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　　省、市和全省质监系统机关效能建设年动员大会召开后，为认真贯彻落实会议精神，xx积极采取措施统一全系统干职的思想认识，抢抓第一时间周密安排、精心组织，在“快”上落实方案和完善组织机构，确保上级的要求在效能建设年中尽快得到体现。
　　一、周密安排、精心组织
　　1、贯彻落实快：省、市和全省质监系统机关效能建设年动员大会召开后，xx市局先后召开党组会和机关干部动员大会共四次，主要任务是：统一领导班子和搅动机关干部职工的思想认识、研究方案和组织机构，方案和组织机构已于1月21日上报省局效能办。
　　2、学习安排快： 1月21日我局制订了效能建设年学习周活动方案，安排学习计划，组织领导班子和全体干部职工传达学习省、市和全省质监系统机关效能建设年方案、省、市领导和省局领导在机关效能建设年讲话精神，使大家了解省、市和全省质监系统机关效能建设年活动的重要性和面临的形势、任务与挑战，切实把思想统一到落实会议精神上来，统一到工作部署和要求上来，增强自觉意识，争取主动。学习中不走过场，领导带头参加、效能办公室落实了考勤制度，确保了人员、效果的落实、学习周学习情况在全市系统进行了通报，文件已上报省局和市效能办。
　　3、工作部署快： 局党组书记、局长王志华、2月2日在全市质监系统要求机关效能建设年活动动员会上要求全市系统各单位要尽快做好以下十项工作；一是各单位要搞好学习动员，结合近期在全市系统开展的“机关效能建设学习周”活动，认真学习领会省、市有关机关效能建设文件及会议精神，切实把思想统一到省委省政府、市委市政府、省局及县委县政府的部署上来，增强搞好机关效能建设的责任感和自觉性；二是制定活动方案，要结合本单位实际，要有针对性，有具体措施，不能照套照抄；三是措施要得力，重点是解决影响效能建设的问题、创新的问题，确保见成效；四是要加强领导，强化责任，在效能建设上要做到人人有标准、有措施、有责任，通过机关效能年活动，推动队伍全面建设，提高服务能力；五是抓典型，抓正、反两面典型，抓事的典型、单位典型和人的典型；六是强化规范管理，今年是全市系统“规范管理提高年”，重点解决去年“规范年”活动中暴露和遗留下来的主要问题，提高规范标准，促进效能建设；七是强化督查，建立督查机制，通过定期和不定期、明察暗访等灵活多样方式方法开展督查，促进效能建设，项目全面落实；八是加大宣传力度，扩大形象影响，在机关效能建设中锻炼干部会写、会说、会做能力，强化信息工作和效能文化建设；九是市局机关在效能年活动中必须带好头，为基层局、直属单位做表率；十是组织工作要严密，效能年活动领导小组办公室工作要主动、积极，要有超前性、预见性和快速反应能力。
　　4、情况通报快：为切实做好机关效能建设的各项工作，及时推动全系统开展机关效能建设的工作情况，根据《xx市质监系统开展效能年活动实施方案》要求和全市各单位第一阶段机关效能建设年活动开展情况从动员部署、学习周方案和各单位上报效能方案的情况进行了通报，通报已上报省局和市效能办。
　　二、制订措施、严抓落实
　　按照质量监督职能我局效能办制订了优化服务环境的六大项22条措施：
　　1、提速行政过程，着力创建优质的服务环境。（1）所有行政审批事项由原来的 11 个减少到8 个，时间平均提速10 天；（2）代码证办理开辟绿色通道，特殊情况急事急办当天出证，一般情况限 2 天出证；（3）行政审批一律进行政服务大厅集中办理。并将所有办理事项的办事条件、办事程序、服务时限，收费标准、收费依据等通过网络、专栏进行公示，实行一站式办理，一条龙服务，实现省、市办事效率最快的工作目标 。
　　2、炼好内功，着力打造良好的内部环境；建立四项机制：（1）建立考核激励机制；（2）建立督查机制：（3）建立培训机制；（4）建立轮岗和交流机制。
　　3、增强服务能力和水平、着力提高优质的保障环境：（1）发挥技术机构的技术优势。市计量所在原来42个标准的基础上，09年力争完成社会公用计量标准建设6  个；市质检所在原300个检验项目的基础上，09年力争新上检验项目3个；钢瓶站要力争开辟新的检验项目1 个。（2）发挥管理部门业务优势。下力抓好食品安全和特种设备安全的管理，力争实现食品生产企业的监管和特种设备的监检率100%；下力抓好瑞昌、修水、德安、湖口、xx县、庐山区等六个县市区“质量兴县”试点县工作，继续鼓励企业争创名牌，力争再创1个中国名牌产品5个江西名牌产品；下力抓好节能减排工作，力争全系统实现为百家企业节能减排工作任务；完成10台锅炉节能改造和整改达标，全面落实城区燃煤锅炉淘汰改造工程；下力推进标准化工作，力争实现标准覆盖率100%；下力治理集贸市场短斤少两行为，加强衡器强检与监管，力争实现强检计量器具覆盖率100%，确实维护百姓利益和市场秩序；下力抓好县食品检验室建设，5个待建食品检验室的县区争取年底前完成资质申报工作；（3）帮扶千企，服务三农。在全市范围内挂钩千家企业，落实责任人，明确帮扶内容及帮扶责任，进行贴身式服务。服务三农。结合xx各地特色，抓好10个农业标准化生产示范区建设，积极开展农产品批发市场标准化试点，以农业标准化促进农业产业化；全系统要积极开展和帮助返乡农民工和下岗工人的培训工作，每个基层单位每年为返乡农民工和下岗工人开办培训班不得少于二期，帮助他们重新上岗；技术机构要发挥技术优势，把技术送到农民工和下岗工人手中，为下岗工人和农民工提供创业的平台。 
　　4、规范行政行为，着力构建公平正义的法治环境规范执行。（1）巩固去年市局开展“规范年”活动成果，狠抓“规范管理提高年”活动：着力解决各级领导在执行政策上上有政策下有对策和执行规定上讨价还价和打折扣的行为；着力解决各级部门在执行规定上不负责任和敷衍了事行为；着力解决干部职工在执行规定上欺上瞒下的行为，全面提高全系统的执行力；（2）规范定检、检测检验管理，全面完成各级下达的定检任务；着重解决检测检验机构在检验过程中科学性、公正性、时效性性问题，实现检测检验准确率100%。（3）规范财务管理。一是每年至少安排1—2次系统内财务检查，对收费和支出的合理性的监督；二是每年至少安排1次对系统内的审计，对领导干部执行财经纪律情况进行监督；三是坚持财务公开，增强财务的透明度，努力实现行政运行成本比08年降低10-15%。（4）规范收费。着重解决向企业或行政相对人收取协议性收费，解决重复收费、乱收费问题。严禁任何人收取法律、法规规定以外任何费用，收费的标准和范围必须依据相关规定，严禁乱收费、变相收费、超标准收费、收费不开票、票据不入卷或私自收费的违纪行为，全系统实现收费“0”反映。（5）规范协会和办班行为。鉴于当前中国经济受世界经济风暴的影响，企业经济效益受到严重的打击和新一届市委、市政府在优化经济发展环境上的要求，市质量协会原则上不发展新会员，老会员的会费按照自愿的原则，不采取行政干预，不准强行收取，做到以会养会，实现“0”收入；各级开办的培训班原则上以免费为主，除开业务上需要外，要安排免费为返乡农民工和下岗工人开办培训班，有收费的班，要严格落实要求和收费标准，做到以班养班，实现“0”收入。（5）规范执法：一是处理好事业发展与促进社会发展的关系。要坚持全心全意为人民服务的宗旨，全面、严格地履行监督职能，正确处理好服务与收费的关系，克服讲执法就要罚款，克服与地方政府关系不协调，克服企业和群众有怨气的工作环境，自觉服从地方经济社会发展的大局。二是处理好行政执法与管理成效的关系。掌握执法技巧，落实文明用语，执行执法规定，明确执法的目的是落实“维护经济秩序、服务经济发展”的需要。09年在全市系统开展走进工业园区“真心服务企业”二个月的活动，市局成立以主要领导为组长，副职为副组长的帮扶小组；各县、区局也要成立领导小组。市局确定在湖口县抓好试点，然后向全市各县、区推广，要真心帮助解决问题、认真归纳分类、落实整改责任、制定整改措施、尤其是要把有严重问题和受到处理的企业列为帮扶重点，活动期间要做到“0”罚款、“0”收费。
　　5、加强质量安全监管，着力构建xx快速发展的平安环境；
　　6、以效能督查为抓手，着力构建优化发展的环境。（1）加大查办违法违纪案件力度，形成严明法纪的高压态势。严禁机关工作人员无故迟到早退、擅离岗位；严禁工作日中午饮酒，工作时间办私事；严禁工作时间打麻将、打扑克、玩电子游戏、上网聊天、炒股；严禁吃、拿、卡、要或接受行政相对人的钱物;严禁收费不开票;严禁出具虚假检验检测报告;严禁乱收费、乱罚款、乱发牌证、乱办班;严禁上路查车;严禁私自处理罚没财物;严禁利用职权，让下级或有关单位报销或代缴应由个人支付的费用。严肃查处 “不作为”和“乱作为”的行为，促进高效为政、廉洁从政、依法行政；（2）建立健全以“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”等为主要内容的效能投诉工作长效机制。着力解决各级机关在服务企业发展方面存在的突出问题。（3）健全重要投诉件跟踪回访制度，不断提高效能投诉件的办理质量。确实促进系统机关作风的进一好转。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");