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　　基层保卫干部履行预防犯罪工作职能，在抓安全保稳定方面发挥着重要的作用。从基层建设发展现状来看，胸有全局、主动作为、具体细致就是其基本素质的体现，而能力水平的高低则体现在抓教育警示、骨干队伍、制度落实、隐患排查和维护稳定等方面。越是基层分散的单位越是要有更高的工作标准和更足的工作劲头，越是要注重发挥多面手作用，当好抓基层预防犯罪工作的“五大员”。
　　一是普法教育的宣传员。《预防犯罪工作条例》的六条措施中，思想教育摆在首位，做好基层预防犯罪工作，首要的就是抓好部队的法纪警示教育，筑牢官兵思想防线。当前，部队官兵成分复杂，入伍前经历多样，人生观、价值观与部队传统教育格格不入。义务兵激情犯罪、干部士官谋财犯罪成为犯罪的一个主要特征，从犯罪分子的忏悔实录里可以鲜明地看出，突出的一点就是放松思想教育，法纪观念淡薄。一个单位发生案件和违纪问题，都能从官兵的思想根源上找到原因。基层保卫干部在抓预防犯罪工作中，必须始终把握官兵思想这个重要关口，注重用法纪教育警示官兵，结合本部队实际，灵活运用多种方法手段，如案例警示与法律常识相结合、经常性与专项法纪教育相结合、定点宣讲与巡回普讲相结合等方式，增强普法教育的感染力和震慑力。
　　二是骨干队伍的教练员。基层保卫委员和思想工作骨干作为预防犯罪工作的尖兵力量，必须注重在选准、训强、用好三个环节上较真劲。而从近几年来部队发生事故、案件的原因教训上来看，骨干力量的缺失、能力建设的不足往往导致许多原本可以避免的悲剧最终发生，给部队建设带来极大的被动。对于单位分散、驻地偏远、条件艰苦的连队，如何引导这两支队伍真正在基层预防犯罪工作上发挥积极作用，当好预防尖兵，基层保卫干部有着不可推卸的责任，既要具备培训帮带骨干队伍的教练员素质，有过硬的本职业务知识，又要教会他们正确操练“三个环节”和开展“三个经常性工作”的能力，还要把确保自身安全、自觉遵纪守法作为重要内容来抓。坚持经常深入一线开展调查研究，大力抓好骨干队伍的培训指导，采取蹲点帮带、电话联系、集中培训等方法，使骨干队伍培训制度化、规范化，增强骨干的荣誉感和责任意识，为更好地履行基层保卫干部职责发挥积极作用。
　　三是落实制度的督导员。增强法规制度和上级指示精神的执行力、贯彻力，既要抓实中间环节，又要抓好末端落实，基层保卫干部要充分发挥职能作用，以自身不折不扣的落实和更高的标准来督导基层单位的有效执行。好的制度需要具体的执行者，也需要公正的督导员。制度规定到了基层单位就大打折扣，执行起来搞变通，思想上懒惰，甚至对上级开展的专项活动置之不理，用“土政策”管理部队，这些当下基层普遍存在的问题虽然不会给部队建设造成硬伤，却往往会因为执行不坚决导致部队秩序不正规、官兵条令意识不强、章法观念差等问题，经不起检查，更经不起历史的检验。小问题不防，大问题就会显现，保卫部门负有抓建基层之责，保卫干部在加强对基层单位末端落实的督导检查作用发挥上显得尤为重要，可通过电话抽查询问、实地调查了解、突击检查巡查、定期讲评通报等方式多管齐下，强力督促基层单位抓好制度落实。
　　四是隐患排查的安检员。基层保卫干部在履行预防犯罪工作职能上不能存有任何的侥幸心理，更不能粗枝大叶，渎职就是最大的隐患，必将造成更大的危险。如何发现隐患苗头，当好排隐治患的安检员，不仅要有飞行前安全检查般的细致、还必须始终保持如履薄冰的警惕感和见微知著的洞察力，将各类事故案件隐患阻绝于“关口”之外，消除于未萌之时。基层工作头绪万千，小远散直单位越多，发生事故案件的几率就会越高，仅凭思想上的重视和浮于表面的形式是万万行不通的。事故隐患总是藏于无形，海恩法则告诉我们，每一起严重事故背后必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。如果我们不会发现、不愿发现、不能发现，那么安全检查、基层巡查只能是面子功夫，真正的风险隐患就会在我们睡着的时候跑在安全的前面，并以事故案件的形式暴露，让我们觉醒恨晚。
　　五是维护稳定的联络员。当前，社会上各种腐朽思潮冲蚀着官兵的思想心理防线，部队的内部安全、外部隐患制约了战斗力的提升，各类政治性问题和事故案件严重影响着部队建设的科学发展。稳定是压倒一切的硬任务。基层保卫干部要发挥密切军政、军警、军民关系的联络员作用，抓好平安和谐共建。近些年来，个别官兵针对地方人员的激情暴力犯罪、交通肇事、军民纠纷等问题时有发生，严重破坏了人民军队在老百姓心目中“文明之师、威武之师”的光辉形象。处理好涉军敏感问题，光靠部队一家之力是不行的，必须要同地方政法、公安、村委会等部门加强沟通协调，既要把工作做在平时，定期走访联系，建立互信关系，又要在处理突发问题和善后事宜等方面请得动、来得快、办得稳。同时，基层保卫干部还要妥善处理基层官兵及其亲属的涉法涉诉问题，积极主动、热情大方，一方面要及时与官兵及其亲属联系，了解掌握真实情况，做好说理与稳控工作，另一方面要积极与当地有关部门加强联系，争取地方的支持，为基层官兵排忧解难。

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