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  自村“两委”换届选举工作开展以来,某某镇精心组织,统筹安排,科学运作,采取四项措施圆满完成此次换届选举工作。
  一、深入调查研究,摸透真实情况。
  在实施村两委换届选举工作中,某某镇把调研摸底作为根本环节来抓,做好做实换届前基础性准备工作。一是通过开展调查研究活动,做到了“四个心中有数”。由科级干部牵头,带领镇机关包村工作人员深入全镇21个行政村,通过对每村20%的群众进行逐一走访座谈,盘清了各村“家底账本”,摸准了现任村干部的“思想脉搏”,了解掌握了党员群众换届前的思想动态和对本次换届工作的意见建议。真正做到了“四个心中有数”:即对现任村级“两委”班子整体情况做到心中有数、对适合进入村党组织和村委会的人选做到心中有数、对一些可能影响换届的“重点人”做到心中有数,对哪些是重点村、哪些是难点村做到心中有数。二是通过整合调研信息,科学制定工作预案。在做足前期备课工作的基础上,由镇党委书记召集全体科级干部、各办事处书记和组织、民政、财政、派出所等相关部门负责人,围绕调查研究过程中发现的问题、难点、不稳定因素、矛盾所在、宗族派性势力现象展开集中讨论,按照“因村施策、一村一策”的原则,分别研究制订具体工作计划、实施方案和推进办法,并在总结以往换届中出现的问题和经验做法的基础上,深入分析今年换届选举可能出现的新情况、新问题,排查可能影响换届选举的各种不良因素,提前做足功课,拿出应对方案,确保换届选举成功。在调研分析基础上,确定村委会换届实行预选选举的3个村和实行提名选举的18个村,全部实现一次性选举成功。
  二、创新选用举措,选优配强班子。
  选准人是用好人的前提,用好人是促进村级发展的重要保证,某某镇始终将“好中选优、优中选强”作为选人用人标准。一是坚持标准不放松。作为村“两委”候选人,除了要求思想政治素质过硬外,还要有足够的开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,有一颗为民办事的公心和带头致富、带领群众致富的本领。目前当选的107名两委班子成员中,各类经济能人和致富能手占90%以上。二是拓宽选人用人渠道。打破地域、身份、职业界限,注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商回村创业人员中选拔村“两委”成员,并积极探索从镇机关党员干部、大学生村官、离岗退休人员中进行选派,不断挖掘村“两委”成员的“源头活水”。目前,新一届当选的村两委班子成员中,有5名大学生村官、19名复员退伍军人、3名离岗退休干部和2名镇下派机关工作人员成功当选。三是鼓励引导妇女进村委。充分利用村喇叭广播、张贴横幅标语、印发宣传资料等形式,激发基层妇女参与民主自治的热情,鼓励有能力、敢担当的妇女积极主动参与竞选,在全镇形成支持和推进农村妇女参与基层民主管理的浓厚社会氛围,并对全镇21个行政村各类优秀妇女人才及现任女干部的工作情况、思想状况、群众口碑、参政意识、女性进村两委工作中存在的问题和薄弱环节进行充分的摸底调查,建立健全信息台帐,将适合进村两委班子的优秀妇女人才纳入镇党委视线,提前安排到村任职,由专人帮带熟悉村务工作,为女同志进村两委奠定工作基础。
  三、科学谋划方案,精心组织安排。
  为确保村党组织换届选举顺利实施,某某镇党委、政府把夯实组织领导作为争取换届工作的主动权和取得圆满成功的重要保证。一是强化分类指导。将全镇21个行政村以办事处为单位进行划片分组,成立了由各村包村机关人员为成员的4个换届选举工作指导组,每个指导组分别明确1名科级干部为第一责任人,1名业务骨干为联络员,每个行政村再明确1名具体工作指导员,为工作扎实有效开展提供了有力业务指导。二是妥善解决落选村干部的后顾之忧。对一些年龄较大、工作思路不宽、工作政绩不明显的村干部,积极做好思想动员工作,引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,支持和维护好新班子开展工作,并研究出台了《某某镇关于加强村干部规范化管理的有关规定》,对符合条件的给予办理退休手续,享受适当的补助,切实解决退职村两委干部的后顾之忧。三是先行介入调整。镇党委针对一些村的实际,先行对村级班子进行调整,从机关离岗退休干部和党员群众推荐的人员中考察选拔成熟优秀的人提前到村任职,为村两委换届奠定基础。目前,提前任命到村党支部任职的5名干部,均在这次换届选举工作中成功当选为村党支部书记。四是实施试点先行。通过认真研究分析,认真筛选,在每一办事处选择一个比较成熟的村先行选举,通过观摩学习让所有参与换届选举的工作人员掌握方法步骤,掌握要领,为全面实施换届奠定基础。五是科学预测班子人员。在充分调研考察的基础上,合理设置村两委职数,针对村情实际和每个人的综合情况,准确的分析评价,科学预测哪些人能选上,哪些人选不上;哪些人员适合进村党支部班子,哪些人员适合进村委会班子,哪些村还没有合适人选,需要选派镇机关人员提前到村任职参与竞选,通过做好前期备课工作,确保选举结果与组织意图相符。六是成立审计工作组。抽调镇纪委、财政所、农业办、经管站、审计所等部门骨干力量组成审计工作组,采取听、查、看、访的方法,重点对任期内村级财务收支、债权债务和各项惠农资金使用情况进行审计,及时将审计结果在各村公示栏进行公示,接受群众的监督,为村“两委”换届营造良好的经济环境。
  四、把握舆论导向,抓好矛盾排查。
  一是广泛宣传引导。积极依托镇、村、党员和群众代表会议,将换届工作安排和纪律要求层层传达到位,通过印发换届纪律提醒卡、换届纪律告知书、张贴宣传标语、村级广播、悬挂过路横幅及公开栏等形式,将换届纪律“十严禁”、工作程序、政策要求等宣传到每一个村干部、村党员和基层群众,防止干扰换届的负面信息传播和一些居心叵测人员的恶意炒作,在全镇营造浓厚的正面舆论氛围。二是加强信访工作。镇党委抽调熟悉换届选举工作和信访工作的业务骨干,组成换届工作信访稳定工作组,设立了24小时投诉热线,建立了举报信箱,专门负责换届期间的信访举报接待、办理,要求接访人员切实做到有访必接、有报必查,并在第一时间及时调查了解并予以回复,切实将影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态。对于出现矛盾激化的情况,要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止,防止事态扩大和恶化,对因工作不及时、不到位,造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的,严格追究相关领导和工作人员的责任。三是严格监督检查。镇党委专门成立村“两委”换届工作纪律督导检查组,在换届过程中巡回各行政村实施全程跟踪督导检查,及时发现解决一些违反纪律的行为,确保换届工作的风清气正。
  经过各方面的共同努力,某某镇21个村党组织和村民委员会全部实现一次性选举成功,共选举产生新一届村“两委”班子成员107人,其中书记主任“一肩挑”16人,一肩挑比例为76.1%;女性委员26人,占24.1%;大学生村官5人;新进村“两委”班子人员37人,连选连任村“两委”班子人员70人;新当选支部(党总支)书记9人,连选连任支部书记12人;新当选村主任13人,连选连任村主任8人。村“两委”成员平均年龄46岁,高中及以上学历的77人,通过换届选举,新一届村“两委”班子成员的文化程度、年龄结构、女性委员人数较上届均有较大幅度的改善,一批讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好的农村优秀人才进入了村“两委”班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村“两委”班子带领广大党员群众发家致富奔小康的能力。

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