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　　近几年来，我们认真贯彻落实“一保战备、二保生活”的总要求，充分发挥后勤机关的职能作用，坚持全心全意为基层服务，有效地促进了《军队基层建设纲要》的落实。我们先后评为“后勤建设先进单位”，“菜篮子”工程建设、油料供应先进单位。
　　一、以基层建设为己任，着眼全面抓保障
　　按照《纲要》指导基层建设，是各级机关的共同责任，我处在指导基层建设的第一线，更是责无旁贷。以前，我们对这个问题认识不大深刻，工作中就业务抓业务多，对基层全面建设重视不够。三连吃饭没凳子、睡觉少垫子、物品放置缺柜子，我们及时给予了补充完善，三连一度成为全旅生活设施比较好的连队。但由于我们忽视了对三连后勤建设的全面指导，连队的伙食调剂不好，战士经常跑出去下饭馆，不到半年，全连赊欠饭费近万元，还诱发了干部与战士打架的问题，指导员和司务长受到了处分。我们在学习贯彻新《纲要》的过程中，深切感到，后勤机关作为服务保障部门，不能满足于就业务抓业务，只有使各项业务工作始终围绕推动基层全面建设来展开，才能更好地发挥服务保障作用。
　　在统一思想、明确思路的基础上，我们自觉把后勤各项工作纳入落实强军目标的总要求之中，坚持全面建、主动抓。分析后勤建设的形势，既把业务工作摸透，又把基层建设的全面情况搞准；检查指导营、连后勤建设，既重视发现和解决后勤方面的问题，又重视发现和解决影响基层全面建设上的其他问题。二连担负我部xxx任务，前些年，由于班子软、管理松、人心散，不出效益老出问题，一直是后进连队。我们通过分析感到，作为主抓xx连队的机关，在工作指导上存在着重生产任务、轻连队建设的问题，这是造成连队后进的重要原因。为此，从2013年开始，我们边抓生产、边抓连队全面建设。指导该连按照《纲要》找差距、定措施，帮助连队抓好党支部建设，搞好政治教育，做好“两个经常”的工作，较好地把指导生产与指导连队全面建设结合起来。每次大的集中教育，我们都要会同政治部去布置，研究具体落实的措施，并有针对性地解决好思想问题；每年年底我们都要对连队农副业生产纳入全面建设进行考察讲评，指出问题，帮助改进。这样，二连的全面建设打了翻身仗，甩掉了后进的帽子，荣立了集体三等功，工作效益也逐年上升，彻底扭转了落后局面。
　　在抓基层后勤建设上，我们不单纯追求养猪看头数、种菜看亩数、连队家底看钱数的指标，而是从实际出发，着眼长远打基础，盯着问题抓落实。针对团改旅后基层基础设施薄弱的状况，我们对照《纲要》和《旅团后勤建设三年规划》的标准要求，制定了创造条件、分块治理、逐步建设、完善配套的措施，从基本设施、基本制度、基本队伍抓起，坚持一个弱项一个弱项地治理，一个难题一个难题地解决。2014年以来，共投入1000多万元，修建了基层的住房、食堂、澡堂、俱乐部、临时来队家属住房，为连队配齐了营具，使每个连队都达到了“六个一”的要求。针对营连干部对后勤建设不会抓、不会管的问题，我们每年分两批对副营长、副连长进行培训，坚持每周五组织司务长进行集体办公，现场交流经验、解决问题；对炊事员、保管员、给养员、饲养种植员以及服务中心的加工人员，无论刮风下雨，还是酷暑严寒，每天都要坚持一个小时的训练，练“三相”、走“三步”，点滴培养他们的作风，不断夯实基层后勤建设的基础。
　　二、业务跟着任务走，沉到一线抓保障
　　实践使我们体会到，强军目标要求在基层的落实，很大程度依赖于领导机关的有效服务。旅一级后勤机关科室为基层服务，很重要的一条，就是及时有效地解决基层遇到的难题。近几年来，我们坚持做到在一线摸实情，到现场解难题，把服务保障做到位。
　　日常业务沉下去，部队有什么问题就解决什么问题。我们坚持把开展工作的“舞台”放在基层，各项业务始终围绕基层建设的需要来展开，坚持发放钱、粮、油、服装、药品等“十上门”。每月安排工作，除三分之一的人员处理应办、急办的事情外，保证有三分之二的人员到基层蹲点、代职，了解掌握基层后勤建设的真实情况，及时排忧解难。我旅训练任务重，每年有三分之二的连队外出驻训六七个月以上，农副业生产成了连队的负担。如果达不到上级规定的种养指标，连队全面建设考评要受到影响；如果按要求种养，又因人员长时间不在营区，产菜没人吃，养猪没泔水，效益很低，连队左右为难。我们听到基层的呼声后，经过充分调查论证，收回了全旅基层单位的猪圈和菜地，以旅为单位集中种养、集中管理。减轻了基层负担，深受基层的欢迎。
　　中心工作靠上去，部队需要什么就保障什么。我们始终围绕党委的意图做工作、抓落实，集中力量，创造条件，保证党委决心的实现。过去，我旅训练场地少，设施陈旧，各专业训练展不开，给部队的正常训练带来很多困难。为了修建训练场，我们严格各种经费预算，控制资金流向，把有限的钱用在保“中心”上。对库区和训练区的修建，我们合理规划，以利用旧房为主进行改建；对坏的、旧的训练器材，我们协同其他部门，本着少花钱、多办事的原则，自己动手，进行改造修复。现在，我旅训练保障基本成龙配套，达到了上级提出的有功能齐全的军官训练中心、有实用规范的训练场地、有安全集中的训练器材仓库等“五有”标准。为了确保《旅团文化建设三年规划》在基层的落实，我们想方设法给予支持。对营区的库室统一进行了规划，为文化工作提供场地；政治工作活动经费少，我们想办法筹措资金，先后投资150多万元，建起了综合运动场和多功能文化活动中心，为营连完善了俱乐部，我部被评为“文化工作先进单位”。
　　大项任务跟上去，部队到哪里就服务到哪里。xxx地区发生地震时，我部正在组织部队徒步野营拉练，接到抗震救灾的命令后，我们连夜筹备物资器材，先行到达指定地域。部队到达后，我们组成了生活保障组、医疗救护组、器材运输组，深入到救灾点搞好保障。为了保障部队生活，我们用自己改装研制的炊事保障车把主副食品加工成成品，直接送到官兵手中。在摄氏零下30度的条件下，使全旅官兵能喝上热牛奶、热豆浆，保证了部队圆满完成任务。
　　三、迎着困难闯新路，面向“两场”抓保障
　　我们感到，按照保障有力的要求抓好基层后勤建设，必须瞄着“市场”和“战场”的需要，围绕影响和制约基层后勤建设的难题搞改革、求突破。这几年，我们着重在解决“三难”问题上取得了一些成效。
　　一是解决标准经费难以满足需求的问题。我部是新建单位，家底薄、基础设施差、经费缺口大。为提高自补能力，我们不仅做到一分钱掰成两瓣花，更重要的是在改革中求效益。过去营房供暖是我部年年下力解决、年年没解决好的难题，雇用人员多，工资开支大，取暖费年年超支，最多时达20多万元。从2013年开始，我们借鉴兄弟部队社会化保障的经验，大胆进行改革，与xxx锅炉厂签定了司炉、水电、维修、燃料供应“一条龙”服务的供暖保障协议，营房部门具体监督搞好保障，既改善了取暖条件，又减少了用工，每年节约取暖费17万元以上。在现有伙食标准经费下，为了保证基层官兵的生活水平稳中有升，能使每人每天食用一个鸡蛋、半斤牛奶，我们建起了集养猪、养鸡、饲料加工于一体的副食品生产基地，借助地方的资金和技术办起了奶牛场，每斤奶比市场价便宜0.4元，改善了官兵生活，节余了经费开支。截止目前，25个建制连队经费节余都在3万元以上，旅的家底经费达到1300多万元。
　　二是解决科技兴后难开展的问题。针对我旅科技练兵任务重、对后勤保障依赖性强的特点，我们发动后勤广大官兵群策群力，围绕“打得赢”摸索保障方法，在挖掘现有后勤装备的潜力上出成果。近几年来，研制革新了“电源工程车”、“野战炊事加工车”、“多功能担架”等21项成果，受到了有关专家的好评，有3项成果被上级推广。为了提高野战条件下油料快速保障能力，去年以来，我们把对车辆实施快速加油作为“拦路虎”来攻克，成功地革新了“加油车自流装置”、“便携式油桶装卸车”、“加油车支车凳”等项目。8月份，对我旅油料综合保障革新成果作了推广。
　　三是解决经常性管理制度难落实的问题。我部地处省会城市，“家门口”干部多，由于受不良风气的影响，一些干部有时从连队往家里拿东西，连队“跑冒滴漏”问题时有发生。为此，我们加大对财物管理监督的力度，军需、财务部门定期对营、连伙食和帐目进行审计检查，看官兵吃到食物定量标准没有，帐面物资与库存实物是否相符，有无私票公报等，发现问题及时解决。同时，我们发挥军人委员会作用，实行连务公开，并在连队设立了监督岗、举报箱，定期听取基层官兵的反映，较好地解决了基层“跑冒滴漏”的问题。
　　四、提高素质强自身，优质高效抓保障
　　近年来，我们按照抓基层先抓机关，带部队先强自身的思路，在建设一支思想好、业务精、形象正的后勤机关队伍上下功夫。
　　一是爱本职，自觉为基层建设作贡献。我们坚持把抓好思想政治建设放在后勤各项建设的首位，在机关中广泛深入地开展“立足本职、建功立业”、“牢记责任、苦干实干”等方面的教育，大力倡导“事业为本、服务为责、建功为荣”的风气，形成了爱本职、干事业的好局面。2013年以来，后勤机关有5名同志受到上级表彰，21人次荣立三等功，1人荣立二等功。xxx在现职岗位干了8年，干劲一直未减。去年为迎接上级组织的炊事技术比武，他起早贪黑，精心筹划，科学组织，在参加比武的10个科目中，我旅夺得了5项第一，并取得总评第一名的好成绩。
　　二是练本领，争当指导基层建设的明白人。我们采取多种形式，下力开展了“岗位练兵”活动，着力提高后勤机关干部的能力素质。组织后勤机关干部结合工作实际，反复学习《纲要》，掌握指导基层建设的基本功。每周一上午，都要专门拿出一个小时的时间，召开一次基层后勤建设形势分析会，查找薄弱环节，明确抓落实的重点；每次下部队蹲点回来，都要让机关干部汇报一次工作，提交一份报告，使他们调查研究、发现解决问题、具体帮助指导基层的能力有了较大提高。
　　三是严要求，在廉洁自律上为基层做榜样。我们坚持管钱管物不沾好处，服务基层不图回报，做到一分钱不贪，一点便宜不占。机关下基层，一律在连队就餐，不加菜，不喝酒。在财物上坚决把住口子，严防权钱交易。去年，投资120万元改造营房，一些包工头为承揽工程，托人说情拉关系，并许以各种“好处”，但我们不为所动，采取公开招标，择优选用，工程不但提前完成，而且质量较高，被上级评为优质工程。近十年来，后勤部无一人在钱物上栽跟头、受处分，赢得了基层官兵的信赖。

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