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　　按照师党委的有关要求，各团场团、连两级干部实行了“民情日记”工作制度，把密切党群、干群关系具体落实到关心群众疾苦，帮助群众解决生产、生活中的实际问题和增加收入上，有力地推进了干部工作作风的转变，收到了明显的效果。用群众的话说，这叫“百姓出题目，干部做答案”。实践表明，建立“民情日记”制度，是加强各级领导班子建设、提高领导水平和工作水平的重要措施，是新形势下密切党同群众血肉联系的有效形式之一。
　　一、建立“民情日记”工作制度的主要做法
　　七十五团把建立团、连两级干部“民情日记”工作制度，作为加强基层干部作风建设的一项制度化、规范化、经常化的工作来抓，围绕“进百家门、知百家情、解百家难、聚百家心、办百家事、帮百家富”这个主题，切实解决团场改革和发展中出现的新情况、新问题，取得了一定成效。具体做法：
　　一是明确任务。“民情日记”的实施范围和对象是团、连两级干部，团场机关部门主要负责人，团场机关驻连入户工作人员。主要内容包括六个方面：群众对深化改革、发展经济、调整结构、增加收入、减轻负担的意见要求；生产生活中需要帮助解决的困难；群众对基层组织建设，基层民主法制建设和精神文明建设，以及公益事业、社会治安等工作的意见和建议；走访群众的心得体会，解决问题的典型事例，干部群众生产实践中创造的新经验、新典型；连队贫困户的基本情况及其需要帮助解决的困难问题；群众反映的其他热点、难点问题。“民情日记”的格式由事由、办理过程和办理结果三部分构成。团场领导班子成员每月记“民情日记”不少于2篇，连队领导班子成员记“民情日记”不少于4篇。要求各级干部真实记录工作过程中的所见、所闻、所思、所悟、所为，真正到服务对象中去，请他们提建议，心诚则悟；到群众家里去，同群众广交朋友，促膝谈心，心诚则灵，做到透彻了解群众的心思，真切感受群众的情绪，真诚听取群众的呼声，如实反映群众的意愿。
　　二是措施到位。团场明确要求团、连两级党组织一定要把建立“民情日记”工作制度摆上议事日程，周密部署，精心组织，抓在手上。为保证这项工作不流于形式，建立了三个方面的工作责任制：首问责任制，即对于群众反映的问题，凡是入连工作干部能够解决或答复的，现场办公，不能当场答复解决或不在自己工作范围的，必须向群众作出解释并向上报告；反馈处理制，即对群众反映而又一时难以处理的问题，由挂钩工作组的干部填写“民情反馈卡”，在党支部每月召开的民情汇报分析会上，提出解决方案，并落实第一责任人具体承办；责任追究制，即凡是因干部个人处理不认真、不及时，引起群众不满或导致发生上访的，由团场党委组织部门追究其责任。与此同时，配合实施“民情日记”制度，团场进一步完善了近年来围绕改善党群、干群关系，在疏通民情渠道方面建立的有效制度和办法，如领导干部调查研究制度、领导干部接待群众制度，领导干部联系点制度等，广泛听取群众意见。
　　三是狠抓落实。建立“民情日记”工作制度，记事是基础，办事是目的。在实施过程中， 团党委要求各级干部保持反映社情民意的敏锐性，“身”入到人民群众之中，既要身到，更要心到。抓住“办事”这个关键，对群众生产生活中的困难和问题，要及时捕捉，认真帮助解决，做到事事有着落，件件有回音。特别是对影响改革、发展、稳定的重要问题和热点问题，以及突发性事件，要及时处理解决。为提高各级干部的办事水平，团场对各级干部加强了党的群众观点和群众路线的学习、教育，加大了有关政策法规以及市场经济知识和适用技术等培训力度，不断提高各级干部的政策水平和业务能力，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力。
　　四是抓好督促检查。团场制定了严格的考核办法和奖惩措施，对“民情日记”的实施情况不定期地抽查、检查，组织阅评、点评、座谈交流。对不认真坚持和落实“民情日记”制度的干部进行通报批评，并责令限期整改。团场每半年要进行一次领导干部“民情日记”展评活动，并把各级干部“民情日记”制度的实施情况，作为干部年度考核、评优、使用的重要依据之一。
　　二、建立“民情日记”工作制度的取得的成效
　　1、有力地消除了感情断层、工作断层、作风断层，架起了密切党群、干群关系的民情通道。全团百名党员干部，深入全团十多个基层单位和百户职工家中访民情、记民意，以“民情日记”为载体，大力开展送政策法规、科学技术、服务信息到连入户活动。广大干部在深入群众的实践中，了解到当前职工群众最想的是致富，最盼的是服务，最需的是资金、技术和项目，最急的是市场销路，最怨的是负担加重。正是在与职工群众的实际接触中，基层干部看到了工作中的薄弱环节，设身处地地为群众解决了一些生产、生活中的实际问题。干部与群众接触多了，身上的官气少了；与实际接触多了，主观主义少了；与实情接触多了，虚假浮夸少了。七十五团2011年大旱，灾情揪着各级领导干部的心，从团到连各级干部走连入户，访贫问寒，解决扶贫资金1５万元。政工办干部在团水管科职工家中调研时，得知水管所职工工资普遍较低，生活负担较重，出现返贫现象的问题，及时写出调研报告交到团长手中，引起团长高度重视。经过认真地讨论研究，通过增加职工工资补贴的办法增加了水管科职工的收入。广大基层干部通过“民情日记”，把转变作风与解决职工群众的实际问题结合起来，为群众办实事、好事，受到了群众的真心欢迎。
　　2、对进一步理清团场经济发展思路、促进团场产业结构调整起到了积极的推动作用。广大基层干部带着调研课题进连入户，向职工群众寻计问策，通过对一篇篇“民情日记”的分析和综合，进一步理清了经济发展思路，为做好新形势下的团场工作提供了客观依据。七十五团土地资源有限，职工增收受限，发展设施畜牧业有得天独厚的条件。在发展特色养殖业战略的过程中，团、连各级干部深入基层，走访农户，把群众的意见、建议记录到“民情日记”本上，在经过反复讨论和调研的基础上，确立了“数质并举、突出特色、产业化经营”的畜牧业发展方针。以市场为导向，加大畜种结构调整，突出抓好以生猪、肉羊为主的农区畜牧业。建立和培育一批规模化、标准化的科技示范养殖户。实施了具有我团特色的农区畜牧业“2111工程”，即：建立2000匹、1000头驴、1000只鸵鸟和10000头野猪生产基地，并争取上级项目支持。在各级党组织的努力下，目前各项工作已初显成效，群众已看到了希望。翻开一些领导干部的“民情日记”，记载的内容已从刚开始时哪里有纠纷、哪里要救济等一家一户的小民情，逐步演变为发展一方经济、事关千家万户的大民情。
　　3、锻炼了干部，提高了基层各级领导班子的决策水平和领导干部解决实际问题的能力。“民情日记”作为党组织掌握民情民意的信息渠道，要求各级干部真实反映民情、分析民情、研究民情，解决团场在改革和建设中存在的问题，这对各级干部在提高自身素质和处理实际问题能力方面提出了更高的要求。为此，七十五团加大了对科、连级干部的培训力度，使领导干部在学习和实践中不断开阔视野、掌握政策、熟悉市场、了解信息，有效地提高了领导干部决策的科学性，避免了工作的盲目性，增强了工作的主动性和预见性。
　　几点启示
　　干部下基层，察民情，办实事，是新时期加强基层党的建设、改进干部作风、增进党群干群关系的重要措施。七十五团的“民情日记”制度，对继承和发扬党的优良传统、密切党同人民群众的血肉联系，以及扎扎实实地推进团场经济发展，具有十分重要的启示意义。
　　启示之一，“民情日记”从“记”到“办”的全过程，实际上反映了我们党的干部对人民群众至爱至亲的高尚情操。只有我们的干部真正打牢思想感情基础，解决了思想感情问题，才能真正站在群众利益的基点上想问题、作决策，真正代表广大人民群众的根本利益。
　　启示之二，牢记全心全意为人民服务的宗旨，要体现在尽心竭力为人民办实事上。领导干部在群众中的威信，靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠自己吹不出来，只能在为群众办实事、办好事的过程中逐步树立起来。干部搞调查，察民情，记笔记，目的是要深入群众，深入实际，掌握实情，为民办实事。我们的干部只有全心全意为群众办实事，为群众排忧解难，才能赢得群众的信任和支持，才能更好地带领群众去实现和发展自己的根本利益。
　　启示之三，改进干部作风，必须有好的载体，好的形式。通过记民情、办实事这样一种具体而实在的办法，把密切联系群众的优良作风与带领群众致富有机结合起来，把贯彻党的路线方针政策和群众的需求结合起来，把工作的重点与群众遇到的困难结合起来，并用制度的形式督促各级干部走进群众中间，面对面地倾听群众的呼声，帮助群众排忧解难和发展经济。只要我们把“民情日记”工作制度从形式到内容做到与时俱进地提高和完善，形成一种经常化、制度化、常抓不懈的机制，党群、干群关系就能不断巩固和发展，团场的各项事业就能获得取之不尽的力量源泉。（七十五团医院党支部书记  蒙凌燕）

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