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严明党纪党规 筑牢执政根基

　　纪律（包括规矩）是在一定社会条件下形成的、每个集体成员必须遵守的规章、条例的总和，是要求人们在集体生活中遵守秩序、执行命令和履行职责的一种行为规则。纪律具有社会性、历史性、阶级性和强制性的特点。
　　中国共产党的纪律是根据党的性质、纲领，为实现党的路线、方针、政策的需要，确立的各种党规、党法的总称，是党的组织和党员应该遵守的行为规则。党的纪律又具体分为政治纪律、经济纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、工作纪律、人事纪律、外事纪律、保密纪律等等。在党的纪律中，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。她要求各级党组织和党员，必须在政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。
　　党从成立之日起就十分重视党纪党规建设。要求每个要求入党的人和每一个共产党员都必须承认党的纲领和章程，拥护党的政治主张，自觉地维护党的利益，遵守党的纪律。我们党的领袖更是注重党的纪律建设问题，把各级党组织和每个共产党员增强执行纪律的自觉性视为党组织建设的根基，视为关系到中国共产党所领导的革命事业成败的关键。
　　在新民主主义革命时期，毛泽东主席为我们党和军队制定了“三大纪律，八项注意”行为准则，并提出“加强纪律性，革命无不胜”的指导思想，成为我党我军在抗日战争和解放战争中的行动规范，从而正确处理了党群关系和军民关系，唤醒了广大民众的翻身求解放的革命热情，巩固了共产党的领导地位，壮大了人民武装力量，最终完成了推翻“三座大山”，建立新中国的伟大历史使命。
　　习近平总书记在谈及党的建设问题时也指出：“我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍？靠什么来战胜风险挑战？除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律”，“严明政治纪律和政治规矩”、“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这些重要论述，顺应了全面从严治党新形势的需要，回应了人民群众的关切和期待，为加强新形势下党风廉政建设和反腐败斗争提供了强大思想武器。
　　中共十八大通过的新党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”
　　古人说：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的内容是：其一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。其二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，全党必须模范执行。其四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
　　办好中国的事情，关键在党。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。
　　“纪纲一废，何事不生？”从近年来被查处的周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等案件看，破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重。这些人权力越大、位置越重要，越不拿党的纪律和规矩当回事儿，甚至到了肆无忌惮、胆大包天的地步！再回过头来看看辽宁省的几个案例：张小普、张东阳、史联文这些已经落马的贪腐官员，无一不是从违反党的纪律开始，直到酿成大祸而身陷囹圄。在他们的脑子里，从来不把纪律当回事，总是认为：过节人情往来，拿点烟酒甚至小小礼金无所谓；吃了喝了不算什么，不是自己开口索要，别人愿意给点“感谢费”，收就收了……殊不知，腐败问题的背后都是不守纪律、不讲规矩，腐败分子违法犯罪都是首先违犯纪律，都是从违反纪律、破坏规矩开始。一个地方不正之风盛行、腐败现象严重、政治生态恶化，也一定与那里的党组织软弱涣散，纪律抓不起来、规矩严不起来直接相关。这些人的违法乱纪行为给党和国家造成了无法弥补的损失，他们是历史的罪人，是共产党队伍中的败类，这些案例从反面告诉我们，严明党的纪律，把党纪党规挺在前面已到了刻不容缓的地步了。
　　实际上在我们党内无论是谁违反哪方面的纪律，最终都会侵蚀党的执政基础。全党同志要牢记党章中的规定：党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。如果有了自己的私利，那就什么事情都能干出来。党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益对党内政治生活的影响。
　　全面从严治党，就是要拿起纪律这把戒尺，守住底线，不越雷池一步。在纪律面前坚持人人平等，没有特殊党员，没有“铁帽子王”，没有避罪天堂。特别是党员领导干部必须牢记自己的第一身份是一名普通的共产党员，第一职责是努力为党工作，无论党龄长短、职务高低、功劳大小，都是人民的勤务员，都要毫无例外地遵守党纪，都要接受群众的监督、接受社会的监督、接受舆论的监督。
　　早在沈阳解放初期，时任沈阳市特别军事管理委员会主任的陈云同志特别关心入城部队的纪律问题，要求接管后的一切财物、家具都要留在原处。当警卫员私自把宾馆的沙发垫搬到陈云的住处时，陈云发火了：“我下的命令，自己不执行谁执行。我20多年的党龄了，怎么能带这样的头呢？”
　　历史实践证明：正是有着严明的党的纪律，我们党才得以凝聚人心取得胜利。“善禁者，先禁其身，而后人”，“己不正焉能正人”。可见，领导干部的位置越高，越要严格执行纪律，若拿着手电筒只照别人不照自己，领导干部的公信力何在？党的形象何在？
　　千里之堤，溃于蚁穴。纲纪不彰，党将不党，国将不国。党的纪律建设事关执政党的生死存亡，事关国家的前途命运。当前，加强党的纪律和作风建设及反腐败斗争形势依然十分严峻、任重道远。在我们党内的一些党员特别是一些党员领导干部仍不收敛、不收手，在纪律、规矩面前，私留“暗门”，私开“天窗”，台上反腐败，台下搞腐败。把纪律和规矩抛到脑后，硬约束变成了“橡皮筋”。这种现象在我们党的队伍中还会长期存在。
　　我们党是执政党。党纪党规是自己立的，也由每个党员去执行。我们要保证共产党长期执政、始终为人民谋利益，就必须加强自我监督能力。只有把纪律和规矩挺在前面，把纪律建设作为反腐倡廉的主线，管到位，严到份儿，常抓不懈，让广大党员干部自觉做到敬畏纪律，遵守纪律。实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们党才能更加团结，更加坚强，执政地位更加巩固。才能带领全国各族人民更紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举具有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，为实现中国梦而努力奋斗。

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