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　　根据xxx关于深入开展“两学一做”学习教育的安排部署，xxxx于xx月xx日下午xx分，在一楼会议室召开“两学一做”专题民主生活会。会议由xxx、党支部书记xx主持。xx督导组xxx、xxx，支部班子成员xxx、xxx、xxx、xxx出席了会议，支部委员xxx、xxx列席会议。
　　督导组首先对开好本次专题民主生活会提出“七个避免”的要求，同时从党政负责人是否发挥带头作用、开展自我批评、相互批评这三方面提出民主生活会评价标准。然后党支部书记xxx代表支队领导班子进行对照检查发言，接着个人进行对照检查发言，并带头开展自我批评，其他班子成员和党支部委员分别对党支部书记xxx进行批评帮助。随后班子其他成员依次进行个人对照检查发言，开展自我批评，其他班子其他成员和党支部委员分别对其进行批评帮助。最后xxx督导组对支队的专题民主生活会情况进行了点评，并对下步工作提出要求。与会人员态度严肃，气氛团结和谐，按要求和程序完成了会议内容。
　　一、专题民主生活会准备情况
　　（一）精心组织学习。“两学一做”学习教育开展以来，支队党支部认真组织党员干部集中学习，并督促自学，集中学习xx次，学习传达了《十八届中央政治局关于改进作风密切联系群众的八项规定》，《中共中央办公厅印发习近平同志关于厉行节约反对铺张浪费重要批示的通知》，习近平同志系列讲话精神，刘云山同志《关于批评和自我批评的几点认识》，通过学习领会消化，进一步加深了班子对改进工作作风密切联系群众的重要性和紧迫性的思想认识，提高了对加强党员干部党性修养，锤炼意志品格，坚定理想信念，提高政治素质的重要现实意义的思想认识，自觉把思想和行动统一到油田党工委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。
　　（二）广泛征求意见。结合本单位职责要求和业务特点，开展了多种形式意见征集活动：通过面对面谈心，发放无记名问卷调查xxx人，公布“两学一做”学习教育征集电子邮箱，机关、基层xx个现场设立意见箱。征集范围包括支队甲乙方员工、机关各科室、基层各单位的意见建议，共征集意见和建议xxx条，前期，支队党支部共征集意见和建议xxx条，对xx条能立刻整改的，当即进行了整改，其余xx条，经过集体讨论确定了整改计划，其中四风方面xx条，基础管理xx条，消防职业化建设xx条，队伍建设xx条，这xx条整改措施中，已落实的xx条，工作已经开展，需要常态化列入日常工作的有xx条，需要制定制度的有xx条，正在协调的工作有xx条。
　　（三）普遍开展谈心交心活动。为保证谈心活动取得实效，制订了活动方案，明确了责任和分工，并对如何组织抓好谈心谈话活动，提出了明确的要求。明确责任，确保谈话层面广。支队领导班子成员之间互谈xx次、党支部书记与每名支部委员、党员开展谈心活动各xx次，班子成员下基层与机关各个层面的员工进行面谈，面谈人数xxx人。开展谈心谈话活动的主要内容有：征求干部职工对单位领导班子建设和干部队伍建设好的意见和建议；对领导班子和干部队伍在四风方面存在的突出问题的反映；了解员工在思想、工作、生活等方面遇到的困难和问题。谈心注重气氛和谐，力求听到真声音。
　　（四）认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，支队主要领导认真撰写班子和个人材料，并审核班子其他成员的对照检查材料，对照征集的意见和反映的问题，通过自己找，上级点，互相帮助找，从思想上、生活上剖析和查找“四风”方面的问题，认真撰写检查材料。支队领导班子和班子成员的对照检查材料报xxx督导组审核把关后，同时报送xxx和xxx、xxx审核。以上审核通过后，在民主生活会召开前一周报送xxx学习教育领导小组办公室。
　　二、开展批评和自我批评的情况
　　这次民主生活会有六项议程：1、督导组对开好专题民主生活会提出要求。2、党支部书记xxx代表班子进行对照检查发言。3、党支部书记xxx进行个人对照检查发言，带头开展自我批评，其他班子其他成员和党支部其他委员分别对其进行批评帮助。4、xxx、xxx、xxx进行个人对照检查发言，开展自我批评，其他班子其他成员和党支部其他委员分别对其进行批评帮助。5、xxx督导组对专题民主生活会情况进行点评并对下步工作提出要求。6、党支部书记xxx代表班子做表态发言。具体情况如下：
　　（一）班子存在的主要问题
　　从各方面征求的意见看，消防支队领导班子“四风”问题不同程度的存在，有的还比较突出。
　　1、形式主义主要体现在：
　　一是班子整体政治理论能力不强，政治学习不够深入，学习还存在盲目性、随意性，理论联系实际不够，掌握的理论知识和业务知识不够全面和系统，工作中缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
　　二是新班子成员之间沟通交流不够，磨合不够，对工作推进方式、深度、目标的共同认识度不够，导致工作推进力度弱化，影响工作效率。调查研究不够深入，针对性实效性不强，没有真正深入员工，实际了解情况，一些调研由于事先没有确定调研主题，导致调研的随机性大，碰到什么问题再思考怎么解决，没有注重解决问题的系统性和长期性。
　　三是注重硬性的问题多，软性的问题少，监督检查多，培训辅导少，导致执行效果递减。也就是关注外在的要求和表象的东西多，关注员工思想、心里层面的内容少，导致员工注重表面文章，关注表面工作，甚至出现应付的情况，例如在消防演练方面，只做按规定进行演练，但演练的准备和演练深度及后续改进跟进不足，降低了演练效果。
　　2、官僚主义主要体现在：
　　一是工作作风还不够扎实、细致，有些工作浮于表面，安排工作多，督导、培训、辅导少。多多少少存在把工作当完成任务来完成的情况，没有从内心形成把工作当事业给予充分重视的习惯，例如在工作要求方面，有时只有定性的内容，简单的要求，缺少做事的定量、定时间的要求，有时考核不到位，例如在安排消防宣教方面，只做了定性要求，缺乏定量标准，宣教没有达到预期效果。
　　二是对基层情况掌握不全面，基础性工作不够扎实，研究问题和推进工作的深度和广度不够，开拓性的思维不强，工作方法、手段不丰富。支队消防员来自多个省份，其背景、性格、知识结构都有差异，要将他们打造为合格的消防战士，就应该因材施教，因材施训，推陈出新，严格训练，但由于情况掌握不全面，出现训练不适应，方法不对路等情况偶有发生，直接影响了队伍的凝聚力和战斗力。
　　三是工作劲头不能持续，担当意识不强，进取精神不能始终保持，偶尔有松懈情绪，影响到了队伍士气。消防是一个特殊的行业，要24小时时时保持旺盛的工作热情和状态，做好应急抢险准备，对从事消防工作的人员，提出了很高的要求，从严格意义上讲，支队的党员干部还没有达到这个要求和水准，缺乏忧患意识，担当意识、责任意识不强。在管理方面，只满足于维护队伍稳定，正常履行消防职责，没有深入了解聚心聚力的方法和机制。
　　3、享乐主义主要体现在：
　　一是个别干部还存在安于现状，满足于现有的学识和见解，不愿吃苦出力，工作有“只求过得去，不求过得硬”的现象存在，总认为做得不错，不自觉地产生了自满情绪，放松了自我约束，以至于没有更高的要求，反映了平时支队班子以身示范、管理、要求不够。部分党员干部产生了对消防工作业务的怀疑，产生“工作好坏差别不大，影响不大”的念头，真抓实干的精神不能长期保持，产生安逸思想，勤奋敬业的精神有所减弱，推动工作的劲头有所减退。
　　二是对消防业务整体发展有想法，但具体实际行动少，个别业务专业人员缺少，仅满足于现有工作的需要，长远考虑不够。具体表现在想的多、说的多，干的少，问题都看的出来，建议也提的到位，但实际执行时，进展缓慢，少了一些强力推进和实干的勇气及干劲。
　　4、奢靡之风主要体现在：
　　一是艰苦奋斗的精神不够强，在推进工作过程中，工作标准量化不够，管理存在粗放的情况，成本效益关注不够，成本预算意识和控制意识还有欠缺，规范化管理不到位，精细化管理意识还没有树立。
　　二是勤俭节约意识不足。作为一个花钱的单位，成本构成简单，在思想上没有对成本引起足够的重视，其次是由于人少，综合性工作多，存在业务不精不专的情况，导致粗放式管理现象存在，在费用预算方面，考虑不细致、不全面的情况就时有存在，临时工作多，只注重业务运行，不重视费用控制，导致只干活，不算钱的情况时有发生。
　　（二）党支部书记xxx自我批评及其他班子成员和党支部委员对其批评帮助情况
　　在进行个人对照检查时，党支部书记xxx第一个发言，深刻开展自我批评，深入查找四风方面的突出问题。
　　形式主义方面，学风上不够扎实，理论结合实际的力度和深度有所欠缺，学到的知识未完全转化为推动工作的本领，有以干代学的现象。工作上务实不够，对支队长远发展和创一流工作还没有一个成熟的谋划和思考。有时机械照搬上级工作要求，以会议贯彻会议，以文件传达文件，没有扎扎实实去开展。对于消防保障、业务培训、安全管理等这些实实在在的工作有重安排、轻督导，吆喝多、辅导少的现象。深入一线和基层时，问题协调和帮助解决的不够不及等等。官僚主义方面，当领导干部时间长了，反观内心、反省行为、反思自己少了，对自身存在的不足和薄弱环节重视和改造力度不够，有时觉得自己都是对的。下基层调研时与基层干部沟通交流多，与岗位员工交心谈心少，调研没有从深度上关心员工所思所想所需。有时过分考虑团结和维护班子自身形象，批评与自我批评做的不够，瞻前顾后，最后是强调要求多，落实执行少等。支队作为一个新班子，时间短，平时班子之间思想沟通不彻底、不深入。对稳定员工思想，增强凝聚力方面力度不大。享乐主义方面：有精神斗志出现松懈现象、有安于现状缺乏忧患意识和创新精神。有时联系群众不够广泛，为民服务的宗旨意识不够到位，消防点多面广线长，没有深入一线，有时打个电话或听听汇报就行了。奢靡之风方面，有时为了部门利益，过多考虑接待效果，存在着超规格接待、陪餐人数超标的现象。有时候也存在着管理上的铺张浪费，比如材料把关不严，上报数量过大等，使资金使用效率打了折扣。
　　产生四风问题的主要原因：
　　一是世界观改造不够自觉主动。世界观改造是长期的，什么时候放松，什么时候就会出问题。随着社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、生活环境的优化，党支部书记xxx也经受着各种考验和诱惑。有时觉得自己受党教育培养这么多年，世界观已经没问题了。通过这次深刻自我剖析，发现自己在近些年，还是或多或少的放松了对自己的要求，理想信念有所松动，工作学习有所懈怠，有时也讲个人得失、个人荣辱，也存在贪图享乐和安逸，不思进取，放松了改造主观世界的责任感和紧迫感。
　　二是宗旨意识有所淡化。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。宗旨意识就是我们每名党员干部都要有全心全意为人民服务的思想意识。可是当经常在网上看到曝光那些不作为或者乱作为的干部时，自己偶尔心理失衡，不能用正能量激励自己，觉得自己做的已经够了，发现自己腿脚懒了，也就离群众远了。在工作中，有时产生了松口气的念头，致使工作有时不够深入，疏远了与群众的联系，全心全意为基层服务意识也不牢固了。真正关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么的心理也不够迫切了，忽略了自己的“官”是群众给的，是要为群众服务的，是要为集体和群众办事的，究其原因就是宗旨意识淡化。
　　三是工作形式和方法不够丰富。对新形势、新任务反应存在迟缓，滞后现象，致使工作有时不够深入，创新意识淡化，进取精神不足，满足于完成份内工作、分管工作，满足于面上不出问题，弱化了工作的积极性、主动性、创造性，运用科学发展破解部门和业务发展难题意识不强，动力不足，创新工作的思路和措施也有所欠缺。
　　（三）班子其他成员开展批评与自我批评情况
　　形式主义主要表现在：一是政治学习不够系统和深入，业务学习不够精深，实践手段不够丰富，理论联系实际不够扎实，开拓创新意识不强，教条主义时有存在。二是重有形轻无形、重硬性轻软性的思想比较重，工作中重硬性指标，忽视软性的工作，安排多，教育多，讨论沟通少，培训、辅导少。三是深入基层调研不深入，与基层员工面对面的直接谈心交流少，“同事”式的询问多，“同志”式的关心少。四是创新意识和开拓意识不足，工作按部就班，只求过得去，不求过得硬，缺乏高标准。
　　官僚主义主要表现在：一是工作推进时，掌握基础信息、资料不全面，出现急于推进的情况。二是对于基层的合理化建议重视不够，过分强调客观理由的存在，没有真正了解基层的实际情况。三是在遇到问题和矛盾时，有时不够冷静。四是依靠群众的观念不强，虽然也经常下基层调研，但有时带着“问题”到基层、带着“倾向”见员工，注重了解自己想要了解的问题，对基层消防员想什么、缺什么、要什么，了解和掌握的不深，从思想上、工作上、生活上关心帮助、排忧解难不够。五是注重分配和安排工作任务，工作浮于表面，关注工作结果多，对于高效完成工作的方法关注少，在指导基层具体业务方面还有待提高。六是班子成员沟通不充分，存在日常工作、会议、决策前交流、酝酿不够，集体决策的效率和质量打折扣的情况。
　　享乐主义主要表现在：一是安于工作现状，没有打开新局面，没有新突破，没有充分发挥主观能动性，习惯于在问题出现后解决，缺乏工作的干劲和热情，对如何主动做好思想政治工作，保持队伍思想稳定和旺盛的工作热情，形成更高效工作局面上，缺少深入、系统思考和落实。二是有时对上级的文件精神理解不够深刻，不能和消防支队的实际情况相结合来指导、帮助具体业务的开展，三是思想上忧患意识不强，不求进取，满足现状。
　　奢靡之风主要表现在：艰苦奋斗意识不强，只重视业务工作的推进，没考虑成本。控制成本意识弱，粗放式管理时有存在。节俭推动工作的理念不强。
　　（四）对班子其他成员开展批评帮助情况
　　在相互批评中，其他班子成员和党支部委员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，诚恳地提出批评意见和建议，受到批评的同志认真倾听、虚心接受提出意见，意见如下：
　　形式主义方面的批评意见：提高应急预案的可操作性、针对性、实用性；安全文化建设不能只安排检查督导，要加强一对一辅导培训。
　　官僚主义方面的批评意见：平时缺少与基层员工之间的深入沟通，工作方式简单，要改进工作管理方式，在帮助员工及思想稳定工作上要下功夫；战训工作要加强日常业务指导帮助，防火、战训工作安排时要注意衔接，安排工作上应全面考虑；发现问题不能及时沟通、汇报。
　　享乐主义方面的批评意见：思想有懈怠，存在“好人主义”现象，管理不够大胆，执行力、责任意识和担当意识不够，工作的积极性不能持续保持，要进一步加强消防业务专业知识的学习，努力成为专业行家里手。
　　奢靡之风方面的批评意见：经营管理把关不严，控制成本费用力度不够。
　　三、xxx督导组的点评和要求
　　xxx督导组对支队领导班子专题民主生活会的情况进行了点评，认为本次专题民主生活会以“反对四风、倡导清廉”为主题，通过查找自身的问题，通过开展批评与自我批评，最终达到了团结帮助团结这一目的。对前期的工作准备的比较充分，能够按照教育实践活动活动的安排和要求，组织开展自学和集中学习、讨论、调研并认真撰写对照检查材料，对督导组提出的要求，以诚恳的态度进行反复修改。支队征求意见工作开展的比较细，进行了二次征求意见。对照检查材料能够结合自己查找和员工提出的意见反映的问题，查找自己在四风方面的问题，自我批评和相互批评比较认真、深刻。支队主要领导在发言和自我批评上起到了表率作用，在自己对照检查材料中的原因分析上比较深入，对班子成员的批评比较准确严肃。班子整改措施抓住了问题的核心。对下步工作，督导小组提出五点意见：
　　一是要认识到四风问题危害性和顽固性，需要在今后的工作中长期抓，反复抓。二是要加强班子和队伍建设，坚定理想信念，结合实际，抓好具体工作，消防工作使命光荣，责任重大，真正做到“召之即来、来之即战、战之必胜”。三是要有担当意识，克服安于现状思想，严格管理、严格要求自己，作为领导干部，要加强学习、加强修养，从思想上提高认识，做到真正表率作用。四是要有创新意识，要有创新的思维和科学的管理，整合甲乙方力量，凝心聚力。五是要抓好整改落实和建章立制工作，要细化量化整改措施，落实责任，整改到位，修订完善规章制度，建立改进作风长效机制。
　　四、下步整改措施
　　下阶段，支队党支部将“两学一做”学习教育活动，进一步加强政治理论学习，坚定理想信念，提高思想认识，加强思想交流沟通，坚持深入基层、员工经常化，服务基层，服务员工群众，将教育实践活动成果落实到具体行动中。进一步推进班子建设和队伍建设，创新管理模式，加强团结协作，加强消防业务专业知识的研究，加强消防员队伍建设和员工消防业务培训，稳步提升消防监督服务能力，持续提升队伍战斗力，不断适应油田消防保障需要。坚定推进支队规范化管理，建立健全制度体系，严格内部管控。建立工作作风改进长效机制，巩固和深化“两学一做”学习教育活动成果，认真扎实整改存在的问题，推动单位管理水平不断提升，党员干部工作作风持续改进，努力打造一支忠诚可靠的消防队伍，为xxx发展做出应有贡献。（席志俊）

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