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各位领导、同志们：
　　随着“三严三实”活动的进一步深入，今天，我们重点讨论“严以用权”。习总书记指出，严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。什么是严以用权，为什么要严以用权，怎样严以用权，今天我就来谈一下我学习的体会和认识。
　　一、严以用权是加强党的建设的必然要求
　　（一）保持党在人民群众中的地位要求严以用权。
　　严以用权，要坚持用权为民。权力，通俗讲就是“说了算、能干事”的能力，通过“当官”获得，封建时代就有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”的说法。“说了算”就要看说什么、为谁说。说实话暖话知心话，人民群众就会支持，说官话套话骗人话，人民群众就会唾弃。“能干事”就要看干什么事，给谁干事。给人民群众干事和只给自己干事，得到的结果截然不同。作为党的领导干部，要充分认识到“严以用权”对党的事业的重大影响，做到了严以用权，人民群众就会支持，做不到严以用权，得不到人民群众的支持，长此以往就会亡党，党的崇高的事业就会功亏一篑。
　　（二）保持党的生机活力要求严以用权。
　　党的生机和活力是党能够不断领导全国人民从一个胜利走向另一个胜利的重要保证。自从党成立以来，一直保持的旺盛的生命力，这些生命力在不同时期体现处不同的状态，抗日战争时期，我们党积极发动群众，把敌人淹没在人民战争的汪洋大海之中，在解放战争时期，我们党英勇顽强地同反动派进行斗争，在国家建设的新时期，我们党殚精竭虑，为国家的发展和人民的福祉呕心沥血。为什么我们的党会一直保持的正确的方向和与时俱进的能力。关键就在于我们广大的党员领导干部深刻理解“权力”的内涵，能够严以用权，从党的事业出发，以公心用权，才能不断发挥“权力”在推动党的事业中的作用。只有“严以用权”才能平衡人心，营造比学赶帮超的良好工作氛围；只有“严以用权”，才能把权力的能量发挥在刀刃上，干工作事半功倍；只有“严以用权”，才能让德才兼备的优秀党员脱颖而出，成为党的事业的中坚骨干。
　　（三）保持党的生命力要求严以用权。
　　保持党的生命力，归根到底是要保持人民群众对党的支持。纵观国际历史，任何一个党派，不论是执政党、还是非执政党，都是要以人民的支持为基础，而要赢得人民的新任和支持，一是要看能不能为人民谋福利，二就是要看能不能给人民以公平和正义。这两点都是我们共产党的领导干部落实“严以用权”的必修课。能够“严以用权”，把人民赋予的权力用实用好，为人员谋利益才能得到人民的支持，“严以用权”，把人民赋予的权力为人民办事，才能得到人民的新任。相反，以权谋私、权力寻租、以权压法、欺压百姓，得不到人民群众的支持，人民群众就会奋起反抗，推翻统治。对我们党来说，这是非常可怕的结果。虽然我们有众多的党员，掌握着军队，但是一旦失去的民心，迟早会被历史抛弃。
　　二、严以用权是实现党的领导的必由之路
　　党的领导的实质是帮助人民群众认识自己的利益、并且团结起来为自己的利益而奋斗。
　　（一）坚持立党为公、执政为民需要“严以用权”。
　　始终不渝坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持人民发展中国特色社会主义的主体地位，把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。只有“严以用权”才能真正的把立党为公、执政为民落到实处。把手中的全力从公心出发，从民心出发，为党用权，为民用权，这是“严以用权”的题中应有之意。一切从“我”出发，把“我”的好恶、“我”的利益凌驾于党之上、凌驾于人民之上，手中权力一切从私立出发，“立党为公、执政为民”就成为空话废话，成为人民的笑话。
　　（二）坚持加强和改善党的领导需要“严以用权”
　　要改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。执政是党实现自身目的的重要方式，而“用权”是执政的具体体现。只有“严以用权”才能将共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律具体到行政行为当中，实现党的领导的加强和开展，只有“严以用权”，才能将科学的思想、科学的制度、科学的方式，通过科学制定和实施党的理论和路线方针政策，科学设计、组织、开展各项执政活动，实现到党的领导的社会生活的方方面面。善用权、用好权，才能不断巩固和加强党的威信，让人民群众自觉自愿地服从党的领导，拥护党的领导。
　　（三）加强党的自身建设需要“严以用权”
　　形势的发展、事业的开拓、人民的期待，党的自身建设面临的一系列新情况新问题新挑战，都要求我们以更大的决心和勇气，兢兢业业抓党建、扎扎实实抓党建、坚持不懈抓党建。“严以用权”是有力武器，能够实现党要管党、从严治党，“严以用权”是有效方法，能够全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，“严以用权”是有用鞭策，能够不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。只要心中时刻想着“严以用权”，行动中时刻贯彻“严以用权”，加强党的自身建设就能够在正确的道路上不断前进。
　　三、严以用权要讲求方式方法
　　掌好权、用好权是我们党面临的重大考验和挑战。每一名党员不仅要深刻认识“严以用权”精神实质和重大意义，还要掌握“严以用权”的实际本领，否则空有凌云志、难以上青天。
　　（一）正心用权。
　　要树立正确权力观。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，直接影响领导干部行使权力的具体行为。树立正确权力观，应明确权为民赋、权为民用、利为民谋、为政不私等道理，切实破除“官本位”等特权思想，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，真正为人民掌好权、用好权。树立正确的权力观，要从基本的马克思主义理论学起，学深学透，利用马克思主义的有力武器，洞穿社会上形形色色的伪马克思、假社会主义，看清敌对势力西化、分化党的领导的本质，从党的事业兴衰成败的高度俯瞰具体的一项一项工作，把应用权力与捍卫党的领导、实现党的最终目标紧密联系。只有这样，才能真正做到立身中正，在复杂的社会生活中把好舵、扯好帆、用好权。真正把权力应用的党的事业最关键的地方。
　　（二）依法用权
　　党的十八届四中全会提出要全面推进依法治国。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。宪法和党章明确规定，要牢反对特权，坚持依法办事，推进依法治国。领导干部应牢固树立法治思维，带头依法办事，自觉把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权。用权依法，既是对权力进行控制的方法，也是刑事权力的必然遵循。宪法和法律为权力提供了标准和尺度，只有依法用权，才能把关进制度的笼子，有效杜绝滥用权力、用权害民。同时，只有依法用权，才能确保权力的作用充分发挥，对于不作为、选择性作为给予有力打击，切实保证人民群众的根本利益。
　　（三）敬畏用权
　　对权力保持敬畏之心是严以用权的重要态度。敬畏用权的实质是敬畏人民、敬畏法制，内省于思，勇于自我批评。有了敬畏之心，才能抑制贪欲，自觉从人民群众的立场出发用权。有了敬畏之心，才能鼓足正气，与不良的思想倾向做斗争。有了敬畏之心，才能心系人民，将人民当做衣食父母。敬畏之心来源于对历史的认知和对人民的尊重。头上三尺有神明，这神明就是人民群众的伟大力量。不理解人民群众，不尊重人民群众，损害群众利益、剥夺群众劳动果实，妄想爬到群众头上作威作福的人，终究会被人民抛弃。只有敬畏人民群众，常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，才能实现党的领导的可持续发展。
　　（四）监督用权
　　权力和监督存在着共生关系。领导干部是人民的公仆，手中的权力来自人民，要掌好权、用好权，就必须自觉接受人民群众的监督。立党为公、执政为民，用权用的好不好、对不对，只有人民群众才是最终的评判。不断修正为官执政的方向，必须依靠人民群众的监督。作为党员领导干部，“严以用权”必须自觉接受监督。要把权力的运行放在“阳光”下晒一晒，让人民群众看一看，时刻把自己放在群众的眼皮底下。不受监督的权力必然产生腐败，这是被历史反复证明的。所有的党员领导干部，决不能以自己理想信念坚定、对党忠诚作为理由，使权力脱离于人民群众的监督。所有想离开监督的权力必然有不可告人的目的。

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