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履职尽责强化督导

　　今年以来，市工商局在全市非公经济组织中扎实开展了“两学一做”学习教育，履行指导职责，加强分类督导，从严从实推进非公企业党组织“两学一做”学习教育扎实开展，切实提高了非公经济领域党员队伍思想政治素质，加强了党的思想政治建设，为推动全市非公经济转型跨越发展提供坚强的政治保证。
　　一、提高三方认识，夯实“两学一做”思想基础
　　（一）提高工商干部的认识。6月6日上午，市工商局召开了全市工商系统“两学一做”学习教育推进会。会议要求全系统要以实际行动落实省局、市委、市政府的相关会议精神和指示要求，工商干部要充分认识“两学一做”学习教育的重大意义，对非公经济党组织开展“两学一做”进行工作指导。要求各工商所一把手要切实担负起指导辖区非公经济党组织开展“党员固定活动日”的责任，确保非公企业每个基层党组织都有党建指导员具体指导，确保活动覆盖所有基层党支部和所有党员。
　　（二）提高党建指导员的认识。为切实指导非公企业开展“两学一做”学习教育，要求各基层工商所党建指导员，要加强自身修养，认真学习共产党党章党规及习近平总书记系列重要讲话精神，领悟“两学一做”的内涵和意义，在自身能力得到提升后才能切实担负起指导非公党组织的责任；工作中做到指导与服务相结合，既指导企业抓好“两学一做”学习教育，又帮助企业协调解决发展中遇到的困难；根据企业特点有针对性地指导，因地制宜，按照企业的实际经营状况和特点开展分类指导。
　　（三）提高非公党组织负责人的认识。非公企业出资人和党组织负责人对“两学一做”学习教育热不热，重视不重视，认识的程度高不高，直接影响着“两学一做”学习教育能否在非公企业中扎实开展。针对部分企业主对“两学一做”不热，部分非公企业党组织负责人对非公党建认识程度不高的的情况，通过集中培训、上门宣讲、分发学习资料等方式，提高他们对非公党组织开展“两学一做”学习教育的认识，让他们切实领悟到开展学习教育可以充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，带动员工的工作热情，从而更好地促进企业的运营和发展。
　　二、履行三个职责，强化“两学一做”担当意识
　　（一）履行牵头职责。加强组织领导，是学习教育横向到边、纵向到底的重要保证。5月21日，市委成立了全市“两学一做”学习教育协调小组，成立全市“两学一做”学习教育4个分类小组，其中非公企业指导小组由市工商局牵头负责，市委统战部、市工商联党组参与。市工商局局长、党组书记xxx担任非公企业“两学一做”学习教育指导小组组长。按照市委《关于市委“两学一做”学习教育协调小组有关工作机构组成及工作职责的通知》要求，非公企业指导小组迅速开展工作，将办公室设在市个私协会，由市个私协会担负具体的指导工作，明确个私协会秘书长负责此项工作的落实。
　　（二）履行份内职责。6月15日，市工商局成立了“两学一做”学习教育协调小组，设综合组（人事科和机关党办负责），宣传信息组（办公室负责），专项整治组（监察室、督察队负责），各小组成员包括人事科、机关党办、监察室、办公室、督察队、市个私协秘书处等单位主要负责人。市个私协秘书处负责做好非公有制经济组织党员学习教育有关工作。市个私协秘书处把非公有制经济组织党员学习教育作为份内职责，制定了工作计划，明确了工作职责，为在全市非公经济党组织开展“两学一做”学习教育奠定了良好的基础。
　　（三）履行岗位职责。做好非公制企业党建工作是个私协会的一项重要工作，在全市非公经济组织党组织中开展“两学一做”学习教育是个私协会的岗位职责。为有效推动学习教育，充分发挥工商行政管理系统推进非公经济组织党建工作职能，拓展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动成效，市个私协会起草了《关于指导全市非公经济组织党员开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，明确了学习总体要求、学习教育内容、主要措施、组织领导等，为非公经济组织开展“两学一做”学习教育起到了良好的指导作用，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
　　三、强化三种督导，确保“两学一做”取得实效
　　（一）实地检查督导。每月“党员固定学习日”前，市个私协会根据市委组织部下发的“党员固定活动日”方案制定督导通知，明确当月活动主题及督导内容，要求各工商所一把手要切实担负起指导非公经济党员开展“党员固定活动日”的责任。“党员固定活动日”原则上为每月28日，经市个私协会请示市委组织部，企业可根据生产经营实际情况做适当调整，延迟或提前一周举行，但不得跨月。督导中，市个私协会在“党员固定活动日”当天进行实地检查，对企业开展“党员固定活动日”的流程方案、活动图片、会议记录等形式的记载内容进行检查。通过走访工商所与企业，掌握了非公经济党组织开展“两学一做”学习教育的普及率、党员知晓率及学习成效。
　　（二）事后抽查督导。市个私协会还采取事后抽查的方式，对各工商所组织辖区非公党组织开展“党员固定活动日”的情况进行抽查，抽查内容包括：非公党组织开展“党员固定活动日”的情况；各工商所对辖区非公党组织开展“两学一做”的分类指导情况；各工商所对本辖区非公党组织及党员信息的基本情况是否做到心中有数，建立完善的台帐。在市个私协会进行的抽查督导中，各工商所辖区非公经济党组织开展“党员固定活动日”活动亮点纷呈，主要表现在领导重视、行动迅速、形式多样，内容丰富，方法灵活。每期抽查后，都要对抽查情况进行通报，总结各工商所开展工作的情况及需要改进的地方。
　　（三）包片挂点督导。市工商局建立包片挂点制度，各分管领导和科室负责人分片挂点若干个工商所开展督导工作，各工商所建立非公党组织党建指导员联系点制度，“一对一”对企业进行包挂指导。工商所根据企业实际特点分类进行指导，采取“走出去”和“请进来”的方式开展督导工作。xx等工商所指导员给辖区非公党组织送党章，与企业党员一起学习党章条例，重温入党誓词，指导并参与“党员固定活动日”活动。xx等工商所邀请企业党建负责人到工商所一起开展“固定党员活动日”活动；xx个体劳动者私营企业联合党支部的全体党员和xx市惠民农副产品贸易专业合作社党支部全体党员一起来到xx工商所，与xx工商所党支部的党员们一起参加党员活动。

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