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　　部队党委机关要着眼部队建设形势任务，按照“科学统筹建、紧贴实际帮、深入持久抓”的思路，突出加强对基层党组织的指导帮建，促进基层建设全面发展、全面进步。
　　一、要高点谋划、系统构建，着力增强帮建工作主动性。一是深化认识提升起点。深入学习领会各级党委首长关于加强基层党组织建设的重要指示精神，自觉运用科学理论拓展思维、更新观念、提升境界，深刻认识到加强帮建工作必须牢固树立创新理念，坚持着眼基于信息系统的体系作战能力建设，以前瞻的眼光搞好顶层设计；牢固树立体系观念，注重用体系建设的思路做工作抓落实，立足全局统筹，从单项冒进、顾此失彼中解脱出来；必牢固树立辩证思维，正确处理当前与长远、重点与一般、软件与硬件、帮建与自建等关系，从僵化的模式、片面的发展中解脱出来，使各项工作更加符合基层建设发展的特点规律。二是理清思路长远规划。研究制定部队《基层建设三年规划》、《加强基层党组织建设实施办法》，明确规范各年度、各阶段帮建的总体目标任务，提出“一年打基础，两年见成效，三年有突破”的阶段性目标，确立以“三个一线”、“八项经常性工作”、“四个基本”为主要内容，以思想、组织、作风、制度、能力建设为重点，以“抓支部、强堡垒，抓队伍、强素质，抓短板、强整体”为突破口的具体思路，使帮建真正帮有遵循、建有方向。三是整合力量强势推进。按照“骨干齐备、职责分明、指导有力”的要求，建立健全纵横贯穿、点面结合、有机衔接的组织领导网络,形成党委亲自抓、机关对口帮、基层自主建的整体合力。
　　二、要着眼特点、把握关键，着力增强帮建工作针对性。一是以分类指导提升层次。对先进单位，着力帮助清醒头脑、防骄破满、固强补弱，提升全面建设层次；对中间单位，着力帮助严格标准、抢抓机遇、乘势而为，提升单位建设状态；对后进单位，着力帮助认清差距、激发动力、狠抓落实，打牢单位发展根基。二是以灵活形式拓宽渠道。坚持寓帮于学习培训，要采取外请辅训、送学外训、岗位自训、办班集训等方式，集中培养各级各类骨干，为基层建设提供坚实的人才支撑；坚持寓帮于典型引导，总结推广“科学理论建连育人”、“三讲”专业训练等基层建设成果，树立践行强军目标十大标兵等各类典型，充分发挥示范引路作用。三是以解决问题带动发展。通过破解难题、化解矛盾，帮助基层找准抓手、直击要害，实现全面突破、稳步发展。针对个别小散远直单位学习教育实效性不强的问题，指导推行基层理论学习“七化”机制，即学习时间法定化、学习目标明确化、学习内容通俗化、研讨交流经常化、竞赛考核趣味化、实践运用具体化、组织领导责任化，把《纲要》的要求落到实处。
　　三、要完善机制、保持常态，着力增强帮建工作长效性。一是健全上下互动机制。实行“双向”讲评，每季召开基层建设讲评会，机关通报帮建工作情况，基层评议机关帮建成效；实行信息反馈，开通“首长热线电话”、“网上通道”等，定期收集整理基层的意见建议，利用党委会等时机，集中研究讨论，逐项解答回复，做到事事有反应、件件有落实。二是健全检查评估机制。加大跟踪督导力度，落实月查、季考、年评，跟进掌握情况，督促抓好落实，增强基层党组织按纲抓建意识。加大绩效考评力度，建立指导帮建档案，采取深入下去听、跟进任务看、沉到现场查、发动官兵提、理论笔试考等方式，全面评估帮建成效，促进工作改进。三是健全活动牵引机制。用建设学习型党组织活动牵引，广泛推行理论学习“七步法”，即计划安排课表法、内容设置专题法、组学方式开放法、调查研究课题法、研讨交流联动法、检查考评档案法、转化运用牵引法；用创先争优活动牵引，广泛进行评选优秀基层主官、优秀技术干部、优秀机关干部、优秀士官的“四优”评选活动，同时积极开展各层次岗位训练比武活动，引领各级立足岗位、有所作为。

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