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同志们：
　　今天的廉政党课，是**市纪委的重要工作部署，既是政治纪律，也是政治责任。在中纪委十八届五次全会上，习近平总书记特别强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这是习近平总书记再次就加强党的纪律建设提出的明确要求。今天我讲课的题目是《让守纪律讲规矩成为新常态》。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家一起分享交流交流。
　　一、守纪律，讲规矩的现实意义
　　守纪律，讲规矩，是继承和发扬党的光荣传统之源。我们党在长期的革命实践活动中，形成了一整套正确的路线方针政策，这是区别于任何政党的根本标志，是我们党的光荣传统。习近平总书记强调，我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。为此，讲纪律，守规矩，有利于我们更好地继承和发扬党的光荣传统，发挥好党员的先锋模范作用，带领人民群众实现党在新时期的工作目标。
　　守纪律，讲规矩，是全面从严治党的必然要求。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党是首要前提、是坚强保证。治国必先治党，治党务必从严。纪律是党的生命、是管党治党的尺子，落实全面从严治党要求，就必须把纪律和规矩挺在法律前面，立起来、严起来、执行到位。如果把纪律退守至法律防线，只有严重违纪违法的领导干部受到惩处，多数党员都“脱管”，容易让干部认为只要不贪不腐，小的违纪不是什么事。没有对违纪的“零容忍”，全面从严治党就会成为一句空话。这就要求我们不断加大监督执纪问责力度，用纪律和规矩衡量党员干部行为、管住大多数，驰而不息纠“四风”等违规违纪行为，让党员干部时刻牢记纪律和规矩是不可触碰的红线，严格按照党章党规党纪对照和规范自身言行。
　　守纪律，讲规矩，是顺应形势任务的现实需要。当前，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显，但形势依然严峻复杂。无数事实反复证明，作风和腐败问题的背后都是纪律问题。“破法”者必从“破纪”开始，党员干部滑向腐败堕落的深渊，无一不是从违反纪律、破坏规矩开始的。一个地方不正之风、腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里的党组织软弱涣散，纪律抓不起来、规矩严不起来有直接关系。纪律建设是治本之策，只有把纪律和规矩挺在最前沿，筑起纪律和规矩的坚固防线，才能从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，防止小错酿成大祸，避免违纪的党员干部滑向违法的深渊。只有发扬“啄木鸟”精神，以零容忍的态度，把纪律和规矩管到位、严到份，治病树、拔烂树，才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量，才能逐步实现从“不敢”走向“不能”、“不想”。
　　守纪律，讲规矩，是保护关心干部的有效举措。加强对党员干部日常教育、管理和监督，不是与谁过不去，监督是更好的关爱。过去看纪委的工作主要是看查办了多少大案要案，导致纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪，客观上放纵了一些违纪行为。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，造成有的干部根本不把违纪当回事，不知纪律为何物，大错误不犯、小问题不断。从大量的违纪违法案例来看，一个党员干部从违纪走向违法，有一个潜伏期，是一个渐进的过程。因此，必须把党的纪律和规矩挺在前面，通过经常性的纪律教育，使党员干部认识到违纪不是小节，知道什么是纪律、什么是规矩，哪些事能做、哪些事不能做，真正从内心深处唤醒对纪律和规矩的敬畏感、归属感。强化日常监督管理，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头性、倾向性问题，就通过约谈、函询、让其写材料说明情况等形式，进行警示提醒，让党员干部及时止步，及早回归，防止其在违纪违规上陷得更深、滑得更远
　　二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
　　守纪律讲规矩，主要包括三个方面的内容：
　　（一）党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。我们党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
　　（二）党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。
　　党的纪律是多方面的，按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律，主要内容是要求各级组织和党员，必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。党的组织纪律,即维护党的团结统一的原则与规范,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律.组织纪律的核心是党的民主集中制原则。党的宣传纪律是指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。党章规定：“党的各级组织的报刊和其它宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”“党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。党的人事纪律是指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党章规定；“党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲。”“任何领导干部，不得违反党的于部标准和组织原则，将自己的亲属提拔到领导岗位上来；不得让他们超越职权干预党和国家的工作；不应把他们安排在自己身边的要害岗位上。”违反了这些规定，也就违犯了党的人事纪律。党的经济纪律是指党和国家为了正确处理全民与集体，地方与中央，国家、企业、职工之间以及国家与私营经济、个体经济之间的关系，促进社会主义现代化建设，保证党的政策的顺利执行而制定的财经政策和财经制度，以及经济法规。党的群众纪律是指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则，是处理党组织、党员与群众关系所必须遵循的原则和要求。总的原则是，党的各级组织和全体党员不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。党的保密纪律是指中国共产党的组织和党员必须严格遵守的维护有关秘密事项规定的行为规范。党的外事纪律是指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。
　　（三）国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。
　　三、**镇党员干部在守纪律讲规矩方面存在的问题
　　从我镇来看，全镇党员干部在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。有的党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，以权谋私，影响恶劣；有的党员干部顶风违纪，违反xxxx精神，搞不正之风；有的党员干部群众纪律意识淡漠，处事不公，造成群众上访事件；有的领导干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂；有些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出；有的热衷于传播小道消息，热衷关注网上不良信息；有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播；有的干部自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，迟到早退，甚至脱岗离岗都不向组织汇报；有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。
　　我刚才举的这些例子，虽然发生在个别人身上，但也能反映出我镇政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害乡镇社会稳定发展和长治久安的大局。
　　四、**镇党员干部如何遵守纪律恪守规矩
　　（一）加强对遵守纪律恪守规矩的认识。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党员干部要以忠诚、干净、担当和“三严三实”为标准，兢兢业业干好本职工作，做个清醒人、明白人、带头人。 “举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当、遵规守矩。
　　作为一名基层干部，守纪律、讲规矩，更是一种道德和责任的坚守，我们能做的很多。牢固树立恒久的政治信仰，不会口无遮拦、乱发议论，不会自利主义、为官不为；牢固建立扎实的作风标杆，会谦虚谨慎、忠于职守，会敬岗爱岗，提升能力；不断强化为民服务宗旨意识，心系职工群众，就不会在群众来办事时高高在上，给职工群众脸色看。
　　（二）守纪律讲规矩要做好“五个必须”。习总书记提出的“五个必须”，是检验一个党员干部是否守纪律讲规矩的铁的标准；“五个必须”是不可逾越的底线，不可触碰的红线。党员干部要用严格的标准约束自己的行为，自觉树立红线意识和底线思维，不触碰“带电高压线”，时刻用“五个必须”来鞭策警醒自己。
　　一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
　　（三）守纪律讲规矩要转变工作作风。在实际工作中切实转变“慵、懒、散、浮、拖”的坏习惯，自觉抵制“四风”，坚持以务实的工作态度，以扎实的工作作风，努力完成好上级部署的各项工作任务。在工作中自觉接受制度和职工群众的监督。
　　（四）守纪律讲规矩要“八小时外”管好自己。党员干部不但要有扎实的工作作风，更要有严谨的生活作风。一个人日常生活作风的表现，是其世界观、人生观、价值观的真实反映。作为党员干部在工作八小时外要以更高的标准要求自己，不断净化自己的“朋友圈”、“关系圈”，恪守“三严三实”的要求，保持健康的生活情趣，培养高尚的情操，自觉加强党性修养，自觉抵制腐朽思想观念和不良生活方式。
　　（五）守纪律讲规矩要遵守本地本部门规章制度。“细节决定成败，小事考量大德。”**党员干部从落实《领导干部请销假制度》等细节着手，从严格遵守本单位、本部门既定的规章制度开始，“不以善小而不为，不以恶小而为之。”
　　同志们：让守纪律、讲规矩成为我们党员干部纪律建设新常态，一起努力在身边营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，齐心协力实现团场经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好的新局面。

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