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  加强队伍管理,建立长效机制,一直是公安消防队伍建设的重要课题。近年来,我们通过开展有效的管理监督工作有了明显提高,队伍建设趋于稳步前进的态势。但分析历年公安消防部队违法违纪问题的成因、特点,官兵的“生活圈”和“社交圈”的管理存在空白点,不容忽视。
  一、注重官兵八小时以外的管理
  从近年公安消防部队违法违规案件,官兵出现违反五条禁令,参与社会赌博、徇私舞弊、酗酒滋事以及婚姻家庭危机的原因和个别人上班“没精神”,下班“有精神”的行为,可以看出部队发生违法违纪问题大多发生在八小时以外。所以,官兵八小时以外的“生活圈”、“社交圈”也就成为部队抵制违法违纪的“主战场”。但从目前部队管理上来看,有的干部认为老同志自我约束能力较强,八小时以外不宜管的过多,缺乏管理的整体观念;有的中队干部虽然也看到或听到了官兵八小时以外的问题,但由于管理具有复杂分散的特点,认为跟不上、盯不准、做不到;有的担心对官兵八小时以外干预过多,管理过严,会触及隐私,干涉自由。这种错误意识会导致有些问题不能够得到控制和防范,也就等于放弃了抵制官兵违法违纪的“前沿阵地”。对此,大家应该转变思想观念,延展管理范围,把八小时以外官兵的“生活圈”、“社交圈”列入管理范畴。首先要研究探索切实可行的办法。对官兵八小时以外的“生活圈”、“社交圈”与“工作圈”相比,具有松散、复杂、隐蔽等特点。部队如果对八小时以外的管理缺乏重视,对官兵日常交些什么朋友,下班参与什么活动不了解,这实际上是一种不尽职不尽责的表现。其次通过多种渠道把握官兵思想脉搏。全面地掌握官兵八小时以外的表现,注意因人施策,因人施教。多一些耐心,多一些细致,多一些辛劳,确保安全稳定。最后要重视管理的方式、方法。管理要注意把握好尺度,哪些方面可以问,哪些问题可以查,哪些东西属于个人隐私范畴,做到既可以了解和掌握官兵的基本情况,又不侵犯官兵的隐私权。
   二、建立行之有效的管理育人机制
  (一)建立和完善“健康”工程。针对实际,坚持把思想教育、宗旨教育、法纪教育、文化育警有机结合起来。抓思想教育要以坚持共产主义信念、抵制各种错误思想侵袭为前提,做到对症下药,一把钥匙开一把锁.注意克服“一刀切”和“一锅煮”现象。要定期召开部队形势分析会、官兵思想状况分析会,及时发现苗头,采取措施,解决潜在问题。
  (二)充分发挥中队管理的作用。充分发挥中队部、班长骨干的作用,在抓细、抓小、抓快、抓早上下功夫,对发现的问题,要力求做到“四个不放过”。即:找不准思想原因不放过;危害分析不透不放过;不明确有关规定不放过;没有整改措施的不放过。
  (三)科学管理,提高管理效能。要实行层级管理,制定八小时以外管理责任制和责任追究制,做到一级管一级,层层抓落实。各级领导要身体力行,时刻保持廉洁自律的优良作风,做到带头遵纪守法,自觉维护法纪,真正树立起守法为公、掌权为民的思维理念。
  三、构筑社会、家庭、组织“三位一体”的管理网络
  (一)借助外因,增强自警意识。要注重社会监督,进一步扩大监督视野,拓宽监督范围,形成强有力的外部监督体系。要借助家庭的力量实施有效监督,八小时以外家庭监督应该是主要力量,要对官兵的爱人、子女、长辈以及来往密切的亲朋、邻居进行走访。并结合实际,开展“贤内助”、“廉内助”活动。时刻掌握官兵在哪里,干什么,想什么,有什么思想问题。使家属真正当好官兵八小时以外的监督员和抵制不良风气的“守门员”,彻底改变八小时以外监督苍白无力的状态。
  (二)全方位考察官兵的“生活圈”、“社交圈”。要把对官兵的“生活圈”、“社交圈”的考察作为一项重要内容,让群众成为考察的主人。要注意拓展考察的范围,通过五种形式掌握真实情况:一是群众走访。可深入到官兵的生活居住区域,以非正式的方式走访一些干部、群众,从方方面面听取群众的口碑与心声。二是家访。到官兵家中走一走,或通过书信、电话等形式与官兵家庭沟通,了解家庭关系,生活习惯,业余爱好等。三是随机访谈。可随机访谈一些与他们平时交往较多的人员,以了解他们交往行为。包括时间、场所、内容、方式等。通过考察官兵的“生活圈”、“社交圈”从中发现问题,采取对策。
  (三)营造健康和谐的环境。中队主官要做到谈心在前,家访在前,工作在前,形成对官兵全方位的警示与约束。要从政治上、工作上、生活上关心爱护官兵,千方百计了解除官兵及家属的后顾之忧。建立温暖工程,创造一个健康、温馨、快乐、向上的良好环境,与当前倡导的构建和谐社会同步,构建健康警营,构建和谐家庭,从而激发官兵爱岗敬业,乐于奉献、积极进取的精神。

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