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　　早在10多年前，浙江就把消灭贫困、统筹城乡作为工作的重中之重，在“十二五”时，浙江把“4600元以下”设定为贫困线，此标准为国家新扶贫标准2300元的两倍，是全国各省中扶贫的最高标准。
　　**镇在省委省政府市委市政府的领导下，一直十分重视扶贫工作。截止2015年底，**镇纳入贫困对象表的人均年收入4600元以下的贫困户共有19户、25人。自从**市委市政府开展“全面消除家庭人均收入4600元以下贫困现象”工作以来，**镇一直高度重视这项工作。通过深入调查、摸清对象、建档立卡，确保家庭人均收入4600元以下的贫困群众一个也不被漏掉。2015年，在原有低收入农户数据库基础上，全面开展“4600元以下”低收入农户拉网式专题排查。为扎实推进消除“4600元以下贫困现象”工作，针对低收入农户，**镇按照“纳入低保扩面”和“实施结对帮扶”进行分类施策，并建立了档案库。通过结对帮扶、‘一户一策’等途径，**镇实行分类施策，精准扶贫，截至今年年低，已经全面消除了“4600”，成效较为明显。
　　针对致贫原因，我们采取了‘输血’和‘造血’相结合的方式。对于老弱病残、增收困难且符合低保条件的低收入家庭，全部纳入低保，做到应保尽保。对于不能纳入低保的因病、因残、因学、因灾致贫的困难户，分别给予大病医疗救助、教育救助、慈善救助等相应的专项救助。对有劳动能力的人员，借助发展特色产业、来料加工、安排村庄保洁员、帮助联系转移就业和争取扶贫小额信贷等多种举措帮扶增收。
　　在这次消除“4600”工作中，积极总结探索出精准扶贫的经验，应从以下五方面入手：
　　一、瞄准对象，精确识别。精准识别是精准扶贫的基础和前提。做好精准扶贫工作的最重要的点就是将真正的贫困对象确认识别，并了解真实原因。这项工作的核心和关键是建立合理有效的贫困对象瞄准机制，开展深入实地的摸底探访，既要把谁是扶贫对象识别出来，又要充分考虑群众的意见，使认定结果得到普遍认可。**镇建立扶贫工作镇村户三级制，逐步细化扶贫对象，层层准确的将贫困对象锁定至每一户人家和每一个人头上。在贫困人员的删选上，提请村民代表会议商议评定后，将结果向群众公开，接受群众的监督，通过真实的数据和相应的事实，将精准识别落到实处。
　　二、对症下药，联动帮扶。做好精准扶贫工作的中心和关键就是精准帮扶。在实施中，应该坚持对症下药和联动帮扶相结合的原则。所谓对症下药就是实行针对化扶贫，因人扶贫。针对每个贫困户的特殊情况和特殊原因分户分类。**镇组织镇村干部结对帮扶，要求结对干部每月走访结对贫困户至少两次，帮扶措施分纳入低保、救助救济等，重点在发展生产、就业、就医和就学上争取政策帮扶。同时，**镇通过大力发展来料加工、异地搬迁和社会救助保障，还有重点发展**本地特色的传统剥虾产业等举措，使贫困收入实现有效增长。
　　三、分类管理，动态考核。实现精准扶贫常态化的保证是精准管理和考核。这主要有两方面的内容，分类管理和动态考核。其中，分类管理主要是对贫困对象的性质和致贫原因进行分类。掌握好不同的贫困对象类型，既可以做到针对性对症下药，又可以帮助不同类别的贫困对象确定不同类别的帮扶主体，达成良好的联动效果。提升，为了使“好钢用在刀刃上”，改变传统的扶贫方式，实现精准扶贫的集约化、科学化，还必须进行定期动态考核。每年年末，**镇会进行扶贫工作动态考核，授权镇村两级结对干部对扶贫对象进行全方位的客观评价考核，按照相应的扶贫标准使脱贫者退出，将新的贫困对象纳入，实现扶贫对象有进有出。同时，及时交流分析当前扶贫工作的重难点，实现资源互享、问题互助。
　　四、内生转型，加强外联。精准扶贫是一项全方位的扶贫工作，不仅包含着识别、帮扶、管理和考核这四个基本内容，也包括各种配套措施。为了加强扶贫工作，必须加强本地自身建设，特别是经济建设，实现内生转型，并加强外联力量，实现内外结合、同时发力。在内生转型上，可以从强化教育和就业培训、健全社会保障和发展本地特色产业上下功夫。通过对劳动力但无知识技能的贫困对象开展各种培训，适时适度转移贫困劳动力就近就业，使扶贫工作从“输血式”转向“造血式”。再者就是通过全社会保障体系、改善本地的生产生活环境，构建预防返贫机制。当然，在内生转型的过程中离不开外部的资金、人力和技术的支持，因此需要加强外联，吸引更多的帮助，比如各类公共基础设施建设、产业扶持中的大型公司的跨区域投资建厂。
　　五、健全队伍、确保常态。精准扶贫要构建扶真贫、真扶贫的长效机制，必须拥有一支健全的扶贫组织和可靠的扶贫队伍，将扶贫项目落实到户到人到实处。因此，加强村级组织和干部队伍建设，强化组织领导，保障精准扶贫的贯彻落实就十分必要。为此，一方面要健全已有的干部队伍，如村两委和驻村干部，强化以村党支部建设为核心的基层组织建设，健全党员干部联系和服务群众制度。同时，吸纳优秀年轻人进入村级干部队伍中，特别是优秀大学毕业生，发挥年轻人高学历、有特长、懂经济的优势，提高村级组织的工作效率。另一方面，充分调动村里老干部老党员的积极性。拥有更高威信和影响力，对村级情况更为了解，吸收他们，可以提高扶贫工作的效率。

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