过分关注年度业绩和工作排名成绩,对重点项目建设、固定资产投入、招商引资、计划生育等这些经常排名的重点工作,对于信访稳定、安全生产等这些严厉问责、一票否决的“高压线”,有时分析客观条件,从实际出发不够,有主观臆断的情况,对有指标的,简单加码,对没有明确指标的要求绝对名次,甚至提出一些违背规律、超出承受能力的目标要求。对不同的想法和意见,觉得格外刺耳,不想听也听不进去,特别不愿听到公开的批评意见,有时阻断了大家的言路。对工作迟缓,进展不快的,不问原因就进行严厉的批评。对被动落后的,有时会不分场合、不顾同志们的感受,疾言厉色地进行批评,甚至会讲一些很过分的话。而当意识到自己不妥时,碍于面子,很少自我批评。更不愿让同志批评。同志间交流、沟通、互动少,自我批评运用得不够、开展得不好,民主氛围不够浓厚。
  (七)吃苦精神缺失,贪图安逸。我于****年到街道工作,随着工作环境的变化,逐渐滋长了不想吃苦、贪图安逸的想法。办公室宽敞明亮,在街道里算是高标准了,清理办公用房后,搬到一间小房,心里觉得不舒服。公务用车虽然很老旧,但也是我优先使用,还觉得是应该的。办公楼的内外粉刷一新,觉得这是七年来第一次,是改善办公环境、提升单位形象的需要,认为理所当然。所有这些,实质是艰苦奋斗精神淡化的体现,是贪图安逸的想法占了上风。
  (八)开拓进取意识不足,不够担当。一是标准不高,有小进即满的满足感。来街道工作后,与同志们一道努力,先后取得了一些成绩,觉得开局不错,不知不觉中产生了满足感和放松感,这其实是对照过来最低标准而来的,并且以过来连续不断的奋斗为基础,实在不值得骄傲。二是创新不够。比如,在如何创新社会管理,与时俱进地创新方式服务居民上做得不够,难以满足居民群众不断提高的服务要求。尽管在这方面进行过调研谋划,如曾想试行“错时服务制”,但最终因担心失败和畏难情绪而搁置。再如,对于创新基层党建,构建包括辖区各企事业单位在内的大党建格局,有想法有谋划,但说得多做得少,抓得不紧,力度不够。三是担当精神不足。自己始终有个想法,工作无上限,须有亮点展现高度,维稳守底线,须确保不出事体现力度。面对街道新的维稳形势,经常发愁,七个未交付管理的新建小区都有信访问题,不时发生堵路和到市集体访。对此,虽然也能够及时到场协调化解,但总觉得这不是自己管辖的事,既委屈又畏难,主观上没有做到自觉地从大局出发,主动担当起这份责任。
  (九)有浪费现象,控制不严。在日常工作中有时没能很好地坚持做到节约每一张纸、节约每一度电、节约每一滴水。打印材料草稿经常是单面打印,离开办公室有时没及时随手关灯、关空调的事情时有发生,夏天空调温度开的过低。冬天室内有暖气还有开空调暖风的现象。自己在这方面做得不够,对大家也要求的不多,抓得不严。造成了不可忽视的浪费。对公务活动,特别是公务接待,总觉得代表了单位和自己的水平和形象,总觉得大方点儿、排场点儿有面子,钱多花点儿无所谓,陪同人员多几个有气氛,对接待标准和陪同人员的数量控制不严。由于有时不能按规定严格把关,造成了有些时候不应有的铺张浪费。
  (十)有公款吃请现象,自律不严。八项规定出台前,对吃请、请吃甚至用公款请客,不觉得是什么大问题。一来认为基层工作需要方方面面的支持帮助,经常联络一下感情是必须的,二来觉得基层工作累,同志们很辛苦,时不时地聚个餐,是对大家的一种鼓励、支持,也有于增进感情和团结。所以尽管自己并不善酒,还是愿意以酒为媒与大家交往,竟也不觉得有什么不妥。
  三、问题产生的原因分析
  对照总书记“三严三实”要求,对照焦裕禄精神,进行深刻反思,自身出现这些“四风”问题的根源主要是:政治上党性修养不够,宗旨意识淡化;思想上对基层工作的认识有偏差;工作上唯上重于唯实,有好大喜功好面子的倾向。
  (一)政治上党性修养不够、宗旨意识淡化。街道办事处的工作繁杂,事务性极强,往往容易被琐事缠身,放松了政治理论学习,放松了理论武装,无论是班子、机关集体还是个人学习上都不够深入、系统、全面、及时,有时既使组织学习,也往往是形式大于实效,或是为了完成规定的学习任务,失去了改造世界观、价值观,锤炼党性,提高政治素养的本义,影响和制约了政治理论、认识水平、解决问题能力的提升,导致了艰苦奋斗意识的淡化,宗旨意识的弱化,以致于尽管身在基层,但真正走进群众心里的调研并不多,考虑街道信访维稳、发展等方面的工作多一些,对出彩露脸的工作关注更多一些,而对居民群众的所思所盼和具体利益考虑少了些,思想上淡化了“群众利益无小事”的意识,对如何“解决好服务群众最后一公里”的问题思考不深、办法不多。
  (二)思想上对基层工作的认识有偏差。我本人长期在区机关从事文字服务工作,很少接触行政事务性工作,到街道办事处工作后,感到工作环境、工作职责和要求反差很大,基本上就是“务虚”与“务实”的关系。我到街道第一天,就遇上了包括警务室建设推进、检查、排名在内的几个很重很急的硬活儿,第三天就有老信访户进京上访,那一段时间一头扎进工作和事务中,无暇顾及其它,很快在头脑中形成了街道办只要一个“干”字、其它都让路的偏差认识。思想上一味以任务挂帅,一事当前,过多强调完成、完快、完好,有只要结果不问过程的倾向。觉得处于组织末端、神经末梢的街道基层,虽谈不上什么权力,但工作任务很重很杂,活儿累责任大,一直在完成工作任务的路上疲于奔命,距离“四风”问题很远,在纪律、作风、廉洁等方面的原则性、严格性要求降低,认为只要为工作,就可以大胆做,有时多花点钱、吃个工作餐、发点加班费不算什么,为“四风”问题的出现和滋生,留下了缝隙和空间。
  (三)工作上奉献精神不足,标准要求有所降低。在乡街书记中,我年龄偏大,既存在求稳妥、不出事的倾向,也有在乡街竞争中怕落后丢面子的心理,不能以正确的政绩观、价值观指导和推动工作的开展,考核等次、工作排名过分看中,对能出彩的紧抓不放,对其他方面只求过得去,不求过得硬,创新进取不够。看起来工作积极主动、认真负责,实际上是好面子的虚荣心的驱使,是重唯上轻唯实、急功近利重显绩的形式主义、官僚主义作风。
  四、努力方向和整改措施
  (一)加强理想信念和党性修养。强化理论学习。把理论武装工作作为政治任务,作为自己履行党工委书记职责的首要任务,带头学习、坚持学习党的基本理论和路线、方针、政策,及时学习党的最新理论成果,进一步完善并坚持街道党工委中心组理论学习制度,一方面不断加强党员教育。以“三双一岗”为载体,扩大党员干部学习覆盖面;机关利用每周四集中学习日时间,通过党员轮流上党课讲等形式,营造浓厚的学习氛围,强化党性修养,持续不断地推进本人及班子成员主观世界的改造,提高政治素养和政治敏锐性、鉴别力。
  (二)强化实干为民的宗旨意识。坚持民主决策,实事求是,尊重客观规律,不唯书、不唯上、只唯实,不追求急功近利的眼前效益,树立科学的政绩观,看准的事情一抓到底,指导和推动工作沿着实干为民的方向深入开展。要以为民服务为核心,深化干部直接联系和服务群众工作,突出解决关系群众切身利益的问题。增强实干为民的事业心、责任感,强化进取意识和工作创新,切实改善服务居民的工作和成效。重点抓好年初确定的六项重点工作十六件实事,以实际行动取信于民。强化问题导向,改进调研方式,完善调查研究、联系群众的有关制度,带头深入社区,深入居民群众调查研究,随时动态掌握社情民意。密切联系社区和群众,做好群众工作、处理复杂矛盾的本领,以学促知、以知促行、知行合一,从而提高为民服务的本能和成效。
  (三)严格坚持民主集中制。自觉坚持集体领导、民主决策,坚持分工负责、权责统一,调动积极性,发挥好班子每个成员的作用。自觉做敢于担当的表率,坚持原则,认真负责,在大是大非面前敢于亮剑,对影响班子团结统一的言行敢抓敢管,自觉做维护团结的表率,教育引导班子成员讲政治、顾大局、守纪律,增强全局观念和团队意识。改正批评过多不当的问题,平等对待同志,客观评价他人,把批评的武器用好,与班子成员和社区主要负责同志多谈心交心,增进了解和互信创造良好的工作环境。
  (四)抓党建聚合力促工作。切实履行党建“第一责任人”的职责,把搞好党建工作摆上要位。一是坚持班长抓班子,班子带队伍,从严教育、从严管理、从严监督,不断提高队伍素质,充分调动干部干事创业的积极性。二是着力整治软弱涣散党组织。自从**社区和**社区党支部被确定软弱涣散基层党组织以来,严格按照区委组织部的要求,建立动态台帐,制定转化措施,明确转化时限。对已经转化的**社区党支部要进行跟踪,防止反弹;对未转化的**社区党支部要积极与开发商联系,争取早日通电,确保软弱涣散基层党组织按时转化。三是认真履行党风廉政建设党建“第一责任人”的职责,执行纪律、落实责任不松弛。四是加强基层服务性党组织建设,认真组织好社区“两委”换届。加强党员干部队伍教育,坚持定期为基层党员上党课制度,认真开展五项教育活动,管好带好党员队伍。
  (五)严自律抓整改作表率。认真对照“三严三实”要求,时刻自重自省自警自励,坚决遵守党纪国法,坚决执行“八项规定”和区委有关要求,带头遵守廉洁自律各项规定,进一步严格“三公”经费管理支出,规范公务接待,加强反对浪费的教育领导,并健全相关制度,带头执行,做清廉自持、艰苦奋斗的表率。强化大局观点,从思想上行动上与区委保持高度一致,严格按照区委政府统一安排,在全区大局下谋划思路。要抓好整改落实。针对个人存在的”四风方面的问题,要建立台帐,制定计划,明确时间进度,逐一抓好整改落实。同时自觉担当街道班子的整改责任,带头整改班子查摆的每一个问题,带头落实班子制定的每一项措施,推进班子”四风“问题的扎实整改。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");