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　　年轻干部是党的事业的生力军和后备军，年轻干部的培养选拔是干部队伍建设的基础性工作。今年来，中央、省、市先后召开组织工作会议，确立了一系列干部培养、选拔、管理、使用的新要求新举措，其中对年轻干部的培养选拔给予了高度重视。习近平总书记特别强调了要加强年轻干部的培养，指出对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。省委出台了《关于面向全社会公开遴选优秀人才建设高素质干部队伍的意见》，提出了用5年时间分级分期培养优秀年轻干部人才6.2万名的重大规划，并采取“公开遴选、集中培训、择优选用、跟踪管理”方式分层推进，市委也即将出台具体的实施意见，这些都表明，大力培养选拔优秀年轻干部已经成为各级党组织的共识和今后干部工作的重要任务。
　　xx县一直以来高度重视年轻干部的选拔培养，特别是在今年初，我们对全县干部队伍现状和发展趋势进行了全面分析和研判，发现在现有的科级领导干部中，5年后退出领导岗位的有xx人，约占总数的xx。如果现在不加快优秀年轻干部储备，届时将可能面临干部人才紧缺、年龄梯次失衡的严峻形势，抓好优秀年轻干部的培养刻不容缓。为此，今年以来，xx县委以优化干部队伍结构、提升干部工作整体活力为出发点，以严格遵循年轻干部成长规律为立足点，与时俱进，开拓创新，实施优秀年轻干部培养“五十百千”工程，切实抓好优秀年轻干部的选拔、培养、管理和使用，积极搭建加快年轻干部健康快速成长的平台，激活干部队伍与领导班子建设的“源头活水”，为xx建设和灾后恢复重建提供坚强的智力支持和人才保障。
　　【主要做法】
　　一、拓宽视野，多管齐下，优秀年轻干部队伍储备规模化
　　为确保党的事业后继有人，县委提出了实施优秀年轻干部培养“五十百千”工程，即每年储备5名县级后备干部、10名30岁以下的正乡科级后备干部，100名40岁以下的乡科级后备干部（其中，正乡科级后备干部40名，副乡科级后备干部60名），1000名50岁以下的村级后备干部（其中，社区后备干部100名，村后备干部900名），严格遵循“好干部”标准，鲜明重品行、重实干、重公认“三重”导向，将经济发展一线、项目建设一线、抗灾救灾一线、科学重建一线、维护稳定一线“五个一线”作为锤炼干部、使用干部的主战场和主阵地，通过多个渠道和战场，对各项工作中表现突出、具有培养潜力的优秀年轻干部重点关注、大力选拔，确保后备干部队伍数量充足、结构合理、素质优良、适应需要。一是考推结合选人。结合领导班子和领导干部定期调研和年度考核，采取会议投票推荐、个别谈话推荐、组织推荐、笔试+面试综合测试相结合的方式，及时把表现突出、能力出众的优秀年轻干部纳入组织视野，进行重点培养。二是统筹公选引人。加大竞争性选拔优秀年轻干部力度，面向社会公开选拔x名35岁以下副乡科级领导干部分别充实到专业性强的规划建设、城乡统筹领导岗位和基层一线的乡镇副乡科级领导岗位；通过遴选、选调生及公务员招录，新增优秀年轻干部人才x名。三是村级换届择人。结合第九届村（社区）组织换届，按照“一好双强”标准，实施“万名人才回引工程”，重点从年轻致富能手、回乡知识青年、务工经商返乡创业人员、大学生村官、退伍军人中选拔村（社区）两委干部，并将年轻优秀的两委委员列为下届村两委主要负责人人选，进行重点培养。
　　二、搭建平台，多岗锻炼，优秀年轻干部培养方式多元化
　　坚持“走出去+请进来”、“课堂+现场”的模式，实施“课堂授课+工作实践+挂职锻炼”三位一体锻炼培养年轻干部，突出培养形式和渠道的多元化，着力提高干部履职能力，干部工作能力和水平得到明显提升。一是专业培训强素质。充分利用并有效整合各级培训资源，构建（县委组织部+县委党校）+高校+专业培训机构+发达地县的“2+x”干部培训框架和资源共享体系，重点开展政治理论、群众工作、廉政建设、社会管理创新、媒体应对等专题培训，并通过拓展训练，启迪思维，强化干部的团队协作意识，增强抗压能力。2014 年共有x名乡科级后备干部、x名新任乡镇（街道）副乡科级领导干部参加了集中培训学习。二是实践一线长才干。抽调百余名优秀年轻干部参与文明城市创建、藏区援建、征地拆迁、信访维稳等重点工作，其中，抽调到抗震救灾群众工作组x人，从部门向重灾乡镇下派乡镇挂职党委副书记x人, 向贫困村下派第一支部书记x人。要求新任领导干部和新录用公务员至少在基层一线锻炼1年。对新提拔的副科级干部，安排到群众工作局信访接待窗口调训3个月。让年轻干部在复杂环境中、在急难险重任务中、在完成县委、县政府中心工作中接受锻炼，经受考验，积累经验，增长才干，提高解决实际问题的能力和素质。三是外派挂职开眼界。一年来，通过“双百工程”选派x名业务骨干到市级部门挂职，安排x名优秀年轻干部干部到xx市县（县）部门、乡镇、街道挂职，学习先进经验，开阔思路眼界。
　　三、健全机制，跟踪考察，年轻干部日常管理动态化
　　一是强化制度保障。制定了《进一步加强领导班子和干部队伍建设的实施意见》、《xx县乡科级后备干部选拔管理办法（暂行）》、《干部德的考核评价办法》，逐步建立健全年轻后备干部培养选拔、跟踪考察、培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的机制。二是强化日常管理。建立动态管理机制，加强对数量较多、年轻干部最集中的选调生、大学生村官、乡科级后备干部、近三年来新录用公务员等干部群体的日常管理。成立选调生俱乐部和大学生村官之家，定期组织开展主题实践活动，加强对年轻干部工作、学习和思想动态的了解、关注。对列为后备干部的优秀年轻干部，所在单位明确1名领导干部作为培养责任人，对干部进行跟踪培养，搞好传、帮、带。培养责任人定期或不定期的同后备干部谈心谈话，单位党组织每半年县委组织部报告一次后备干部工作、学习、思想情况。组织部门通过干部日常考核、定期调研、年度考核等渠道，及时掌握年轻干部的工作表现和动态，及时提出干部的的使用和调整建议。三是强化优胜劣汰。制定了《调整不胜任现职领导干部暂行办法》，对于品行良好、能力突出、群众公认的优秀年轻干部，优先提拔和重用。对列为后备干部后工作状态不佳、表现一般的年轻干部及时予以谈话提醒，将表现平平、反映较差的干部及时调整出后备干部队伍。
　　【取得成效】
　　一、促进了干部队伍的年轻化，形成了合理梯次结构
　　xx县现有乡科级领导干部x名，正科级x名，副科级x名，其中，35岁以下年轻干部x名，占x，比换届前增加x个百分点。正科级干部中，35岁以下干部x名，占x，比换届前增加x个百分点；30岁以下干部x名，占x，比换届前增加x个百分点。副科级干部中, 35岁以下干部x名，占x, 比换届前增加x个百分点；30岁以下干部x名，占x, 比换届前增加x个百分点。全县年轻干部在乡科级干部和后备干部中的比例大幅增加，干部队伍整体的活力进一步提升，形成了合理的梯次配备，为干部队伍正常的进退留转提供了充足的人员保障。
　　二、激发了干部干事创业激情，有效缓解了人才流失
　　2013年，xx县提拔重用乡科级领导干部x人，35岁以下干部x人，占53.7%，其中，30岁以下正科级x人，副科级x人，一大批“80后”成长为科级领导干部，成为xx县经济社会事业发展的生力军。凭实绩用人，摒弃了过去惯常的“论资排辈”，选拔使用优秀年轻干部的空前力度，让不少年轻干部看到了希望、有了奔头，干事创业的激情被充分调动起来。根据调查显示，2013年35岁以下年轻干部有调离xx县和报考县外单位意愿的为x，较2012年下降了x，有效缓解了人才流失。
　　三、培养了大批骨干精英，提供了坚实的发展后劲
　　通过一线的培养锻炼，不少年轻干部已经成长为单位的业务骨干、中坚力量，活跃在灾后恢复重建和经济社会发展的各条战线，征地拆迁、联镇包村帮户、项目建设等重点工作抽调人员近一半来自35岁以下的年轻干部。同时，通过单位推荐、综合测试等储备了一批优秀年轻后备干部，全县现有科级后备干部x人，其中，35岁以下后备干部108人，占x。其中，提拔重用x人，均分配到县委综合部门、乡镇基层一线，工作表现中均受到单位的肯定，顺利通过试用期满考核和年度考核。
　　【经验启示】
　　一、转变观念，开放进取，努力营造良好的选人用人环境
　　实践证明，宽松的环境、良好的氛围、竞争的机制是促使年轻干部健康成长的必备条件。要从转变思想观念入手，在全社会努力营造关心、重视选拔年轻干部的良好氛围。要树立“用人看主流、看本质、看发展”的观念，敢于启用基本素质好、业务能力强、有开拓进取精神和发展潜力的年轻干部，充分施展他们的才华。也要正确认识年轻干部的成长规律，对干部在工作初期阶段的不足和失误给予宽容，积极指导和帮助，避免求全责备，更不能过早下结论，轻易否定干部，要给年轻干部逐步改进和成长的时间和空间。对一些需要适应期和工作要求较高的领导岗位，可以探索“先见习后任用”，缩短适应期，加速成长期，将优秀的年轻干部大胆地选拔到领导干部岗位上。
　　二、突出实践，按绩选人，促进年轻干部走向成熟
　　在年轻干部选拔培养上要突出实践，一是选人视野要面向实践一线。对在实践中表现出政治上坚定、不尚空谈、不图虚名、埋头苦干并有突出政绩的优秀年轻干部，要优先提拔起来，或调整到重要岗位上去。二是培养干部要重视实践锻炼。要使年轻干部尽快成长起来，就要把他们安排到比较艰苦、比较复杂、比较重要的岗位和环境中去，让他们在实践中磨练意志、锤炼品性，提升能力，同时在复杂环境中、在利益面前，考察干部的品德和做人的操守；对年轻干部要敢于给位子、压担子，让他们放手干、大胆闯，使他们在实践中探索工作方法，积累成功经验，提高领导能力，全面增长才干。三是使用干部要注重实践成效。要加大年轻干部交流工作力度，把是否经过多岗位锻炼，是否在几个岗位上都能取得明显的工作实绩作为干部考察任用的重要依据，既要看显绩，也要看潜绩，更要看隐绩。事实证明，只有通过实践的反复磨练，才能促进干部成熟。
　　三、加强教育，积极引导，切实加强年轻干部日常管理
　　要避免“重选轻管”的干部工作误县，特别是不能忽视对年轻干部在成长期中的教育引导和监督管理。在实践中我们发现，有的年轻干部业务能力强但基层工作经验匮乏，在乡镇任职后进入角色慢，状态不佳，推动工作能力不足；有的年轻干部功利主义思想严重，不能沉下身子工作，如果几年没有得到提拔就心生怨言，思想作风浮躁；有的年轻干部在工作中没有自觉加强政治思想和党风廉政建设，党性修养和自控能力较差，触碰了相关法纪法规的“禁县”和红线，过早地断送了自己的政治生命。因此，对年轻干部更要强化日常管理和监督，加强对干部工作上的指导帮助，促进干部成长，同时，要加强对年轻干部的廉政教育，防患于未然，通过建立完善的制度机制，强化对干部的监督管理。
　　四、科学规划，合理储备，打造坚强有力的后备干部队伍
　　建设一支来源广、数量足、素质高的后备干部队伍，是保持领导干部队伍充满活力的根本保证。储备的干部越多，选人用人的余地越大，从而彻底摆脱多年来在培养选拔年轻干部上的不连续性，有效避免“备时无着落，用时抱佛脚”现象。但是，培养选拔优秀年轻干部是一项长期的任务，需要反复的比较、筛选，长时期的锻炼、培养和考察。因此，要根据干部成长规律，科学制定干部储备规划，合理做好年龄梯次搭配，每年培养选拔一批表现佳、有潜力的年轻后备干部，并保持后备干部库的持续更新，为党的各项事业提供坚强的人力支撑。

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