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深入学习贯彻十九大精神,以新气象新作为推进新时代纪检监察工作

  党的十九大报告强调“以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治”,“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”,彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场,确立了全面从严治党节奏不变、力度不减、深入推进的基调和主线,为在新的历史起点上推动全面从严治党向纵深发展指明了方向、提供了遵循。过去五年,我们党历经革命性锻造浴火重生,党的面貌发生了前所未有的变化。党中央以义无反顾、坚韧不拔的意志和决心,把从严管党治党的强大压力传导到全党,开启了自我革命、自我再塑的伟大工程。作为纪检监察干部,要自觉学习领会并带头深入贯彻落实党的十九大报告中关于全面从严治党的新部署新要求,忠诚履职、勇于担当,认真践行新思想、新论断、新要求。
  一、以十九大精神为统领,以永远在路上的清醒认识推进从严治党走向深入
  五年来,从“作风建设永远在路上”,到“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”,再到“全面从严治党永远在路上”,体现了我们党对管党治党规律认识的不断深化,彰显了坚强的政治定力和战略定力。过去五年的实践告诉我们,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,必须在坚持中深化,在深化中坚持,踩着不变步伐,坚定前行。
  同时,我们应该对反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性始终保持警醒。党的十九大报告对反腐败斗争形势的判断没有变,还是“依然严峻复杂”。要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。开弓没有回头箭,我们要按照赵乐际同志在十九届中央纪委常委会第一次会议上提出的要求,“不松劲、不停步、再出发”,“一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争”,立足xx工作实际和党员民警现实状况,把握好“不敢”、“不能”、“不想”三者之间的关系,突出惩治是最好的预防这一特殊作用,采取“打防结合,以打促防”,消除“破窗效应”,以制度建设彰显“不能”功效,以持续教育筑牢“不想”的堤坝,以加大惩治实现“不敢”的威慑。
  二、以充分运用“四种形态”为抓手,坚持把纪律挺在前面
  党的十九大提出运用监督执纪“四种形态”的明确要求,深刻体现了我们党对管党治党规律和反腐败规律认识的进一步深化。监督执纪“四种形态”关键在于有效运用,对苗头性、倾向性问题综合运用谈话提醒、约谈函询等方式快治、严刹。今年纪委深入基层党支部xx余次,开展“咬耳扯袖、红脸出汗”提醒谈话xx人次,函询x件,批评教育xx人次。积极探索实践对轻微违纪以召开现场警示教育大会取代党政纪处分的模式,强化运用第一形态,实现教育本人,警示个别人,引导大多数的积极作用。今年纪委共开展x次现场警示教育活动,剖析发言xx人,有效防止党员民警在错误的道路上渐行渐远,真正在“好同志”和“阶下囚”之间形成带电的“缓冲区”,取得很好的效果。坚持问题导向、压实“两个责任”,完善群众监督员制度,把组织的监督“探头”延伸到监区基层一线。建立常态化工作机制,组织党支部书记签署承诺书xx份,基层党支部书记与民警谈话xxx余人次,把管党治党政治责任压给各基层党支部书记,督促党员民警知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到既能守卫法律的红线,又要远离纪律的底线。
  三、以强化纪律审查为重点,巩固发展反腐败斗争压倒性态势
  党风是党员民警队伍的生命线,纪律是党风的奠基石。在当前违法违纪问题依然多发易发的形势下,必须坚持抓住惩治这一手。要坚决贯彻落实党的十九大精神,坚持纪律审查无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,力度不减、节奏不变,减少违纪存量,重点遏制增量,继续把查处贪污受贿、失职渎职等问题作为纪律审查工作的重点,尤其要把在执法执纪工作中的重要岗位、重要环节、重点人员作为从严监督从严管理的对象,扎紧制度笼子,坚守重要关口,严肃纪律审查,巩固发展反腐败斗争压倒性态势,努力取得从严治党、依规管警和反腐败斗争压倒性胜利。
  四、以坚持深化标本兼治为基础,努力防控廉洁风险
  随着国家司法体制改革的深入推进和各项改革举措的全面落实,xx党风廉政建设工作要坚决贯彻落实党的十九大精神,坚持改革推进到哪里,党的建设和全面从严治党就跟进到哪里。以《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》为纲要,立足xx实际,积极探索建立和细化完善对民警管理监督、考核评价、惩处追责等制度机制,做到放权不放任、有权不任性。把防控廉洁风险责任向基层党支部书记压实,提升基层党支部书记抓廉洁风险防控的积极性,促使其切实履行好“一岗双责”,防止把“层层传导压力”变成“层层推卸责任”。进一步强化贯彻“两个责任”之下党风廉政建设责任的追究,健全细化落实责任追究工作机制和相关配套制度,进一步明确责任追究的主体、内容和具体方法,以严肃问责倒逼“两个责任”落实,通过不懈努力,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,努力实现清正、廉洁、清明的目标。

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