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　　2016年，在市局党组和县委、县人民政府的正确领导下，我局班子深入研究分析当前国土工作所面临的形势和困难，稳中求进，锐意创新，较好完成了全年工作目标。围绕“两学一做”学习教育活动要求，领导班子对照《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，深入查找了班子存在的问题，并认真剖析原因，明确改进方向与整改措施。现将有关问题剖析如下：
　　一、触动思想触及灵魂，深入开展党性分析
　　（一）在政治合格方面
　　一是政治意识上，局班子能够始终与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚决做到对党绝对忠诚，守纪律、讲规矩，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但仍然存在着用工作经验去指导工作更有实效性的错误思想。
　　二是大局意识上，认识大局、把握大局、服务大局的能力还不够，主要体现在创新发展意识不够超前，敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大，在实际工作中化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多。
　　三是核心意识上，能够严格执行好民主集中制，但在处理好局部与全局的关系上，围绕市局党组和县委、县政府工作大局上抓落实存在僵化思维。
　　四是看齐意识上，还没有真正把责任担起来，把该管的事情管到位，缺乏克服困难的勇气和韧劲。
　　（二）在执行纪律合格方面
　　一是不注重理论学习，政治素质不够高。只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础不够实，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
　　二是不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
　　三是不注重制度实效，执行力度不够强。基层党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。
　　（三）在品德合格方面
　　一是认识不够清。对领导干部政治品质和道德品行教育重要性缺乏认识。认为领导干部政治品质和道德品行教育是软任务、软指标，不必那么认真，只要领导干部不违法违纪，不够重视领导干部的政治品质和道德品行教育问题;
　　二是摆位不够正。理想信念缺失。在社会深刻变革的新形势下，有的领导干部出现信仰迷失，人生观价值观偏移，淡化了党员领导干部先进性、纯洁性要求，思想上放松了要求。
　　三是作风不够实。官僚主义、形式主义、享乐主义等现象仍然存在，正确的价值观以及艰苦奋斗、勤俭节约的观念树立的不够牢，担当精神需要进一步加强。
　　（四）在发挥作用合格方面
　　一是理想信念滑坡。放松了思想政治学习，党性锻炼不够，在顾大局，谋大事，敢担责方面有所欠缺，享受在前，吃苦在后念头时有出现。
　　二是工作动力不足。缺乏“老黄牛”精神，缺少干劲，缺乏闯劲，少数人存在只求过得去，不求过得硬想法，惰性思想抬头，进取意识淡化，求稳心态滋长。　　
　　三是体制机制欠缺。在干部选拔任用工作还有薄弱环节，还存在着能进不能出、能上不能下的现象，也没有完全形成以实绩论英雄的格局，干好了不一定奖，干差了不一定罚，所以存在明哲保身，安全第一的思想。
　　二、深入反思深刻查摆，认真查找突出问题
　　（一）理想信念方面。
　　一是思想政治观念转变不够。党的十八大以来，全面从严治党的新常态已经形成，但是部分党员领导干部思想观念转变得不到位、不彻底，出现了知识恐慌、本领恐慌、办法恐慌等问题。对五大发展理念研究得不深不透、措施不多，工作思路、方法措施需要进一步适应新形势下工作的需要。
　　二是先锋模范作用发挥不强。全面从严治党的“最后一公里”问题没有深入到一般党员干部，呈现出上紧下松的态势，先锋模范作用发挥不明显。
　　三是党内政治生活要求不严。随着党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育活动的开展，领导班子专题民主生活会、基层党组织专题组织生活会批评与自我批评达到了“团结—批评—团结”的目的，但是一些支部“三会一课”等党内政治生活坚持得仍然不好、成效不够显著。
　　（二）政治纪律和政治规矩方面。
　　一是遵守政治纪律态度不够坚决。大局观念和长远发展意识有待加强，有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不够大。
　　二是遵守政治规矩执行不够严格。对违反政治纪律、政治规矩的人和事发现不够及时、提醒不够到位。执行民主集中制基本程序不严格，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。党内生活制度执行不到位，学习教育搞形式。
　　（三）作风方面。
　　近年来局党组狠抓党风廉政建设，严格执纪问责，认真贯彻落实中央“八项规定”，作风建设方面存在的问题得到了很大的改观，但是仍然存在不足：
　　一是在抓工作上。局班子有动力，有决心，贯彻上级精神的态度明确，但在落实过程中，思想认识还不够到位，使八项规定的实际效果打了折扣。创新的主观意识不强，结合实际、有创新的方法,但路子不多，习惯于以会议落实会议，会议多文件多的问题依然没有很好解决。
　　二是在抓学习上。主动学习、主动研究问题的习惯尚未形成，对国家方针、政策的贯彻反应不够灵敏，导致一些工作上把握的力度不够，造成工作推进不够及时、准确和到位。
　　三是在联系群众上。局领导班子经常深入基层，深入一线调查研究、解决问题，但国土工作点多面广，在为老百姓办实事过程中，仍然不能很全面地解决群众反映困难。
　　（四）担当作为方面。
　　做事怕担责任，没有吃苦精神和迎难而上的意愿。缺乏面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神。
　　（五）组织生活方面。
　　党建工作责任制落实不到位，对党建工作重视程度不够，业务工作 “一家独大”，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，难以达到教育管理的目的。
　　（六）落实全面从严治党责任方面。
　　一是压力传导不够到位。2016年局班子认真落实中央从严治党要求，狠抓党风廉政建设，反腐倡廉教育是逢会必讲，反复教育、加强预防，但落实主体责任的主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，有时候只是停留在学习、领会和表态阶段。
　　二是落实主体责任方法途径单一。落实党风廉政建设责任制的主要模式是开会、上党课、签责任状、警示约谈等，工作方法比较单一。习惯等上级文件，以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定了解不够透，在抓落实方面措施力度不够。
　　三是责任追究失之于宽失之于软。责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，对落实责任不力的还需要进一步严肃责任追究。
　　三、下一步整改措施
　　针对上述存在问题和问题产生的根源，在今后的工作中，我局将严格按照从严治党的要求，结合工作实际，认真加以整改。
　　（一）要进一步加强政治理论学习，增强党性修养。把加强政治理论学习摆在班子建设的首要位置，重点学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，系统学习党的路线方针政策以及最新理论成果，不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。准确领会《准则》的基本精神，深刻把握《条例》的基本要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。认真落实“三会一课”制度，加快完善学习培训制度，不断加强理想信念教育，着力提高党员干部综合素质，从思想上、政治上、组织上为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”、实现“两个建成”、推动国土资源事业持续健康发展提供坚强保证。
　　（二）要进一步坚定正确政治方向，增强“四个”意识。教育引导广大党员干部始终坚定正确的政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威，做到思想上坚决拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚决看齐。
　　一是要增强政治意识。自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
　　二是要增强大局意识。始终站在党和国家大局上想问题、办事情、作决策，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局在国土工作中的实践，贯彻新发展理念，确保政令畅通，确保各项决策部署落地生根。
　　三是要增强核心意识。在思想上深刻认同核心，组织上自觉服从核心，行动上坚定紧跟核心，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。
　　四是要增强看齐意识。始终如一向以习近平同志为核心的党中央看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
　　（三）要进一步改进工作作风，增强宗旨意识。在工作中体现共产党员的先进本质，倡导“我是党员”的自豪感和使命感，坚持发扬勇于担当作为精神，做到“真负责、真办事、真为民”，多干实干。通过学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，不断开阔党建工作视野，开拓党建工作思路，提高贯彻落实市局党组和县委、县政府决策部署的实效。始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识，大力推行“一线工作法”，深入调查研究，摸清实情，及时发现问题，解决问题，直接倾听基层的呼声，真实反映群众的愿望，班子要处处率先垂范，增强责任担当，树立为民情怀，真心实意排忧解难，求真务实化解矛盾，真真正正为基层群众办实事、解难题、做好事，让群众看到我们从严治党实实在在取得的成效。
　　（四）要进一步深化服务理念，增强工作实效。牢固树立“围绕中心抓党建”的理念和抓落实、重实效的观念，围绕中心，服务大局，切实把党建工作放在实现“两个建成”的全局中去定位，找准党建与国土工作有效结合的载体，形成党建工作与业务工作“一体化”的运行模式，融为一体，相互推进，着力做好用地报批、土地整治、节约集约、矿产资源管理、地质灾害防治、执法监察等中心工作。紧紧围绕全面从严治党这一主题，以“两学一做”学习教育为契机，以基层党组织建设为出发点，以“三会一课”为平台，加强和规范党内政治生活，强化组织观念，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；强化党内监督，从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位的问题；强化领导班子能力建设，充分发挥党支部的协调、监督和服务作用；经常开展谈心交流活动， 疏导党员干部存在的不良情绪，提升工作的积极性和主动性，消除精神状态不佳、工作效率不高等现象；创新党建活动的内容、载体和模式，激发党员干部的参与热情，呈现党建工作的蓬勃生机，发挥典型的示范导向作用；完善党建考评机制，健全效能管理机制，建立督查通报机制，建立交流学习机制，以规范严格的制度管党治党、管人管事；严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实中央“八项规定”精神，始终用党性的尺子衡量人生得失、把握行为尺度，始终对党章党规保持敬畏之心，保持清正廉洁。
　　领导班子工作作风的转变，是国土资源管理水平提升的关键，我局党组将认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》，严格要求自己，把党和人民群众的利益放在最高位置，不断学习，立行立改，形成一个更加有战斗力，更加有凝聚力的班子，带领全县国土资源系统干部职工苦干实干，力争取得更加辉煌的成绩。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");