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  近年来,xx市xx县认真贯彻落实中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央纪委扶贫领域监督执纪工作座谈会精神,按照省、市开展扶贫领域“3+X”专项整治的部署,紧紧围绕落实“六个精准”“五个一批”要求,紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和“时间表”,不断整合工作力量,采取“四加模式”,分层分级、分类分口建立监督检查机制,有效保证脱贫政策落实到位、项目顺利推进、资金使用安全。2016年,xx县全面完成农村人口4199人脱贫,10个贫困村退出的目标任务。
  一、“专项+日常”,构建县级监督检查机制
  坚持做实常态长效这篇文章。xx县委对脱贫攻坚监督检查工作进行专题研究,建立以县纪委书记为组长的脱贫攻坚监督检查领导小组。领导小组下设4个县纪委常委任组长的专项督查组,1个县纪委分管案件副书记为组长的纪律审查组和11个部门纪检组织负责人为组长日常督查组。每个专项督查组每季度至少督查2个以上镇(街道),3个以上村;每个日常督查组每月至少督查1个以上镇(街道),2个以上村;纪律审查组负责对督查中发现的案源线索进行跟踪调查,立案查处。建立脱贫攻坚监督检查工作例会,每月定期听取监督检查工作汇报,分析当前脱贫攻坚面对的形势,明确下一阶段督查重点,并把监督检查情况梳理后在全县通报,形成脱贫攻坚监督检查常态长效机制。2016年以来,xx县级累计开展专项督查56次,日常督查173次,召开工作例会8次,制发督查情况通报8期,督促整改问题89个。
  二、“组织+群众”,构建镇级监督检查模式
  进一步推动脱贫攻坚监督检查全覆盖、无盲区。建立各镇(街道)纪检组织专项纪律监督,脱贫攻坚实施部门日常监督,村务监督委员会全程监督的镇级组织监督检查模式,将监督检查进一步向基层延伸,努力做到“全覆盖、无盲区”。通过建立群众民主监督小组,邀请群众代表列席脱贫攻坚会议,到现场监督工程建设、物资采购发放,开展群众询问质询等形式建立公开、公平、公正的群众监督机制,夯实群众基础。目前,xx县19个镇(街道)均建立脱贫攻坚监督检查机制,建立专项检查组28个,各类工作推进日常监督组120余个,开展专项监督检查120余次,开展日常监督检查960余次,邀请群众到场监督520余次,纠正公路建设质量不达标,砖砌化田坎不对标施工、产业项目不精准、基层干部履职不到位等方面的问题240余个。
  三、“重点+节点”,构建全程监督检查模式
  进一步明确监督重点,要求各监督检查组要把解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题一并纳入监督检查的内容。一查脱贫攻坚工作中是否存在贪污侵占、截留挪用、骗取套取脱贫资金的问题;二查脱贫项目分配安排、审核审批、检查验收中是否存在以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友的问题;三查脱贫攻坚中是否存在滥用职权、不作为、慢作为、乱作为的问题;四查“六个精准”总体要求是否落实到位,在脱贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效方面有没有不精准的问题。五查项目推进中是否存在进度迟缓、偷工减料、规避程序、吃拿卡要等问题。
  抓住推进脱贫攻坚推进中的重要时间节点,在年初工作计划阶段重点督查计划是否得当,因村制定的脱贫措施是否精准;在项目筹备阶段重点督查其程序是否严格,招投标是否规范;在项目实施阶段重点督查其是否对标施工、资金拨付是否规范、工程建设有无质量问题、是否按进度开展等;在项目验收阶段重点督查验收人员是否严格履职、工程数量和质量是否达标;在年终收官阶段重点督查退出村工程进度是否达标、退出贫困户是否符合要求、财务报账是否规范等,努力做到全程、融入式监督检查。
  监督检查的深入推进,促进了脱贫攻坚工作全面推进。2016年,xx县累计投入财政专项扶贫资金3208.8万元,超额完成易地扶贫搬迁338户862人,完成通村硬化公路26.98千米,整治渠道43.8公里,山坪塘23座,新建蓄水池45口,建成油茶、核桃、花卉苗木、水产等产业基地87000亩,安排贫困家庭劳动力就业268人,扶持7529人发展产业,实现贫困户年均增收1500元。
  四、“台账+回访”,构建问题整改查处机制
  xx县坚持以问题为导向。积极发挥信访主渠道作用,健全来信、来访、电话、网站、举报箱“五位一体”信访举报平台,及时受理群众信访举报,挖掘问题线索。坚持问题线索月报制度,每月通过脱贫攻坚工作例会,及时汇总监督检查情况,建立“三本台帐”(督查台账、问题台账和整改台账),做到逐一登记造册、逐一督促整改、逐一检查销号。坚持从严从实,通过会议督办、实地督办和电话督办等多种方式,对脱贫攻坚中发现的问题进行全程跟踪督办,并由各专项督查组和日常督查组开展跟踪回访,对问题整改不到位的及时约谈相关责任人员,保证问题发现一个整改一个,取得实效。加大查处力度,对发现涉及脱贫攻坚违纪违规问题线索优先办理、认真核查、严肃处理。实施脱贫攻坚监督检查工作以来,通过各方面的线索排查,发现在危旧房改造、农村低保、五保供养等方面的问题线索23个,先后查处了xx街道巨星村四名村干部侵占群众危旧房改造补助款,xx镇副镇长xx利用职务影响优亲厚友等违规违纪问题16件16人。
  在今后的工作中,xx县将严格按照“六个精准”要求,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,持续加大对脱贫攻坚的监督检查力度,努力保证群众脱贫、资金安全、干部廉洁,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保证。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");